Специальная техника - это совокупность технических средств, материалов и соответствующих тактико-технических приемов, используемых органами внутренних дел в соответствии с законом для выполнения их специфических задач.
В соответствии со статьей 2 Закона РСФСР "О милиции" задачами милиции являются:
- обеспечение личной безопасности граждан;
- предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений;
- раскрытие преступлений;
- охрана общественного порядка и обеспечение общественной безопасности;
- оказание помощи в пределах, установленных настоящим Законом, гражданам, должностным лицам, предприятиям, учреждениям, организациям и общественным объединениям в осуществлении их законных прав и интересов.
Специальные технические средства можно классифицировать применительно к оперативно-розыскной, следственной и административной деятельности органов внутренних дел.
В оперативно-розыскной деятельности специальная техника применяется для предотвращения и раскрытия преступлений и розыска преступников, причем используется она преимущественно негласно. Для этих целей предназначены специальные технические средства, устройства и приемы под общим наименованием "оперативная техника". Применение этой техники регламентируется Законом РФ "Об оперативно-розыскной деятельности" и специальными нормативными актами.
При расследовании преступлений технические средства используются гласно и применяются для собирания и исследования доказательств.
Методика и приемы применения этих средств разрабатываются криминалистикой. Эти технические средства, устройства и приемы охватываются понятием "криминалистическая техника".
Применение криминалистической техники регулируется нормами уголовно-процессуального закона.
В административной деятельности органов внутренних дел техника применяется преимущественно в гласных формах. Технические средства, устройства и приемы их применения разрабатываются или приспосабливаются в зависимости от направления административной деятельности органов внутренних дел и целей их применения. К специальным техническим средствам, применяемым в административной деятельности органов внутренних дел, относятся средства организационной техники, специальные транспортные средства, технические средства охраны, автоматические, телемеханические и иные технические средства регулирования дорожного движения и др.
Применение этой техники регулируется, как правило, нормами административного права (по линии службы охраны общественного порядка, ГИБДД и т.д.).
В зависимости от того, в какой форме применяется спецтехника - в гласной или негласной, различного подхода требуют вопросы организации и тактики, правового регулирования применения тех или иных средств.
Методы применения специальной техники очень разнообразны. В целом они представляют собой совокупность приемов, тактико-технических операций, обеспечивающих быстрое и полное достижение поставленных целей в условиях проведения оперативно-служебных мероприятий или следственных действий.
Технические приемы применения специальной техники должны быть отработаны четко, ибо в противном случае это может отрицательно повлиять на ход решения основной задачи. Поэтому рекомендуется проведение предварительных экспериментов, тренировок в условиях, подобных тем, которые ожидаются во время проведения намечаемых мероприятий. Это позволит также убедится и в надежности техники. Иногда целесообразно предварительно детально отработать методы комплексного применения техники путем проведения специальных тактических учений с использованием метода моделирования обстановки, отдельных эпизодов. В частности, это рекомендуется делать при постановке задачи по задержанию вооруженных преступников в ночное время, когда можно успешно применить приборы ночного видения, радиостанции, портативные устройства предупредительной сигнализации и т.д.
Отдельные средства специальной техники, отличающиеся конструктивной сложностью или сложностью в их эксплуатации, целесообразно использовать после консультации со специалистом или при его непосредственном участии. Это практикуется при применении спецаппаратуры оперативной видеозаписи, сложных поисковых приборов и т.п.
Следует отметить, что многие средства специальной техники применяются на основе или с учетом соответствующих технико-криминалистических методов. Прежде всего это касается средств, используемых для обнаружения и фиксации, а также предварительного экспресс-анализа объектов, которые могут иметь доказательственное значение по уголовным делам. К ним, в частности, относятся поисковые приборы, средства негласной фотосъемки и видеозаписи, оперативного дактилоскопирования. Процесс использования такого рода технических средств требует документальной фиксации результатов по принятой форме. Иногда это делается с участием представителей общественности, которые при реализации оперативных материалов могут выступить в качестве свидетелей по уголовным делам.
Таким образом, вопросы использования специальной техники самым тесным образом связаны с организационными мерами, которые должны обеспечить наилучшие условия применения техники и получение с ее помощью соответствующих результатов, при четком исполнении правовых норм.
