Принципы социального обслуживания
1. Социальное обслуживание основывается на соблюдении прав человека и уважении достоинства личности, носит гуманный характер и не допускает унижения чести и достоинства человека.
2. Социальное обслуживание осуществляется также на следующих принципах:
1) равный, свободный доступ граждан к социальному обслуживанию вне зависимости от их пола, расы, возраста, национальности, языка, происхождения, места жительства, отношения к религии, убеждений и принадлежности к общественным объединениям;
2) адресность предоставления социальных услуг;
3) приближенность поставщиков социальных услуг к месту жительства получателей социальных услуг, достаточность количества поставщиков социальных услуг для обеспечения потребностей граждан в социальном обслуживании, достаточность финансовых, материально-технических, кадровых и информационных ресурсов у поставщиков социальных услуг;
4) сохранение пребывания гражданина в привычной благоприятной среде;
5) добровольность;
6) конфиденциальность.
Система социального обслуживания включает в себя:
1) федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального обслуживания (далее - уполномоченный федеральный орган исполнительной власти);
2) орган государственной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный на осуществление предусмотренных настоящим Федеральным законом полномочий в сфере социального обслуживания (далее - уполномоченный орган субъекта Российской Федерации);
3) организации социального обслуживания, находящиеся в ведении федеральных органов исполнительной власти;
4) организации социального обслуживания, находящиеся в ведении субъекта Российской Федерации (далее - организации социального обслуживания субъекта Российской Федерации);
5) негосударственные (коммерческие и некоммерческие) организации социального обслуживания, в том числе социально ориентированные некоммерческие организации, предоставляющие социальные услуги;
6) индивидуальных предпринимателей, осуществляющих социальное обслуживание
Правовые основы социального обслуживания в рф и рт
Правовые основы РТ:
Закон РТ (04.12.2014)
Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 28.12.2014 №1100 Об утверждении Порядка предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания в РТ (19.03.2015)
Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 13.03.2015 №151 «О внесении изменений в отдельные постановления Кабинета Министров РТ» (19.03.2015)
Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 23.01.2015 № 34 «О внесении изменений в Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 25.11.2014 № 906 «Об утверждении порядка выплаты компенсации из бюджета РТ поставщикам социальных услуг, которые включены в реестр поставщиков социальных услуг в РТ, но не участвуют в выполнении государственного задания (заказа)» (19.02.2015)
ПКМРТ №1053 Об утверждении Порядка предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг в форме социального обслуживания на дому в РТ (16.01.2015)
Постановление КМ РТ №999 «Об утверждении Порядка утверждения тарифов на социальные услуги на основании подушевых нормативов финансирования социальных услуг в Республике Татарстан» (04.12.2014)
Постановление КМ РТ от 29.11.2014 № 927 «Об утверждении размера платы за предоставление соц. услуг и порядка ее взимания в РТ» (04.12.2014)
Постановление КМ РТ от 18.10.2014 №769 «О внесении изменения в Положение о республиканском конкурсе на получение грантов КМРТ для некоммерческих организаций, участвующих в реализации социально значимых проектов, утвержденное постановлением КМ РТ от 08.06.2009 № 373 «О предоставлении государственной поддержки некоммерческим организациям РТ, реализующим социально значимые проекты» (04.12.2014)
Постановление КМ РТ №1012 «О формировании и ведении реестра поставщиков соц. услуг и регистра получателей соц. услуг в РТ» (04.12.2014)
Постановление КМ РТ от 25.11.2014 № 908 «Об утверждении порядка признания гражданина нуждающимся в соц. обслуживании, определении индивидуальной потребности гражданина в соц.услугах и составлении индивидуальной программы предоставления соц.услуг» (04.12.2014)
Постановление КМ РТ от 25.11.2014 № 907 «Об утверждении регламента межведомственного взаимодействия органов государственной власти Республики Татарстан в связи с реализацией полномочий в сфере социального обслуживания» (04.12.2014)
Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 25.11.2014 № 906 «Об утверждении порядка выплаты компенсации из бюджета РТ поставщикам социальных услуг, которые включены в реестр поставщиков социальных услуг в РТ, но не участвуют в выполнении государственного задания (заказа)» (04.12.2014)
О создании на сайте МТЗ и СЗ РТ раздела «Реестр поставщиков соцуслуг» (04.12.2014)
Постановление КМ РТ №909 от 25.11.2014 года. «Об утверждении Порядка организации осуществления регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания в РТ» (01.12.2014)
Приказ МТЗ и СЗ РТ от 27.10.2014г. № 593 «Об утверждении Положения об организации в РТ профессионального обучения, профессионального образования и дополнительного профессионального образования работников поставщиков социальных услуг». (04.12.2014)
Правовые основы РФ
Федеральный закон №442-ФЗ от 28 декабря 2013 г. «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации»
· Постановление Правительства РФ №581 от 23 июля 2014 г. «Об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации»
· Постановление Правительства РФ №1075 от 18 октября 2014 г. «Об утверждении Правил определения среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно»
· Постановление Правительства РФ №1236 от 24 ноября 2014 г. "Об утверждении примерного перечня социальных услуг по видам социальных услуг"
