Понятие и виды юридической ответственности

Юридическая ответственность

Правомерное поведение и правонарушение.

Виды правонарушений

Ответственность всегда предполагает негативное поведение, слу_

жащее основанием ее наступления. Чтобы понять сущность и содер_

жание ответственности, целесообразно сначала рассмотреть само по_

ведение в его соизмерении с правом. Поведение человека относи_

тельно права может быть правомерным и неправомерным. Рассмот_

рим различия этих форм поведения.

Правомерное поведение. Правомерность означает соответствие

праву. Отсюда правомерное поведение — это поведение, совершае_

мое в соответствии с правовыми предписаниями. Правомерное пове_

дение можно рассматривать через формы реализации права, а имен_

но: формами правомерного поведения можно считать:

а) соблюдение права, т. е. выполнение установленных правом

запретов;

б) исполнение права, т. е. выполнение заложенных в нормах

права предписаний, обязывающих выполнить то или иное действие

(отслужить срочную службу в армии, уплатить налоги и т. п.);

в) использование права, т. е. осуществление установленных за_

коном прав при соблюдении условий о недопустимости причинения

вреда (ущерба) правам и законным интересам других лиц при ис_

пользовании своих прав.

Что касается такой формы реализации права, как применение,

то в этом случае правомерность выражается через принцип законно_

сти, лежащий в основе правоприменительной деятельности органов

государственной власти, местного самоуправления и должностных

лиц.

Основными чертами правомерного поведения являются: обще_

ственная полезность, сознательность и ответственность личности за

свои действия. Общественная полезность проявляется в том, что пра_

вомерное поведение, в конечном счете, направлено на удовлетворе_ние общественно полезных целей, заложенных в нормах права. Со_

знательность и ответственность личности выражаются в том, что

человек в данном случае обладает свойствами субъекта права. Совер_

шая волевые поступки, он осознает их характер, предвидит их воз_

можные последствия и отдает отчет своим действиям, т. е. осознанно

и ответственно относится к своим действиям.

Мотивация правомерного поведения может быть различна. Мо_

тивами правомерного поведения могут быть позитивные обстоятель_

ства, например, осознание необходимости и целесообразности со_

вершения соответствующих праву поступков. Мотивы могут быть и

негативными, например, эгоистичные, карьеристские соображения

или страх перед наказанием и т. п. Однако мотивы, как и другие

элементы субъективной стороны, не учитываются при оценке право_

мерного поведения. Главное, чтобы были выполнены требования, за_

ложенные в правовых нормах.

Правомерное поведение имеет важное значение в деле обеспе_

чения законности и правопорядка.

Антиподом правомерного поведения является поведение непра

вомерное, выражающееся в несоблюдении правовых предписаний, на_

рушении установленных правом запретов, в неисполнении или не_

надлежащем исполнении возложенных на субъекта обязанностей.

Такое поведение воплощается в юридической категории «правонару

шение». Правонарушение представляет собой совершенное деликтоспо_

собным лицом деяние, посягающее на охраняемые правом интересы и

влекущее применение мер юридической ответственности.

Правонарушение характеризуется рядом признаков. Прежде все_

го правонарушение представляет собой конкретный поведенческий

акт субъекта права, т. е. деяние, совершаемое в форме действия или

бездействия. Действие — это активное поведение субъекта (напри_

мер, удар ножом или выстрел из ружья, хищение имущества и т. п.).

Бездействие — это невыполнение тех действий, которые предписаны

правовой нормой (например, проезд в общественном транспорте без

оплаты, неуплата налогов и т. п.).

Признак противоправности означает, что правонарушение пред_

ставляет собой нарушение установленных нормами права запретов

либо невыполнение предписанных правом обязанностей.

Общественная опасность (или вредоносность) правонарушения вы_

ражается в том, что оно всегда посягает на охраняемые правом инте_

ресы, дестабилизирует сложившийся порядок общественных отно_

шений.

Признак виновности означает, что правонарушение представля_

ет собой волевой поступок человека, в котором выражено психичес_кое отношение лица к содеянному, т. е. его отрицательное, пренеб_

режительное (легкомысленное) или безразличное отношение к инте_

ресам иных лиц (других людей, государства, общества в целом).

