Загальні положення. Про затвердження Положення про порядок проведення органами прокуратури перевірок при здійсненні нагляду за додержанням і застосуванням законів

ГЕНЕРАЛЬНА ПРОКУРАТУРА УКРАЇНИ

НАКАЗ

Від 12 листопада 2012 року N 111

Про затвердження Положення про порядок проведення органами прокуратури перевірок при здійсненні нагляду за додержанням і застосуванням законів

З метою належної організації проведення органами прокуратури перевірок при здійсненні нагляду за додержанням і застосуванням законів, керуючись статтею 15 Закону України "Про прокуратуру", наказую:

1. Затвердити Положення про порядок проведення органами прокуратури перевірок при здійсненні нагляду за додержанням і застосуванням законів, що додається.

2. Визнати такою, що втратила чинність, вказівку Генерального прокурора України від 06.06.2012 N 82.

3. Наказ набирає чинності з 1 грудня 2012 року.

Контроль за виконанням наказу покласти на заступників Генерального прокурора України згідно з розподілом обов'язків.

Наказ надіслати прокурорам Автономної Республіки Крим, областей, міст Києва і Севастополя, спеціалізованим прокурорам (на правах обласних), прокурорам міст з районним поділом, міським, районним, міжрайонним та прирівняним до них прокурорам, довести його до відома всіх прокурорсько-слідчих працівників.

 

Генеральний прокурор України державний радник юстиції України

В. Пшонка

 

ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Генерального прокурора України 12.11.2012 N 111

ПОЛОЖЕННЯ про порядок проведення органами прокуратури перевірок при здійсненні нагляду за додержанням і застосуванням законів

Загальні положення

1.1. Положення про порядок проведення органами прокуратури перевірок при здійсненні нагляду за додержанням і застосуванням законів (далі - Положення) спрямоване на забезпечення точного і однакового застосування норм закону при реалізації прокурорами повноважень, передбачених Законом України "Про прокуратуру".

1.2. Визначення основних термінів, які вживаються у Положенні:

- перевірка - спосіб здійснення нагляду за додержанням і застосуванням законів, який з моменту прийняття постанови про проведення перевірки надає право на вчинення дій, зазначених у пунктах 3, 4, 5 частини 1 статті 20 Закону України "Про прокуратуру";

- постанова про проведення перевірки - документ, що приймається керівником прокуратури для здійснення перевірки відповідного об'єкта;

- керівник прокуратури - для цілей цього Положення слід розуміти посадових осіб, зазначених у пункті 4.2 Положення;

- представник підприємства, установи, організації - уповноважена посадова особа підприємства, установи, організації, що очолює чи входить до складу керівних органів підприємства, установи, організації, а також власник суб'єкта господарювання, фізична особа - підприємець або фізична чи юридична особа, яка у встановленому законом порядку уповноважена діяти від їх імені;

- строк перевірки - строк, протягом якого вчиняються дії у межах повноважень, передбачених Законом України "Про прокуратуру";

- розумні строки - строки, об'єктивно необхідні для здійснення перевірки з урахуванням її обсягу, складності, об'єкта та місця його знаходження;

- об'єкт перевірки - Кабінет Міністрів України, міністерства, інші центральні та місцеві органи виконавчої влади, Рада міністрів АР Крим, органи місцевого самоврядування, військові частини, громадські об'єднання, діяльність посадових та службових осіб, підприємства установи й організації, незалежно від форм власності, підпорядкованості та приналежності, фізичні особи - підприємці;

- доповідна записка - документ, що складається за результатами прокурорської перевірки при здійсненні нагляду за додержанням і застосуванням законів.

1.3. Перевірки у порядку нагляду за додержанням і застосуванням законів проводяться у Кабінеті Міністрів України, міністерствах, інших центральних і місцевих органах виконавчої влади, органах державного нагляду (контролю), Раді міністрів Автономної Республіки Крим, органах місцевого самоврядування, військових частинах, громадських об'єднаннях, а також діяльності посадових і службових осіб цих органів, підприємств, установ і організацій, незалежно від форм власності, підпорядкованості та приналежності, у тому числі фізичних осіб - підприємців та громадян.

1.4. Предметом перевірок при здійсненні нагляду за додержанням і застосуванням законів є:

- відповідність нормативно-правових актів, рішень, які видаються всіма органами, підприємствами, установами, організаціями та посадовими особами, вимогам Конституції України та чинним законам;

- додержання законів про недоторканність особи, соціально-економічні, політичні, особисті права і свободи громадян, якщо законом не передбачено іншого порядку захисту цих прав;

- додержання законів, що стосуються економічних відносин, бюджетного, земельного, митного законодавства та зовнішньоекономічної діяльності, конституційних засад підприємницької діяльності, охорони навколишнього природного середовища, міжнаціональних відносин;

- додержання законів про адміністративні правопорушення.

1.5. Працівники органів прокуратури при проведенні перевірки зобов'язані:

- вживати належних заходів щодо повного, об'єктивного та оперативного встановлення обставин, за якими проводяться перевірки;

- не допускати упередженості та необ'єктивності при наданні правової оцінки діям (бездіяльності) посадових осіб об'єктів перевірок та не розголошувати без дозволу керівника прокуратури їх результатів;

- не розголошувати інформацію, яка стала відома під час проведення перевірки, у тому числі тієї, що містить комерційну чи банківську таємницю, інформацію з обмеженим доступом;

- додержуватися правил етичної поведінки.