Инструментарий экономической науки и практики

Как мы уже ранее отмечали, инструментарий в широком, общеупотребительном смысле — это совокупность инструментов, орудий для всякой работы, применяемых в любом деле. Так он определяется в Большой Советской энциклопедии.

Инструментарий экономической науки и практики представляет собой совокупность систематизированных экономических понятий, терминов, дефиниций, предназначенных для выполнения экономических работ-функций с целью получения в каждом конкретном деле максимально возможного экономического результата, эффекта за счет рационального использования экономических ресурсов.

В книге «Инструментарий экономической науки и практики. Научно-популярный справочник» (академик АН СССР А. М. Румянцев, Е.Г. Яковенко, СИ. Янаев, 1985 г., 134 с.) отмечается, что общеупотребительного понятия «инструментарий экономической науки» ни в России, ни на западе еще не сложилось. В современной экономической литературе это понятие используется очень широко. Однако, при первых же попытках найти общую формулу понятия «экономический инструментарий» приходится констатировать, что каждый экономист будь то теоретик или практик дает ему свое индивидуальное толкование, наполняет различным содержанием. Поэтому сегодня существует необозримое количество толкований понятия «инструментарий» в отношении к экономическим процессам, объектам, явлениям и системам. В известном смысле это и не плохо, поскольку в объяснении экономических проблем и задач, возникающих в реальной экономической жизни, невозможно обойтись без такого термина как «инструментарий». В результате, происходит накопление некоторого потенциала формулировок понятия «экономический инструментарий».

Классификация, группировка и деление этого потенциала на родственные и особые понятия позволяют установить некоторый, если и не оптимальный, то достаточно ограниченный и потому удобный, набор родственных трактовок понятий того, например, что такое «экономический инструментарий», «экономические регуляторы» или «экономические постулаты» и др.

Благодаря такой классификации удается найти общеупотребимую формулу каждого класса, группы или вида понятия «экономический инструментарий». Время и опыт применения таких обобщенных понятий «отшлифуют» их состав, содержание и качество. В результате появятся устойчивые, общепризнанные, достаточные формулировки понятия каждого отдельного инструментального средства экономической науки. Из них составят экономические энциклопедические словари и справочники.

Содержание понятия «экономический инструментарий». Изучение современной литературы по экономическим проблемам позволяет выявить круг вопросов, относимых большинством экономистов к понятию «экономический инструментарий». Их можно обобщить следующим образом:

• инструментарий — это средства познания, применяемые в теоретической и практической деятельности людей для исследования системы экономических производственных от
ношений;

• инструментарий — это методы, формы и средства, используемые в формировании экономического мышления, образования, воспитания;

• инструментарий — это математические, технические, логические и прочие средства, приемы, способы выражения в формализованном виде экономических категорий;

• инструментарий — это методы упорядоченной деятельности, направленной на достижение цели в области теории и практики.

Состав экономического инструментария. Это известное современной экономической науке множество законов, теорий, подходов, постулатов, парадигм, концепций, принципов, методов, методик, инструкций, индексов, индикаторов, показателей, параметров и других инструментальных средств.

Классификация экономического инструментария. Все множество инструментария экономической науки и практики можно классифицировать по уровням в виде дерева целей:

• на верхнем уровне — в виде крупных классов (например, экономические парадигмы, экономические доктрины, экономические подходы, экономические институты и т. д.);

• на втором уровне — внутри классов их подклассы (например, элементы хозяйственного механизма);

• на третьем уровне — внутри подклассов выделяем группы (например, экономическое стимулирование, экономический эффект и эффективность);

• на следующем уровне — виды инструментария (например, инструментарий организации, программирования, менеджмента, экономических стимулов и санкций, экономических
норм и нормативов и др.).

Инструментарий фундаментальных категорий. Продолжением классификации экономического инструментария служит система его деления на фундаментальный и прикладной.

Классы инструментария, экономические категории составляют фундаментальную часть инструментария экономической теории. Они в совокупности с законами, закономерностями, принципами, методами, методиками, функциями, факторами, стимулами и другими понятиями экономической науки, экономико-правовыми и социально-экономическими категориями и понятиями этих наук дают достаточно полное знание о том, как устроен экономический мир нашей жизни, как он сочетается с другими отраслями наук, например, естествознанием, обществоведением, социологией, психологией, математикой и др.

Взаимосвязь категорий, законов, принципов, методов и другого инструментария экономической науки обуславливает взаимную зависимость явлений экономической практики. Их установление и правильное использование с помощью специального инструментария обеспечивают эффективное хозяйствование. Национальный и мировой опыт экономического строительства хозяйственной жизни учит, что для повышения качества экономической жизни общества требуется более адекватное применение системы экономических законов, категорий, принципов, методов, подходов, а также переоценка или, как говорят, инвентаризация всего инструментария с целью определения эффективности его применения.

