III. Условия приема и содержания несовершеннолетних

В центр круглосуточно принимаются в установленном порядке несовершеннолетние в возрасте от 3 до 18 лет:

- оказавшиеся без попечения родителей или законных представителей;

- проживающие в семьях, находящихся в социально опасном положении;

- заблудившиеся или подкинутые;

- самовольно покинувшие семью, самовольно ушедшие из образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, или других детских учреждений, за исключением лиц, самовольно ушедших из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа;

- не имеющие места жительства, места пребывания и(или) средств к существованию;

- оказавшиеся в иной трудной жизненной ситуации и нуждающиеся в социальной помощи и (или) реабилитации.

При поступлении ребенка в возрасте до 3 лет он направляется в соответствующее учреждение.
Несовершеннолетние находятся в центре в течение времени, необходимого для решения вопросов их дальнейшего устройства.
Не допускается содержание в центре несовершеннолетних, находящихся в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, с явными признаками обострения психического заболевания, а также совершивших правонарушение. В случае поступления таких несовершеннолетних принимаются меры по направлению их в соответствующие учреждения согласно законодательству Российской Федерации.

Основаниями помещения несовершеннолетних в центр являются:

- личное обращение несовершеннолетнего;

- заявление родителей несовершеннолетнего (законных представителей) с учетом мнения несовершеннолетнего, достигшего возраста десяти лет, за исключением случаев, когда учет мнения несовершеннолетнего противоречит его интересам;

- направление органа управления социальной защиты населения или согласованное с этим органом ходатайство должностного лица органа или учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

- постановление лица, производящего дознание, следователя, прокурора или судьи в случае задержания, ареста или осуждения родителей или законных представителей несовершеннолетнего;

- акт оперативного дежурного районного, городского отдела (управления) внутренних дел закрытого административно-территориального образования, отдела (управления) внутренних дел на транспорте о необходимости помещения несовершеннолетнего в специализированное учреждение для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации.

Несовершеннолетние содержатся в центре на полном государственном обеспечении.

 

38. Организация деятельности органов опеки и попечительства: задачи, функции (Закон РТ «Об организации деятельности органов опеки и попечительства в Республике Татарстан» №8 от 27.02.2004г.)

Органами опеки и попечительства в Республике Татарстан являются органы местного самоуправления в соответствии с федеральным законодательством.

Основными задачами органов опеки и попечительства в Республике Татарстан являются:

- обеспечение оптимальных условий для жизни и воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, несовершеннолетних, нуждающихся в социальной защите, осуществление контроля за их содержанием, воспитанием и образованием;

- обеспечение оптимальных условий для жизни совершеннолетних лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными, и совершеннолетних дееспособных лиц, которые по состоянию здоровья нуждаются в опеке и попечительстве;

- защита имущественных и личных неимущественных прав и охраняемых законом интересов несовершеннолетних, а также совершеннолетних лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными, и совершеннолетних дееспособных лиц, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности;

- иные задачи, возложенные на органы опеки и попечительства законодательством Р.Ф и Р.Т.

Функции органов опеки и попечительства:

- организуют выявление и осуществляют учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, несовершеннолетних, не имеющих надлежащих условий для воспитания в семье, а также совершеннолетних лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными;

- устанавливают опеку или попечительство над несовершеннолетними, оставшимися без попечения родителей, совершеннолетними лицами, признанными судом недееспособными или ограниченно дееспособными;

- устанавливают попечительство в форме патронажа над совершеннолетними дееспособными лицами, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности, с согласия таких лиц;

назначают опекунов и попечителей;

- освобождают или отстраняют опекунов и попечителей от выполнения возложенных на них обязанностей;

- заключают с приемными родителями договоры о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью;

- осуществляют подбор и учет лиц, желающих и способных выполнять обязанности опекуна или попечителя, усыновителя, приемных родителей;

- принимают решение о передаче детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью, а при отсутствии такой возможности - в учреждения для детей-сирот или детей, оставшихся без попечения родителей, всех типов, и осуществляют последующий контроль за условиями их содержания, воспитания, образования;

- определяют управляющего недвижимым и ценным движимым имуществом подопечного, заключают с ним договор о доверительном управлении таким имуществом в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

- осуществляют защиту личных и имущественных прав и интересов несовершеннолетних и подопечных в случаях ненадлежащего использования их законными представителями своих обязанностей;

- предъявляют в суды иски и участвуют в судебных заседаниях по делам, связанным с защитой прав и законных интересов подопечного;

- решают вопросы содержания подопечных, ухода за ними, их лечения, защиты их интересов и прав, назначают выплату денежных средств на их содержание в порядке и размере, установленными законодательством;

- создают образовательные учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и обеспечивают их функционирование;

- оказывают практическую помощь опекунам и попечителям, приемным родителям в воспитании, обучении, организации отдыха подопечных;

осуществляют надзор за деятельностью опекунов и попечителей;

- привлекают общественность к работе органов опеки и попечительства;
- рассматривают предложения, заявления и жалобы граждан по вопросам опеки и попечительства и - ---- принимают по ним необходимые меры;
39. Центр временной изоляции малолетних правонарушителей: цель, задачи, условия приема и содержания

Центры временной изоляции для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел:

Цель: обеспечение профилактической работы по безнадзорности и правонарушениям несовершеннолетних, основывающейся на принципах законности, гуманного обращения с несовершеннолетними, индивидуального подхода к исправлению несовершеннолетних, ответственности должностных лиц и граждан за нарушение прав и законных интересов несовершеннолетних.

Задачи:
1) обеспечивают круглосуточный прием и временное содержание несовершеннолетних правонарушителей в целях защиты их жизни, здоровья и предупреждения повторных правонарушений;
2) проводят индивидуальную профилактическую работу с доставленными несовершеннолетними, выявляют среди них лиц, причастных к совершению преступлений и общественно опасных деяний, а также устанавливают обстоятельства, причины и условия, способствующие их совершению, и информируют об этом соответствующие органы внутренних дел и другие заинтересованные органы и учреждения;
3) доставляют несовершеннолетних в специальные учебно - воспитательные учреждения закрытого типа, а также осуществляют в пределах своей компетенции другие меры по устройству несовершеннолетних, содержащихся в указанных учреждениях.

Условия приема и содержания:

2. В центры временной изоляции для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел могут быть помещены несовершеннолетние:
1) направляемые по приговору суда или по постановлению судьи в специальные учебно - воспитательные учреждения закрытого типа;
2) временно ожидающие рассмотрения судом вопроса о помещении их в специальные учебно - воспитательные учреждения закрытого типа;
3) самовольно ушедшие из специальных учебно - воспитательных учреждений закрытого типа;
4) совершившие общественно опасное деяние до достижения возраста, с которого наступает уголовная ответственность за это деяние, в случаях, если необходимо обеспечить защиту жизни или здоровья несовершеннолетних или предупредить совершение ими повторного общественно опасного деяния, а также в случаях, если их личность не установлена либо они не имеют места жительства, места пребывания или не проживают на территории субъекта Российской Федерации, где ими было совершено общественно опасное деяние;
5) совершившие правонарушение, влекущее административную ответственность в случаях, если их личность не установлена либо они не имеют места жительства, места пребывания или не проживают на территории субъекта Российской Федерации, где ими было совершено правонарушение.
3. Основаниями помещения несовершеннолетних в центры временной изоляции для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел являются:
1) приговор суда или постановление судьи;

40. Центр социального патронажа семей и детей: цель, основные задачи деятельности, категории обслуживаемых лиц