· Постановление Правительства РФ №1239 от 24 ноября 2014 г. "Об утверждении Правил размещения и обновления информации о поставщике социальных услуг на официальном сайте поставщика социальных услуг в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»"
· Приказ Минтруда России №258н от 17 апреля 2014 г. «Об утверждении примерной номенклатуры организаций социального обслуживания»
· Приказ Минтруда России №159н от 28 марта 2014 г. «Об утверждении формы заявления о предоставлении социальных услуг»
· Приказ Минтруда России №425н от 30 июля 2014 г. «Об утверждении примерного положения о попечительском совете организации социального обслуживания»
· Приказ Минтруда России №651н от 18 сентября 2014 г. «Об утверждении порядка осуществления мониторинга социального обслуживания граждан в субъектах Российской Федерации, а также форм документов, необходимых для осуществления такого мониторинга»
· Приказ Минтруда России №500н от 30 июля 2014 г. «Об утверждении рекомендаций по определению индивидуальной потребности в социальных услугах получателей социальных услуг»
· Приказ Минтруда России №485н от 25 июля 2014 г. «Об утверждении рекомендаций по формированию и ведению регистра получателей социальных услуг»
· Приказ Минтруда России №484н от 25 июля 2014 г. «Об утверждении рекомендаций по формированию и ведению реестра поставщиков социальных услуг»
· Приказ Минтруда России №505н от 30 июля 2014 г. «Об утверждении рекомендуемых нормативов обеспечения мягким инвентарем получателей социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания»
· Приказ Минтруда России №552н от 13 августа 2014 г. «Об утверждении рекомендуемых норм питания получателей социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания»
· Приказ Минтруда России №886 от 17 ноября 2014 г. "Об утверждении Порядка размещения на официальном сайте поставщика социальных услуг в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об этом поставщике (в том числе содержания указанной информации и формы ее предоставления)"
· Приказ Минтруда России №889 от 18 ноября 2014 г. "Об утверждении рекомендаций по организации межведомственного взаимодействия исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации при предоставлении социальных услуг, а также при содействии в предоставлении медицинской, психологической, педагогической, юридической, социальной помощи, не относящейся к социальным услугам (социальном сопровождении)"
· Приказ Минтруда России №874н от 10 ноября 2014 г. "О примерной форме договора о предоставлении социальных услуг, а также о форме индивидуальной программы предоставления социальных услуг"
· Приказ Минтруда России №953н от 28 ноября 2014 г. «Об утверждении порядка предоставления социальных услуг, а также порядка утверждения перечня социальных услуг по видам социальных услуг федерального государственного бюджетного учреждения «Всероссийский научно-методический геронтологический центр» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации»
3. Соц обслуживание населения в РТ: принципы, формы, виды
ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
О регулировании отдельных вопросов в сфере социального
обслуживания граждан в Республике Татарстанот 2014
1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в том же значении, в каком они определены в Федеральном законе «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации». Принципы см вопрос № 1.
2.. Социальные услуги, предоставляемые поставщиками социальных услуг в Республике Татарстан
1. К социально-бытовым услугам, предоставляемым поставщиками социальных услуг в Республике Татарстан, относятся:
1) в форме социального обслуживания на дому:
а) покупка за счет средств получателя социальных услуг и доставка продуктов питания, промышленных товаров первой необходимости, средств санитарии и гигиены, средств ухода, лекарственных средств и медицинских изделий, книг, газет, журналов, билетов на культурно-досуговые мероприятия;
б) помощь в приготовлении или приготовление пищи;
в) оплата за счет средств получателя социальных услуг жилищно-коммунальных услуг и услуг связи;
г) покупка за счет средств получателя социальных услуг топлива, топка печей, обеспечение водой (в жилых помещениях без центрального отопления и (или) водоснабжения);
д) сдача за счет средств получателя социальных услуг вещей в стирку, химчистку, ремонт, обратная их доставка;
в стационарной форме социального обслуживания:
а) предоставление площадей жилых помещений согласно нормативам, утвержденным Кабинетом Министров Республики Татарстан;
б) организация транспортной доставки в медицинские организации;
2) в полустационарной форме социального обслуживания – организация транспортной доставки детей-инвалидов, имеющих ограничения способности к передвижению 3 степени, в реабилитационные центры для детей и подростков с ограниченными возможностями и обратно;
3) в полустационарной и стационарной формах социального обслуживания:
а) обеспечение питанием согласно нормам, утвержденным Кабинетом Министров Республики Татарстан;
б) предоставление площадей для оказания социальных услуг согласно нормативам, утвержденным Кабинетом Министров Республики Татарстан;
в) обеспечение мягким инвентарем и товарами санитарно-гигиенического назначения согласно нормативам, утвержденным Кабинетом Министров Республики Татарстан;
5) в форме социального обслуживания на дому, в стационарной форме социального обслуживания:
а) уборка жилых помещений;
б) предоставление гигиенических услуг лицам, не способным по состоянию здоровья самостоятельно выполнять их;
в) отправка за счет средств получателя социальных услуг почтовой корреспонденции;
г) помощь в приеме пищи (кормлении).