Уровень эффективности функционирования разнообразных экономических систем пропорционален сознательному применению законов, доктрин, постулатов, парадигм, методов, моделей, индикаторов и т. п. инструментальных средств. При этом необходимо учитывать условия, время, место и экономические интересы.

Понятие «инструментарий» в отношении к экономической науке в прошлом широко использовалось для объяснения метода и методологии политической экономии. Рассмотрим, например, как понятием «инструментарий» пользовался один из известных национальных экономистов теоретиков политической экономии — И.П. Суслов. В своей книге «Методология экономического исследования» (1983) он объясняет понятие «инструментарий» в главе: «Понятие метода политической экономии». «Метод политической экономии» он определяет как совокупность теоретико-познавательных и диалектико-логических принципов и категорий, а также научного инструментария (формально-логического, математического, статистического, собственно политэкономического и т. п.). Таким образом, заключает И.П. Суслов, — метод политической экономии — это совокупность принципов 'и инструментария исследования, и методологическое знание, то есть наука о них.

Методы политической экономии и естественных наук существенно отличаются по применяемому техническому, математическому инструментарию и незначительно — в области общих теоретико-познавательных и диалектико-логических принципов.

Специфика общественных и экономических отношений состоит в том, что они являются самыми сложными из всех имеющихся в окружающем мире. Отсюда вытекает необходимость иметь инструментарий методов, адекватный сложности этих отношений. В советской экономической науке долго продолжались дискуссии о содержании метода политической экономии. С ее фрагментами можно познакомиться в «Экономической энциклопедии. Политическая, экономия» (Т.2 — М.: Советская энциклопедия, 1975, 477 с). Итог дискуссий таков: теоретическое осмысление совокупности I познавательных средств входит в задачу и содержание метода; в противном случае метод из науки, системы знаний превращается в простой набор инструментов. Выразителем таких идей сталИ.П. Суслов, который в книге «Методология экономической Hayки» определял метод как совокупность основополагающих принципов и инструментария.

Из этих рассуждений следует, что за долгую историю экономической науки ее корифеями познаны и эффективно применяютсямножество законов, методов, концепций, теорий, доктрин, постулатов, принципов и другой инструментарий. Бесчисленное множество [раз предпринимались усилия по систематизации накопленных знаний и успехи таких усилий — очевидны. Однако к сущности, содержанию, составу инструментария экономической науки эффективности его средств познания закономерностей хозяйственной жизни обращались лишь эпизодически.

В советский период истории экономической науки обходились: понятием «категория», которое сохранилось с того времени, когда I эту науку называли «политическая экономия». Уже многие десятилетия ни экономисты-теоретики, ни экономисты-практики это поднятие не применяют. Уже многие десятилетия оно вытесняется понятием «инструментарий». Более того, современная «новая, электронная экономика», построенная на применении новейших ин-I формационных, цифровых, компьютерных технологий, кроме тер-|.мина «инструментарий» не применяет никакого другого для обозначения средств, с помощью которых реализуется электронный (бизнес. Из этого следует вывод: сегодня в понимании того, что та-Шкое инструментарий, сколько его уже накопила экономическая наука и сколько действительно его необходимо экономической практике, нет h ответа. Этот вывод подтверждает следующий обзор. I Значение знания и применения экономического инструментария. I Инструментарий экономической науки, как мы это уже говорили, — это ее законы, теории, научные школы, теоремы и их доказательства, концепции, доктрины и постулаты, идеи и научные направления, модели, методы, принципы, категории, парадоксы и противоречия, проблемы-тайны, факты, функции и факторы, параметры, показатели, индикаторы, традиции (наследие) и нововведения, подходы, механизмы, элементы (части) целого, системы и подсистемы, процессы (в пространстве и во времени) и явления, методики и правила, нормы и нормативы, сценарии и варианты, критерии и индексы.

Значение знания экономического инструментария для профессионалов и начинающих экономистов так определяют американские экономисты Кэмпбелл Р. Макконнелл и Стэнли Л. Брю: «Если мы хотим быть хорошо информированными гражданами, нам надлежит знать основной инструментарий экономической науки, где даются ответы на проблемы безработицы и инфляции, дефицита бюджета и падения курсов акций, налогообложения, эффективности социальных программ и многое другое».

Знание экономического инструментария жизненно важно, оно имеет практическое значение для бизнеса. Понимание общего характера функционирования экономических систем, помогает руководителям предприятий лучше определять свою хозяйственную политику, принимать более разумные хозяйственные решения в инфляционные периоды.

