Вопросы, требующие раскрытия
1. Соотношение понятий: человек, личность, гражданин.
2. Понятие политической системы: личностный подход.
3. Политико-правовое состояние личности.
4. Взаимоотношение личности с субъектами политической системы.
Методические указания
Приступая к анализу темы курсового сочинения, студент должен иметь в виду, что на современном этапе развития потребность исследования теоретических вопросов функционирования политической системы российского общества, укрепления правовой основы государственной и общественной жизни, анализа роли личности в осуществляемых реформах в государственно-правовой сфере, конституционного оформления российской государственности в переходный период, нахождения равнодействующей в системе сдержек и противовесов, особенно в процессе реализации государственной власти, наполнения новым гуманистическим содержанием прав, свобод и обязанностей человека и гражданина становится все более актуальной.
Научное исследование места и роли личности в политической системе российского общества является задачей, на решении которой должны быть сосредоточены усилия как гуманитарных наук в целом, так и теории государства и права в отдельности. Современный период развития российского общества требует, на наш взгляд, значительного повышения роли государства и права, с одной стороны, личности, расширения ее участия в решении государственных и общественных дел — с другой. Внимание к личности, как вполне справедливо подчеркивается в литературе, обусловлено общим подъемом борьбы за права человека, новыми подходами не только к организации экономики, политической жизни, трактовке культуры, но и к решению проблемы личности вообще, в оценке ценностей, на которые ориентируется человек, в соотношении интересов общества и интересов личности.
Государство, фиксируя то или иное проявление гражданского состояния личности, заранее определяет объем правового статуса (комплекс прав, свобод и обязанностей личности), то есть признает личность субъектом действующего или будущего, возможного права во всем объеме правового статуса, если государство признает личность правосубъектной, оно одновременно наделяет ее и правовым статусом, и правосубъектностью.
Правовой статус личности представляет собой систему прав, свобод и обязанностей, которые нашли свое четкое правовое закрепление в нормах права, характеризующих политико-правовое состояние личности. В ст. 64 Конституции РФ закреплено, что нормы, содержащие права и свободы человека и гражданина, составляют основы правового статуса личности в Российской Федерации и не могут быть изменены иначе как в порядке, установленном Конституцией России.
Анализируя международно-правовое регулирование положения личности в обществе, следует подчеркнуть, что в условиях демократических реформ в Российском государстве появляется необходимость введения новых характеристик, раскрывающих качество общественного положения людей. Оценкой измерения такого качества принято считать общечеловеческие ценности, международно-правовые стандарты, среди которых одно из главных мест занимают права человека. Актуальность проблемы прав человека в современной России как раз и связана с введением в юридическую практику общепризнанных оценок, выступающих не только мерой, но и ориентиром в общественном развитии.
При освещении первого вопроса темы студенту следует проанализировать соотношение понятий человек — личность — гражданин, так как утверждение правовых начал во взаимоотношениях государства и личности выступает одним из существенных моментов демократизации политической системы общества. Государство должно быть одной из форм гражданского общества, в котором недопустимы узурпация власти со стороны кого бы то ни было, тоталитарное политизирование как экономики, так и духовной жизни.
Исходя из того положения, что сущность человека есть совокупность общественных отношений, следует считать понятия «человек» и «личность» как фиксирующие исторически различный характер общественных отношений, выражающие различные этапы становления человека как субъекта, определенные ступени формирования его общественно-исторической сущности.
В курсовом сочинении следует рассмотреть различные подходы к исследованию понятия «личность» в политологии, психологии, социологии, общественных науках, в которых под личностью понимается обычно отдельно взятый человек, безотносительно к любым другим его характеристикам, но рассматриваемый в контексте его взаимосвязей и отношений с неким множеством других людей, в рамках соотношения «личность — общество».
При рассмотрении вопроса развития политической системы российского общества следует опираться на цивилизованную, демократическую идею о самоуправлении. Ее главное содержание заключается в обеспечении реального, практического участия народа в управлении политическими процессами, разработке, обсуждении, принятии и осуществлении социально-экономических и политических решений, так как политическая система связана с особой сферой деятельности людей — политикой, которая отражает область взаимоотношений между классами, социальными группами, коллективами, личностями по поводу государственной власти.
Определяя структуру политической системы, следует выделить критерии отбора ее элементов.
Студенту следует поддержать точку зрения о том, что в политической сфере демократического общества граждане представлены как автономные индивиды, каждый из которых самостоятельно делает свой политический выбор и обладает равными с другими политическими правами. Закон, закрепляя равенство ответственности и равенство прав граждан, не предполагает, как эти права будут реализованы.
Приступая к анализу вопроса о политико-правовом состоянии личности, студенту следует иметь в виду, что общественное положение личности находит конкретное выражение в совокупности экономических, политических, социальных, культурных и иных отношений, частично закрепляющихся в политико-правовом состоянии личности, выступающем юридической формой выражения ее взаимоотношений с государством, отражающихся в зависимости от особенностей политико-правовой связи в ее правовом статусе.