2. К социально-медицинским услугам, предоставляемым поставщиками социальных услуг в Республике Татарстан, относятся:
1) во всех формах социального обслуживания:
а) выполнение процедур, связанных с наблюдением за состоянием здоровья получателей соц. услуг;
б) проведение по назначению врача медицинских процедур;
в) проведение оздоровительных мероприятий;
г) систематическое наблюдение за получателями социальных услуг в целях выявления отклонений в состоянии их здоровья;
д) консультирование по социально-медицинским вопросам;
2) в стационарной и полустационарной формах социального обслуживания:
а) проведение медицинского осмотра врачом;
б) проведение медицинских реабилитационных мероприятий;
в) проведение мероприятий, направленных на формирование здорового образа жизни;
г) проведение занятий по адаптивной физической культуре.
3. К социально-психологическим услугам, предоставляемым поставщиками соц. услуг в Р.Т, относятся:
1) в стационарной и полустационарной формах социального обслуживания:
а) социально-психологическое консультир., в том числе по вопросам внутрисемейных отношений;
б) психологическая помощь и поддержка, в том числе гражданам, осуществляющим уход на дому за нуждающимися в постоянном постороннем уходе инвалидами (детьми-инвалидами);
2) в полустационарной форме социального обслуживания – социально-психологический патронаж.
4. К социально-педагогическим услугам, предоставляемым поставщиками социальных услуг в Р.Т., относятся:1) в стационарной и полустационарной формах социального обслуживания:
а) обучение родственников практическим навыкам общего ухода за нуждающимися в постоянном постороннем уходе инвалидами (детьми-инвалидами);
б) социально-педагогическая коррекция, включая диагностику и консультирование;
в) формирование позитивных интересов; г) организация досуга.
2) в форме социального обслуживания на дому, полустационарной форме социального обслуживания – организация помощи родителям или законным представителям детей-инвалидов, воспитываемых дома, в обучении таких детей навыкам самообслуживания, общения и контроля, напр. на развитие личности.
5. К социально-трудовым услугам, предоставляемым в стационарной и полустационарной формах социального обслуживания поставщиками социальных услуг в Республике, относятся:
1) проведение мероприятий по использованию трудовых возможностей и обучению доступным профессиональным навыкам;
2) организация помощи в получении образования и (или) профессии инвалидами (детьми-инвалидами) в соответствии с их способностями;
3) оказание помощи в трудоустройстве.
6. К социально-правовым услугам, предоставляемым во всех формах социального обслуживания поставщиками социальных услуг в Республике Татарстан, относятся:
1) оказание помощи в оформлении и восстановлении документов получателей социальных услуг;
2) оказание помощи в получении юридических услуг.
7. К услугам в целях повышения коммуникативного потенциала получателей соц. услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности, в том числе детей-инвалидов, предоставляемых в стационарной и полустационарной формах соц. обслуживания поставщиками соц. услуг, относятся:
1) обучение инвалидов (детей-инвалидов) пользованию средствами ухода и техническими средствами;
2) проведение социально-реабилитационных мероприятий в сфере социального обслуживания;
3) обучение навыкам самообслуживания, поведения в быту и общественных местах;
4) оказание помощи в обучении навыкам компьютерной грамотности.
8. К срочным соц. услугам, предоставляемым поставщиками социальных услуг в Республике:
1) обеспечение бесплатным горячим питанием или наборами продуктов;
2) обеспечение одеждой, обувью и другими предметами первой необходимости;
3) содействие в получении временного жилого помещения;
4) сод. в получении юрид. помощи в целях защиты прав и законных интересов получателей соц. услуг;
5) содействие в получении экстренной психологической помощи.
3. - К организациям социального обслуживания Р.Т., осуществляющим стационарное социальное обслуживание, относятся: 1) дом-интернат (пансионат) для престарелых и инвалидов; 2) специальный дом-интернат для престарелых и инвалидов; 3) психоневрологический интернат 4) детский дом-интернат для умственно отсталых детей; 5) дом-интернат для детей с физическими недостатками; 6) социальный приют для детей и подростков; 7) социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних; 8) центр реабилитации инвалидов; 9) центр соц. адаптации для лиц без определенного места жительства и занятий.
- В состав организаций социального обслуживания Р.Т, осуществляющих стационарное социальное обслуживание, могут быть включены отделения полустационарного социального обслуживания.
- К организациям социального обслуживания Республики Татарстан, осуществляющим полустационарное социальное обслуживание, относятся:
1) комплексный центр социального обслуживания населения; 2) центр соц. помощи семье и детям;
3) реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями;
4) центр социальной реабилитации слепых и слабовидящих.
В состав организаций социального обслуживания Р.Т., осуществляющих полустационарное социальное обслуживание, могут быть включены отделения стационарного социального обслуживания, отделения социального обслуживания на дому и предоставляющие срочные социальные услуги.
