Агитация по телефону очень популярна в странах развитой демократии и не очень распространена в России. Виной тому несколько причин:
• во-первых, отсутствие разветвленной и насыщеннойтелефонной сети;
• во-вторых, непривычность нашего населения к такомувиду агитации, что затрудняет контакт с избирателями;
• в-третьих, отсутствие обоснованных методик определенияэффективности предвыборного телефонного «обзвона».
Эффективность подобных телефонных акций в России ставится под сомнение многими экспертами. При этом неудача объясняется их слабой организационной подготовкой, недостаточной квалификацией телефонных операторов, невозможностью оценить реальный итог агитации. В то же время, имеются опыты удачного проведения телефонных кампаний и в России, прежде всего, в крупных городах, где уровень телефонизации достаточно высок. Новым толчком к использованию подобных технологий послужили террористические акты. Подъезды оказались закрытыми, а люди стали более осторожными при контактах с незнакомыми людьми. Поэтому организация кампаний типа «от двери к двери» становится в больших городах все более сложным делом. Именно поэтому на замену им стали приходить телефонные методики агитации.
Телефонные опросы жителей могут помочь в решении нескольких задач, таких, как:
• определение позиций избирателей какого-либо округа,района (диагностика округа);
• определение рейтинга кандидата;
• привлечение сторонников к активной поддержке кандидата, в том числе поиск среди телефонных собеседников
сторонников для участия в кампании кандидата (создание команды);
• агитация среди не определившихся избирателей с цельюсклонить их на свою сторону (агитация);
• выявление проблем избирательного округа и его отдельных сегментов;
• мобилизация сторонников на голосование в Деньвыборов.
Эффективность агитации по телефону отмечается, прежде всего, при работе с престарелыми гражданами, для которых разговор по телефону является практически единственной возможностью общения. Грамотные телефонные операторы могут достаточно быстро завязать беседу с человеком, завоевать его доверие. Но такая беседа не дает быстрого результата и требует больших затрат времени.
Воздействие на избирателя по телефону может осуществляться с помощью прямой агитации, когда агитатор читает заранее заготовленный рекламный текст, или косвенным образом, когда агитация вуалируется, например, социологическим опросом, а задаваемые абоненту вопросы постепенно подводят отвечающего к выводу о необходимости голосовать за определенного кандидата.
Практика показала, что телефонный «обзвон» целесообразно использовать для быстрого ознакомления избирателей с кандидатом. Особенно удачной такая акция может быть при работе с избирателями отдаленных районов (с ограниченным количеством телефонных номеров), где люди привыкли ходить к соседям, имеющим телефоны, для того чтобы сделать необходимые звонки. В этом случае владельцы телефонов становятся агитаторами кандидатов, дозвонившихся им по телефону.
Основной недостаток в агитации по телефону - в ее трудоемкости и необходимости тщательного отбора и подготовки операторов, которых для массового опроса требуется очень много. Часто для этих целей пытаются использовать студентов и молодежь, но именно они допускают много самодеятельности и ошибок, и за ними требуется тщательный контроль.
Вообще, надлежащий контроль за проведением телефонного опроса - основа успеха телефонной агитации. Это изнурительная работа, требующая большого внимания и времени. Необходимо постоянно следить за телефонными переговорами операторов и своевременно корректировать ход бесед.
Другая проблема в подготовке телефонных опросов - трудность обеспечения научно обоснованной выборки, прежде всего, из-за
недостаточной телефонизации российских городов и особенно сельской местности.
Кроме того, обычно звонки надо делать за короткий промежуток времени, иначе агитационная информация может потерять свою актуальность и ценность. Поскольку для таких мероприятий требуется большое количество телефонных линий в вечернее время (когда большинство жителей дома), то без помощи сотрудников, работающих с домашних телефонов, не обойтись. Подготовленные к такой работе кадры имеются далеко не у всех кандидатов. Пытаться же компенсировать отсутствие людей денежными ресурсами чаще всего нецелесообразно, так как более эффективно направить финансы на другие агитационные технологии: листовки, печатные материалы, СМИ и т. д.
В целом агитационные кампании по телефону в России пока не могут рассматриваться в качестве основных технологий агитации, однако с успехом могут быть использованы для вспомогательных целей.