Наказуемость как признак правонарушения означает, что совер_

шенное противоправное деяние влечет за собой применение уста_

новленных законом санкций к виновному лицу.

Совокупность указанных признаков характеризует конкретный

поведенческий акт как правонарушение. По этим же признакам пра_

вонарушение отличается от нарушения иных социальных норм, в том

числе и норм морали. В последнем случае не может быть речи о про_

тивоправности, общественной опасности, виновности и наказуемос_

ти деяния.

Содержание правонарушения выражается через категорию со

става правонарушения, под которым понимается совокупность эле_

ментов, характеризующих совершенное деяние как конкретный вид пра_

вонарушения. Элементами состава являются объект, объективная

сторона, субъект, субъективная сторона.

Объектом правонарушения являются общественные отношения,

на которые посягает противоправное деяние (например, охраняемые

законом жизнь и здоровье человека, его конституционные права и

свободы и т. д.).

Объективная сторона представляет собой совокупность призна_

ков, характеризующих деяние как реальное событие, произошедшее

в пространственно_временных границах (время, место, состав участ_

ников, способ и условия совершения и т. п.), и выражающих соотно_

шение деяния, его последствий и причинную связь между ними.

Субъект правонарушения — это лицо, совершившее противо_

правное деяние. Важнейшей характеристикой субъекта правонару_

шения является его деликтоспособность, т. е. признаваемая законом

способность лица нести ответственность за свои деяния.

Субъективная сторона правонарушения выражается через фор_

мы вины (прямой или косвенный умысел, а также неосторожность в

форме самонадеянности или небрежности), а также мотив, цель со_

вершения правонарушения и эмоциональное состояния субъекта, ох_

ватываемое составом отдельных видов правонарушений.

Все правонарушения по критерию их общественной опасности

можно разделить на две большие группы — преступления и проступ_

ки. Преступление — это виновно совершенное общественно опасное

деяние, запрещенное Уголовным кодексом под угрозой наказания

(ст. 14 УК РФ). К проступкам относятся все иные правонарушения,

не охватываемые особенной частью УК РФ, т.е. не влекущие уголов_

ной ответственности. Проступки, в свою очередь, делятся на: адми_нистративные, гражданско_правовые, дисциплинарные и конститу_

ционные.

Кроме того, по объекту посягательства и характеру санкций пра_

вонарушения делятся на:

• преступления (уголовно_правовые деяния);

• административные проступки;

• гражданско_правовые деликты1;

• дисциплинарные проступки;

• конституционные правонарушения.

Понятие и виды юридической ответственности

В самом общем виде юридическая ответственность — это при_

менение к лицу мер правового принуждения в связи с совершенным

правонарушением.

В этимологическом аспекте слово «ответственность» означает

отдавать отчет своим действиям и претерпевать лишения за насту_

пившие в результате таких действий неблагоприятные последствия.

Юридическая ответственность выражается в применении мер

государственного принуждения в виде санкций к лицу, совершившему

правонарушение, и означает претерпевание этим лицом каких_либо

лишений. Такого рода лишения могут непосредственно затрагивать

личные права (например, лишение свободы), имущественные (напри_

мер, штраф, конфискация имущества), организационный или иной

характер (запрещение занимать определенные должности и т. д.).

Существуют различные подходы к юридической ответственнос_

ти. В частности, различают негативную и позитивную ответствен_

ность. Негативная ответственность — это в общем смысле ответствен_

ность за содеянное, а позитивная — это внутренняя ответственность

субъекта еще до совершения правонарушения, выражающаяся в от_

казе от противоправных деяний.

Различают также штрафную (или карательную) ответственность,

которая наступает за совершенные уголовные, административные и

иные противоправные проступки, и правовосстановительную ответ_

ственность, заключающуюся в восстановлении нарушенных прав, в

самостоятельном исполнении невыполненных или ненадлежащим об_

разом исполненных обязанностей. В юридической литературе юридическая ответственность опреде