Анализ результатов работы оперативных аппаратов свидетельствует, что эффективность их деятельности во многих случаях зависит от умелого применения современных средств оперативной техники.
Оперативная техника - это совокупность различных технических средств и научно-обоснованных методов их правомерного использования (преимущественно негласного) в процессе оперативно-розыскной деятельности в целях эффективной борьбы с преступностью.
Как показывает практика, именно с помощью оперативной техники выполняются следующие задачи:
1. Выявление и регистрация информации, указывающей на факты преступной деятельности или на причастность к ней отдельных лиц;
2. Документирование действий проверяемых или разрабатываемых лиц с целью использования полученных данных в ОРД и уголовном процессе;
3. Создание условий, способствующих выявлению следов преступника и преступления;
4. Обеспечение конспирации в работе и при проведении отдельных оперативно-розыскных мероприятий.
5. Выявление и пресечение фактов использования технических средств преступниками против сотрудников органов внутренних дел.
Необходимость освоения и активного использования новейших научных методов и технических средств для повышения эффективности деятельности органов внутренних дел отмечается в нормативных документах государственного и ведомственного характера.
К техническим средствам, предназначенным для обеспечения деятельности оперативных аппаратов органов внутренних дел, относятся: системы, комплексы, приборы, аппараты, инструменты, приспособления, материалы (вещества), используемые в оперативно-розыскной деятельности. Как правило, оперативная техника используется негласно, с соблюдением требований конспирации с целью создания естественных для объекта условий.
Одни из технических средств созданы в рамках техники бытового назначения и приспособлены к решению оперативно-розыскных задач, а другие разработаны в расчете на применение исключительно в связи с раскрытием преступлений.
В Постановлении Правительства Российской Федерации № 770 от 1 июля 1996 года приведен "Перечень видов специальных технических средств, предназначенных (разработанных, приспособленных, запрограммированных) для негласного получения информации в процессе осуществления оперативно-розыскной деятельности":
1. Специальные технические средства для негласного получения и регистрации акустической информации.
2. Специальные технические средства для негласного визуального наблюдения и документирования.
3. Специальные технические средства для негласного прослушивания телефонных переговоров.
4. Специальные технические средства для негласного перехвата и регистрации информации с технических каналов связи.
5. Специальные технические средства для негласного контроля почтовых сообщений и отправлений.
6. Специальные технические средства для негласного исследования предметов и документов.
7. Специальные технические средства для негласного проникновения и обследования помещений, транспортных средств и других объектов.
8. Специальные технические средства для негласного контроля за перемещением транспортных средств и других объектов.
9. Специальные технические средства для негласного получения (изменения, уничтожения) информации с технических средств, ее хранения, обработки и передачи.
10. Специальные технические средства для негласной идентификации личности.
Законодательством установлен особый порядок оборота и применения вышеприведенных видов оперативно-технических средств. Деятельность, связанная со специальными техническими средствами, осуществляемая юридическими лицами независимо от организационно-правовой формы и индивидуальными предпринимателями, не уполномоченными на осуществление оперативно-розыскной деятельности, подлежит лицензированию. Лицензирование осуществляют Федеральная служба безопасности Российской Федерации и ее территориальные органы. Лицензированию подлежат следующие виды деятельности, связанные со специальными техническими средствами:
а) разработка и производство специальных технических средств;
б) реализация специальных технических средств;
в) приобретение специальных технических средств в целях продажи, ввоза в Российскую Федерацию и вывоза за ее пределы.
Применение специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации, разрешено только субъектам оперативно-розыскной деятельности.
В практике ОВД используется также и другая техника, специального назначения:
1. Специальные технические средства фиксации психофизиоло-гических параметров человека и оценки достоверности сообщаемой им информации.
2. Специальные технические средства обеспечения безопасности информации.
3. Специальные технические средства скрытной передачи информации.
4. Специальные средства маркировки объектов, представляющих оперативный интерес.
Оперативно-технические средства применяются для обнаружения, регистрации и изъятия доказательств при проведении оперативно-розыскных действий, а также для предупреждения, своевременного обнаружения преступлений, розыска и задержания преступников в ходе оперативной работы. Они позволяют проводить экспресс - исследования вещественных доказательств в ходе оперативно-розыскных мероприятий.
Кроме вышеперечисленных, к оперативно-техническим средствам также относятся: средства фотографии, аудио- и видеозаписи бытового назначения (в том числе методы их применения); средства связи, транспорта, сигнализации, активной обороны и защиты личного состава и др., т.е. специальные технические средства общего для всех органов внутренних дел назначения.
Такие технические средстваиспользуются для обеспечения проведения оперативно-розыскных мероприятий, управления действиями сотрудников органов внутренних дел, создания условий безопасности их работы, а также для получения дополнительной оперативной информации.
Значительная часть средств оперативной техники сосредоточена в переносных и передвижных комплектах. Такие универсальные комплекты содержат приборы, инструменты, приспособления и материалы, с помощью которых решаются задачи по обнаружению, фиксации и изъятию вещественных доказательств. В органах внутренних дел имеются также специализированные наборы технических средств, предназначенные для выполнения ограниченного круга технических операций. Передвижные комплекты научно-технических средств размещаются в специально оборудованных автомашинах.
