Лекции.Орг


Поиск:




Категории:

Астрономия
Биология
География
Другие языки
Интернет
Информатика
История
Культура
Литература
Логика
Математика
Медицина
Механика
Охрана труда
Педагогика
Политика
Право
Психология
Религия
Риторика
Социология
Спорт
Строительство
Технология
Транспорт
Физика
Философия
Финансы
Химия
Экология
Экономика
Электроника

 

 

 

 


Тема 2. Экономическая система общества




Кейс 4. Становление экономической модели России

На рубеже 90-х годов начался процесс трансформации модели социально-экономического развития России. На протяжении почти 20 лет российская экономика характеризовалась состоянием перехода от командно-административного к рыночному хозяйству.

По мнению исследователей Института экономической политики им. Е.Т. Гайдара, к 2008 году переходный период в российской экономике завершился. В результате дальнейшая транс­формация российской экономики может пойти различными путями, каждый из которых будет иметь свои результаты и последствия[5].

Первый вариант – дальнейшее усиление начавшихся в 90-е годы процессов становления капитализма олигархического типа. Основаниями для данного варианта являются:

· уже существующий олигархический уклад;

· процессы сращивания государственной власти и собственности;

· ресурсно-сырьевая направленность экономики;

· незаинтересованность крупного бизнеса в обновлении основных фондов, модернизации производства, инновационной деятельности;

· резкая дифференциация населения по доходам.

Второй вариант развития – движение России к государственно-монополистическому капитализму. Определенные предпосылки для этого имеются. В течение 2000-х годов вмешательство государства в экономику возросло. В 2006 году Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) в шестом экономическом обзоре по России отмечала чрезмерное увеличение доли государства в нефтяном, автомобильном, авиационном и других секторах экономики[6]. Во второй половине 2007 года были созданы государственные корпорации в различных отраслях («Фонд содействия реформированию ЖКХ», «Ростехнологии», «Роснано», «Олимпстрой», «Агентство по страхованию вкладов», Банк развития). Кроме того, мировой экономический кризис 2008-2009 года вынудил государство принимать меры

экономической поддержки экономики, что еще больше усилило вмешательство государства в экономику.

Третий вариант – постепенная трансформация России в экономику смешанного типа, которая может в определенной мере соответствовать общемировым тенденциям построения социально-рыночной экономики.

Есть ряд факторов, свидетельствующих о возможно­сти осуществления данного варианта трансформации России. Это, во-первых, объективное разнообразие российских условий и потенциала, многоукладность экономики. Во-вторых, активное развитие малого и среднего бизнеса (быстрорастущие компании малого и среднего бизнеса получили название «компании-газели», именно в них в настоящее время наиболее активно ведется инвестиционная и инновационная деятельность). В-третьих, высокая квалификация трудовых ресурсов, мощный научно-технический потенциал. В-четвертых, осознание на всех уровнях власти необходимости перехода от экспортно-сырьевой к инновационной модели развития.

Решающую роль в реализации одного из вариантов трансформации России может сыграть социально-полити­ческое, экономическое и нравственное осознание его рациональности и исторической перспективности для России.

Вопросы

1. Выделите специфические черты сложившейся в России экономической системы.

2. Какие модели экономики могут установиться в России в ходе дальнейшей трансформации экономики?

3. Определите положительные и отрицательные последствия установления в России каждой модели.

4. Какая модель экономики, по вашему мнению, является наиболее эффективной?

Кейс 5. «Новая волна приватизации» в России

После утверждения Правительством РФ 30 ноября 2009 года «Прогнозного плана приватизации федерального имущества на 2010 год и основных направлений приватизации на 2011 и 2012 годы» фактически начался новый этап приватизации в России.

В сентябре 2011 года Минэкономразвития заявило о намерении расширить масштабы приватизации и продлить ее сроки до 2017 года.

В планы приватизации входят пакеты акций 20 крупнейших российских компаний и банков, занимающих лидирующее положение в отраслях экономики (Роснефть, Русгидро, Совкомфлот, ВТБ, Росагролизинг, РЖД, Россельхозбанк, Роснано и др. (табл. 1). Приватизацию акций указанных компаний планируется осуществлять на основании отдельных решений Президента РФ и Правительства РФ, то есть по «индивидуальным» схемам.

Компания Доля государства в настоящее время (%) Сколько останется (%)
«Русгидро» 57,97 0 + «золотея акция»
«Роснефть» 75,16 0 + «золотая акция»
«Зарубежнефть»   0 + «золотая акция»
ОЭК   0 + «золотая акция»
«Интер РАО» 17,76  
ВТБ 75,50  
«Совкомфлот»    
«Шереметьево»    
«Алроса» 50,93  
«Ростелеком-Связьинвест» Нет данных  
«Россельхозбанк»    
«Росагролизинг» 99,99  
«Аэрофлот» 51,17  
Государственная транспортная лизинговая компания    
«Роснано»    
«Уралвагонзавод»   75 + 1 акция
РЖД   50 + 1 акция
ФСК 79,48 50 + 1 акция
Холдинг МРСК 53,69 50 + 1 акция
«Транснефть» 78,10 50 + 1 акция

Также намечена приватизация широкого круга менее крупных компаний и предприятий госсектора – порядка 500 организаций, в том числе свыше 200 ФГУП. При этом следует особо отметить дополнение перечня рядом весьма крупных АО в сфере транспорта и транспортной инфраструктуры (морские и речные пароходства, порты, аэропорты)[7].

Таблица 1.

Правительственная программа приватизации на 2012-2017 годы

Источник: Эксперт. – 2011. – 19-25 сентября. - №37 (770). – С. 67-74

Как отмечает Михаил Делягин, в списке предприятий, которые подвергнутся приватизации, находятся лакомые куски государственного пирога. Эта волна приватизации будет крупнейшей с начала 90-х годов[8].