Выведение принципов из фактов называется экономической теорией или экономическим анализом. Экономические принципы особенно ценны в качестве прогнозных инструментов, они служат основой для выбора экономической политики. Экономисты формулируют экономические принципы, которые являются инструментами в решении экономических проблем. Достигается это с помощью инструментария разнообразных методов, теорем, законов, уравнений, кривых, форм, факторов, реформ, курсов, ставок, операций, правил и многих других инструментальных средств.

Цель и задачи экономического инструментария. Задача инструментария экономической теории — формулирование принципов, законов или моделей реального поведения индивидов и институтов. В состав экономического инструментария включают обычно компоненты хозяйственного механизма. Например кредит, прибыль, рентабельность, себестоимость, заработная плата, экономические стимулы и санкции, экономические резервы и др.

Таким образом, термином «инструментарий» в экономической науке обозначают те средства, приемы, способы, без которых невозможно эффективно осуществлять ни теоретико-познавательную, ни рыночно-практическую деятельность в области управления, организации и планирования развития предпринимательских структур.

Изменение экономических целей и задач обуславливает использование различных наборов инструментальных средств. В деловой практике применяется широкий ассортимент традиционных, устоявшихся, многоаспектных экономических инструментов — продукта научной теории и практики прошлых лет.

Профессор В.В. Леонтьев широко использует в своих научных работах понятие «экономический инструментарий» для обозначения системы экономических категорий в целом и для обозначения этим термином отдельных его групп, видов и конкретных инструментальных средств. В статье «Проблема качества и количества в экономике» он характеризует концептуальный аппарат современной экономической науки и определяет ее как сбалансированную по своей структуре.Она содержит переменные, которые отражают непосредственно наблюдаемые факты, которые обычно описывались на бытовом или техническом языке или в терминах иной неэкономической науки. Эти переменные как бы составляют режущую грань аналитического инструментария, без которой он не имеет практического значения.
Механизм действия этого инструмента также содержит в себе некоторые вспомогательные переменные искусственного характера.

Инструментарий отраслевых экономических наук. В настоящее время сложилась развитая система экономических наук, которая включает экономическую теорию, историю народного хозяйства, историю экономической мысли; теорию планирования, управления народным хозяйством; экономическую статистику, финансы, кредит, экономику отраслей народного хозяйства и экономических регионов и др. Каждая из названных отраслей экономической науки использует инструментарий, общий для экономической науки в целом и особый, специфический, присущий только данной подотрасли экономической науки.

Состав экономического инструментария постоянно обновляется. Нужно учитывать, что все современные инструментальные средства постоянно развиваются и совершенствуются под влиянием экономического, социального и технического прогресса. Обновляются, уточняются и актуализируются применительно к запросу практики и экономической науки, вводятся новые, расширяются сферы применения, меняется частота и комплексность использования инструментария.

Инструментарий экономической науки активно применяется грамотными специалистами. И благодаря этому решаются текущие и перспективные задачи, достигается гарантированно высокий экономический эффект в поиске и использовании льгот, составлении бизнес-плана, выборе источников финансирования, организации движения денежных средств и других функций и задач.

Взаимопроникновение инструментария различных наук. Актуализация инструментария в любой науке такова, что, если в какой-либо ее подотрасли возникает новый, прогрессивный и универсальный по применению инструментарий, то он быстро заимствуется и с пользой применяется в смежных отраслях этой науки. В истории экономической науки известны многочисленные примеры длинных и коротких циклов жизни отдельных видов инструментальных средств. Это и понятно. Конкретная практика маркетинговой, менеджерской, производственной, сбытовой и другой деятельности неумолимо отвергает малопродуктивный инструментарий, не обеспечивающий организацию дела, его финансирование, заключение и реализацию сделок, получение ссуд и минимизацию риска убытка путем страхования, защиту информации от несанкционированного доступа и прочее. И в то же время, известны многочисленные инструментальные средства, циклы жизни которых не сократили ни централизованная, ни рыночная экономическая системы, а границы их применения на практике все расширяются и расширяются. Более того, такие средства деятельности успешно используются для решения постоянно нарастающего числа задач и в неэкономических сферах.

Процесс взаимопроникновения инструментария разных наук и особенно родственных идет ежедневно. И в числе наук, тесно связанных с экономической, этот процесс происходит особенно интенсивно. Такими отраслями знания являются: математика, кибернетика, информатика, социология, психология, правоведение, экология. В такой взаимной подпитке заключено благо обогащения и все более тонкого или точного приспособления инструментария к разным видам задач.