Тема 2.1. Право собственности и иные вещные права
Методические рекомендации
Одним из основных институтов любой правовой системы является право собственности. Наличие иностранного элемента в этих отношениях предполагает их регулирование нормами международного частного права.
Право собственности на недвижимость и другие виды вещных прав в отношении недвижимости согласно законодательства большинства стран подчиняются праву места нахождения недвижимости (lex rei sitae).
Значительно сложнее регулирование права собственности на материальные движимые вещи. К ним, как правило, относятся право требования, ценные бумаги, транспортные средства, личные вещи и т.д. Однако многие государства в настоящее время применяют концепцию lex situs.
Любое государство имеет право на национализацию частной собственности, в том числе и принадлежащей иностранцам; данное право вытекает из общепризнанного принципа международного публичного права - суверенитета государств. Законы о национализации имеют экстерриториальное действие, то есть должны применяться и за пределами государства, их принявшего.
Право собственности и другие вещные права являются одним из старейших институтов в МЧП. В рамках данного института рассматриваются особенности правового регулирования отношений собственности; коллизионные вопросы права собственности; правовое положение иностранных инвестиций и правовое положение государственной собственности за рубежом.
Правовые системы различных государств по-разному подходят к правовому регулированию права собственности и иных вещных прав. Студенту следует знать, что основным способом правового регулирования отношений собственности в международном частном праве является коллизионно-правовой, ибо практически не существует конвенций, содержащих унифицированные материально-правовые нормы.. При изучении необходимо обратиться к анализу коллизионных норм, регулирующих вещные отношения, в частности в статьях 1205—1207 ГК РФ, а также в Минской конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам 1993г.
Важно обратить внимание на то, что и национальное законодательство, и международные договоры в вопросах вещного права руководствуются одним одинаковым принципом — законом места нахождения вещи (lex rei sitae). Данное правило является исходным коллизионным началом для разрешения вопросов права собственности. Раскрыть его содержание и значение. В современной практике в вещных правах допускается применение и других коллизионных принципов (закон регистрации морского, речного, воздушного судна и вообще транспортного средства, закон флага, закон места отправления вещи в случаях «товаров в пути» и др.).
Иностранные инвестиции также относятся к категории собственности и представляют собой материальные и нематериальные ценности, принадлежащие юридическим и физическим лицам одного государства и находящиеся на территории другого государства с целью получения прибыли. Прежде всего, важно ознакомиться с международно-правовым регулированием иностранных инвестиций: с Вашингтонской конвенцией о порядке разрешения инвестиционных споров между государствами и иностранными лицами 1965 г., Сеульской конвенцией об учреждении Многостороннегоагентства по гарантиям инвестиций 1985 г., Соглашением стран СНГ, двусторонними соглашениями РФ о защите иностранных инвестиций и др.
В РФ национальное законодательство по иностранным инвестициям представлено специальными законами: «Об инвестиционной деятельности в РСФСР» 1991г., «О соглашениях о разделе продукции» 1995 г., «Об иностранных инвестициях» 1999 г., а также рядом отраслевых законов, указов Президента и постановлений Правительства.
В завершении изучения темы студенту следует рассмотреть статус российской собственности за рубежом и некоторые нормативные акты, регулирующие правовое положение данной собственности. К ним, в частности, относятся Постановление Верховного Совета РФ «О собственности Союза ССР, находящейся за рубежом» от 17 сентября 1993 г., Постановление Правительства РФ «Об управлении федеральной собственностью, находящейся за рубежом» от 5 января 1995 г.