Основными целями «новой волны приватизации» являются: пополнение бюджета (в частности бюджета Пенсионного фонда), снижение доли государственного сектора в экономике, развитие конкуренции в отраслях, привлечение инвестиций в долгосрочное развитие компаний, повышение эффективности крупных компаний с государственным участием.

Перспективы «новой волны приватизации» оцениваются экономистами неоднозначно.

Бюджетный эффект от такой програм­мы приватизации правительство оце­нивает примерно в 1,5-2 трлн рублей, из них 280 млрд рублей – в 2012 году. Однако по оценкам аналитиков журнала «Эксперт», цифры небольшие, учитывая, что только продажа 10% акций «Роснефти» в 2012 году, исходя из нынешней капитализации, могла бы принести в бюджет около 9-10 млрд долларов.

Также приватизация позволит снизить долю государства в управлении экономикой. По оценкам ОЭСР, доля государства сегодня превышает 60% в банковском секторе, 50% – в обрабатывающей промышленности, 45% – в нефтяной и газовой промышленности. Это слишком высокие показатели даже на фоне других развивающихся рынков.

При этом по результатам недавних исследований, проведенных консалтинговой компанией «ЭКОПСИ Консалтинг», в настоящее время эффектив­ность компании определяется не формой собственности, а в большей мере ком­петентностью конкретных менеджеров. При этом работа в госкомпании сегодня зачастую оказывается для высококвалифицированных специалистов привлекательнее, чем в частных фирмах.

Что же касается развития конкуренции и сни­жения цен, здесь возможно повторение модели приватизации РАО «ЕЭС России» (2002 г.), предусматривавшей повышение уровня конкуренции в электроэнергетике. Однако после приватизации тарифы на электроэнергию растут на десятки процентов ежегодно.

С другой стороны, на балансе государства находятся предприятия на модернизацию и развитие которых требуются значительные инвестиции, которые государство осуществлять не может. Так, например, Объединен­ная зерновая компания, объединяющая несколько десят­ков элеваторов и зернохранилищ, раз­бросанных по восемнадцати регионам страны, нуждается в качественной модернизации за счет частных инвестиций[9].

Вопросы

1. Какие этапы приватизации в России выделяют экономисты?

2. Какие цели и задачи ставились на каждом этапе, были ли они достигнуты?

3. Проанализируйте необходимость приватизации с позиции эффективности частной и государственной собственности.

4. Основываясь на данной информации, определите риски, ограничения и последствия «нового этапа приватизации». Обоснуйте свою точку зрения.

Кейс 6. Три периода господства бартера в экономике России

Период 1989–1991 гг. был временем острейшего дефицита экономики. В последние годы существования СССР денежное обращение было подорвано как неумеренной эмиссией денег Центральным банком, так и сепаратистскими действиями стремившихся к развалу союза руководителей республик (неуплатой республиками федеральных налогов). Возник так называемый «денеж­ный навес» – избыток денег по сравнению с товарной массой.

В условиях дефицитной экономики предприятия перешли к бартерному об­мену: свои товары обменивали на наиболее ходовые продукты (бен­зин, автомобили, металлоизделия, сахар и т.п.), а затем меняли на них необходимое сырье и материалы. У населения в этот период в ходу было широкое использование в России специфических «жидких де­нег» – водки.

Второй взлет бартерной экономики наблюдался в России в 1992–1995 гг. В результате либерализации цен дефицит в экономике в это время резко пошел на спад, а затем исчез. Рост цен уничтожил «денежный навес» – спрос больше не мог поглотить подорожавшую товарную массу. В это время в стране бушевала гиперинфляция. Предприятие продавало товар, а когда через 2–3 месяца приходил платеж, реальная покупательная способность вырученной суммы успевала сократиться в несколько раз. Более того, недобросовестные покупатели сознательно затягивали платежи, а банки – их перевод получателю. При этом получатель постоянно рисковал с учетом инфляции не по­лучить ничего. Выход был снова найден в бартере. Только за период 1994-1996 гг. доля операций по бартерным сделкам в общем объеме продаж увеличи­лась с 18 до 40%.

Третья волна бартера характерна для 1996-1998 гг. С инфляцией к этому времени в основном удалось справиться. Но предприятия вышли из нее без свободных денежных средств. Быстрее всего в стране дорожали сырье и электро­энергия. Покупать их на выручку от продажи готовых товаров, цены на которые росли медленнее, становилось все труднее. К тому же ужесточилась налоговая ситуация. Отсутствие денег стало обычной проблемой промышленности.

Последний всплеск бартерных сделок в экономике России был вызван фи­нансовым кризисом и банковским крахом 1998 г. Несколько месяцев фирмы во­обще не могли проводить почти никаких денежных платежей.

В целом бартер, безусловно, спас российскую экономику от коллапса. Но платой за спасение было резкое снижение эффективности по сравнению с денежными формами осуществления сделок[10].

Вопросы

1. Выделите причины появления бартера в России в 90-е годы?

2. Какие функции деньги не выполняли в 90-е годы в экономике России?

3. Каково было влияние бартера на российскую экономику?





Поделиться с друзьями:


Дата добавления: 2015-05-05; Мы поможем в написании ваших работ!; просмотров: 954 | Нарушение авторских прав


Поиск на сайте:

Лучшие изречения:

Надо любить жизнь больше, чем смысл жизни. © Федор Достоевский
==> читать все изречения...

2321 - | 2001 -


© 2015-2024 lektsii.org - Контакты - Последнее добавление

Ген: 0.055 с.