Классификация социолога М. Вебера.

Он различал власть:

 

а) традиционную, использующую механизмы, ритуалы, традиции, присущие данному обществу, которые медленно изменяются или остаются постоянными в течение длительного времени; б) легальную, т.е. опирающуюся на законы, нормы права, правила, которые четко регламентируют властную деятельность;

 

в) харизматическую, которая реализуется за счет особого положения руководителя, чувствующего себя призванным осуществить определенные цели, а его сторонники или последователи убеждены в наличии у руководителя особых качеств, способностей преодолевать любые трудности и предвидеть на много лет вперед.

 

Помимо легальной власти в настоящее время выделяют теневую власть, носителем которой являются неформальные группы в правящей элите.

Принято также различать:

 

- легальную ( власть,созданная и функционирующая на законном основании,власть,ограниченная законом идействующая в рамках закона );

- легитимную ( власть,которая признается населением страны,готовым ей подчиняться,и пользуется довериемнарода) власть.

Эти понятия хотя и близки, но не тождественны, т.к. власть может быть легальной, но не легитимной. Государственная власть –это политическое руководство обществом,осуществляемое при помощи органовгосударства и других государственных учреждений в интересах либо народа, либо классов, либо социальных групп.

Государственная власть –общественная власть,которая осуществляется государством или проводится от егоимени, по его уполномочию и при его поддержке.

Признаки государственной власти:

1. реализуется через государство и его органы. При этом только государственная власть имеет аппарат принуждения, распространяющий свои полномочия на всех людей, проживающих на данной территории;

 

2. публична, то есть осуществляется профессиональным аппаратом, единственно представляющим общество, но не совпадающим с ним;

 

3. основная разновидность политической власти, часто приобретает классовый характер. Нередко государственную власть отождествляют с политической властью, ставят знак равенства. Их не следует отождествлять, так как политической является не только государственная власть, но и власть других политических организаций, например власть политических партий;

 

4. суверенная власть (верховенство и независимость) – нет власти выше государственной, все обязаны подчиняться ей;

 

5. универсальна – распространяется на всю территорию страны и на все население, вправе вмешиваться вовсе сферы жизни общества, где нарушается законодательство;

 

6. обладает монопольным правом на издание законов и других общеобязательных актов юридического и политического характера;

7. носит классовый характер;

 

8. осуществляется аппаратом управления;

9. опирается на возможность государственного принуждения;

10. налоги на содержание государственного аппарата;

 

11. люди подразделяются по территориальному признаку;

Государственная власть подкрепляется силой закона, и это позволяет делать свои веления обязательными для всех, в том числе и для самой себя. Тем самым государство связывает свою волю издаваемыми им нормами права.

 

Г осударственная власть имеет политический характер, т.к. общество дифференцировалось по интересам потребностям, которые неодинаковы у разных групп, и чтобы регулировать эти интересы и потребности, власть должна осуществлять политику.

 

Особенности государственной власти:

· ее политическая и классовая природа.

 

· ее субъект и объект обычно не совпадают, властвующий и подвластные чаще всего отчетливо разделены (в демократическом обществе возникает тенденция сближения субъекта и объекта власти, ведущая к их частичному совпадению – каждый гражданин является не только подвластным, он вправе быть индивидуальным источником власти);

 

· реализуется через государственное управление – целенаправленное воздействие государства, его органов на общество в целом, конкретные его сферы (экономическую, социальную, духовную) для выполнения стоящих перед обществом задач и функций.

· деятельность государственных органов и учреждений, образующих механизм (аппарат) этой власти.

В структуре государственной власти принято выделять следующие элементы:

1. субъект власти (социальные и национальные общности, классы, народ, нации и т. д)

 

2. объект власти (индивиды, их объединения, социальные слои, классы, общности, общество в целом);

 

3. содержание властной деятельности (властеотношение);

 

4. средства, способы, приемы осуществления государственной власти;

 

5. ресурсы власти.

Система сдержек и противовесов –особая модель системы разделения властей.В соответствии с нейзаконодательная, исполнительная и судебная власти не только разделены организационно, но формально и полностью независимы друг от друга; каждая из властей обладает полномочиями, позволяющими ей контролировать и ограничивать другие власти. Ни одна из них не имеет ни формального, ни фактического верховенства, что обеспечивает особую устойчивость конституционной системы