Согласно п. 1 ст. 92 НК РФ должностное лицо инспекции, которое осуществляет выездную налоговую проверку, в целях выяснения обстоятельств, имеющих значение для данного мероприятия, вправе производить осмотр территорий, помещений, документов и предметов проверяемого налогоплательщика. В соответствии с п. 3 ст. 92 НК РФ при проведении осмотра вправе участвовать лицо, в отношении которого осуществляется налоговая проверка, или его представитель.
Возникает вопрос: можно ли производить осмотр территорий, помещений контрагента проверяемого налогоплательщика?
По данному вопросу есть две точки зрения.
Официальной позиции нет.
Есть судебные решения, согласно которым осмотр помещений контрагента проверяемого налогоплательщика правомерен.
В то же время есть судебный акт и мнение авторов, согласно которым проведение такого осмотра неправомерно.
Подробнее см. документы
Позиция 1. Осмотр помещений контрагента проверяемого налогоплательщика правомерен
Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 23.09.2010 по делу N А33-166/2010 (Определением ВАС РФ от 28.02.2011 N ВАС-17308/10 отказано в передаче данного дела в Президиум ВАС РФ)
Суд указал, что ст. 92 НК РФ не содержит запрета на осмотр помещений и территорий контрагентов проверяемого налогоплательщика с целью подтверждения информации, отраженной в представленных им первичных документах.
Аналогичные выводы содержит...
Обзор судебной практики Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа, связанной с применением главы 14 Налогового кодекса Российской Федерации (налоговый контроль) (рекомендован Постановлением Президиума ФАС Восточно-Сибирского округа от 09.06.2011 N 4)
Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 22.09.2010 по делу N А33-916/2010 (Определением ВАС РФ от 28.02.2011 N ВАС-17304/10 отказано в передаче данного дела в Президиум ВАС РФ)
Постановление ФАС Северо-Западного округа от 05.02.2010 по делу N А44-3520/2009 (Определением ВАС РФ от 14.04.2010 N ВАС-4519/10 отказано в передаче данного дела в Президиум ВАС РФ)
Суд отметил, что осмотры помещений контрагентов в рамках встречных проверок являются допустимыми доказательствами, даже если представитель проверяемого налогоплательщика не участвовал в осмотре.
Позиция 2. Осмотр помещений контрагента проверяемого налогоплательщика неправомерен
Постановление ФАС Поволжского округа от 08.12.2011 по делу N А55-3314/2011
ФАС указал, что в соответствии со ст. 92 НК РФ осмотр помещений можно проводить только в отношении того лица, которое проверяют.
Консультация эксперта, 2011
По мнению автора, в налоговом законодательстве предусмотрен осмотр помещений проверяемого налогоплательщика, а не его контрагентов. При этом автор отмечает наличие противоположной судебной практики.
Консультация эксперта, 2010
По мнению автора, налоговым законодательством предусмотрен осмотр помещений проверяемого налогоплательщика, а не его контрагентов.
Книга: Налоговые проверки: проблемы, анализ, решение (Караханян С.Г., Баталова И.С.) ("Бератор-Паблишинг", 2008)
Автор считает, что проведение осмотра в рамках встречной налоговой проверки недопустимо.