Студенту следует исходить из того, что теоретические проблемы, включающие в себя и методологические вопросы дальнейшего исследования концепции правового статуса личности, занимали и продолжают занимать видное место в теории государства и права, отраслевых юридических науках. Отсюда, естественно, наметились разные пути исследования. С одной стороны, это попытка найти решение вопроса в расширении внутреннего логического объема категории «правовое положение (статус) личности», не проводя различия между правовым положением и правовым статусом, считая, что эти понятия равнозначны, что, несомненно, было вполне объяснимо на первых порах исследования данной проблемы. В этой связи наряду с юридическими правами, обязанностями в него включаются такие меньшие по объему категории, как гражданство, гарантии, общая (статутная) ответственность гражданина перед государством и обществом, конституционно закрепленный принцип равноправия граждан, правовые гарантии и правовая ответственность за выполнение обязанностей, правоспособность и принципы.
Представляется необходимым разграничивать понятия «правовое положение» и «правовой статус» и рассматривать их как два самостоятельных понятия. Такой подход имеет свои положительные стороны.
Принципы функционирования личности в политической системе, которые во многом определяются характером взаимоотношений личности и государства, — это такие отправные идеи, основополагающие начала, положения, на основе которых происходит регулирование политико-правовых отношений. Они играют определяющую роль в закреплении того или иного вида политико-правовой связи личности и государства, служат практическим критерием деятельности личности и государства.
Взаимная ответственность личности и государства вытекает из характера общественного и государственного строя, из лежащих в его основе закономерностей. При этом ответственность следует понимать в самом широком плане — как осознанные и объективно обусловленные общественно необходимые потребности. В этом заключается то общее и главное, что позволяет характеризовать государство и личность в их двусторонних отношениях в качестве взаимно ответственных субъектов.
Завершается курсовое сочинение анализом взаимоотношения личности с субъектами политической системы на основе положений Конституции России 1993 г., где нашло отражение юридическое закрепление взаимоотношений личности с субъектами политической системы (ст. 2, 3, 6, 7, 13 и др.), при этом взаимные отнесения опираются на политико-правовые, моральные принципы, и прежде всего, на такие как справедливость, гуманизм, интернационализм, патриотизм и другие.
На современном этапе стратегическая линия развития политической системы российского общества, по нашему мнению, должна состоять в углублении и расширении ее демократизации, осуществлении самоуправления народа на основе повседневного, активного и действенного участия личностей, их коллективов, организаций в решении вопросов государственной, общественной жизни, что было и остается главным критерием оценки успехов демократии, конкретным направлением ее дальнейшего развития и совершенствования. Специально рассматривается проблема абсентеизма в российском обществе.
Примерный список литературы:
1. Васильев С.В. Право граждан и организаций на обращение: нормативная модель и практика реализации // Законодательство и экономика. - май 2005. - N 5 [электронный ресурс]. – Режим доступа. - Справочно-правовая система «Гарант».
2. Венгеров А.Б. Теория государства и права: Учебник для юр.вузов. – М.: Омега-Л, 2009.
3. Гойман В.И. Формирование правовой активности личности. – М.: Высшая школа, 1998.
4. Елеонский В.О. Конституция РФ и гарантии прав человека // Гражданин и право. - сентябрь, ноябрь 2008. - N 9, 11 [электронный ресурс]. – Режим доступа. - Справочно-правовая система «Гарант».
5. Курячая М.М. Право на референдум в системе публично-политических прав граждан Российской Федерации. Монография. - "МГУ", 2007 [электронный ресурс]. – Режим доступа. - Справочно-правовая система «Гарант».
6. Малько А.В. Теория государства и права: Учебник. – М.: КНОРУС, 2008.
7. Морозова Л.А. Теория государства и права: Учебник. – И.: Юристъ, 2003.
8. Орлова О.В. Автономия личности и автономия гражданского общества // Государство и право.- 2006.- № 1.- С. 12-18.
9. Петрухин И.Л. Человек как социально- правовая ценность // Государство и право.- 1999.- 3 10.- С. 83- 90.
10. Сазонникова Е.В. Содержание свободы творчества в конституционном праве России // Журнал российского права. - май 2009. - N 5 [электронный ресурс]. – Режим доступа. - Справочно-правовая система «Гарант».
11. Симаков К.А. Личность, гражданское общество, правовое государство // Гражданин и право. - апрель 2007. - N 4 [электронный ресурс]. – Режим доступа. - Справочно-правовая система «Гарант».
12. Теория государства и права: Учебник / Под ред. А.С. Пиголкина. – М.: Высшее образование, 2008.
13. Теория государства и права: Учебник / Под ред. В.К. Бабаева. – М.: Юристъ, 2005.
14. Хабибуллин А.Г., Рахимов Р.А. Государственная идентичность как элемент правового статуса личности // Государство и право.- 2000.- № 5.- С. 5- 11.
15. Хропанюк В.Н. Теория государства и права: Учебник для вузов / В.Н. Хропанюк. – М.: Интерстиль, Омега-Л, 2008.
16. Червонюк В.И. Теория государства и права: Учебник. – М.: ИНФРА-М, 2007.
17. Юдин Ю.А. Политические партии и право в современном государстве.- М.:Форум Инфра. - М, 1998.
