Ћекции.ќрг


ѕоиск:




 атегории:

јстрономи€
Ѕиологи€
√еографи€
ƒругие €зыки
»нтернет
»нформатика
»стори€
 ультура
Ћитература
Ћогика
ћатематика
ћедицина
ћеханика
ќхрана труда
ѕедагогика
ѕолитика
ѕраво
ѕсихологи€
–елиги€
–иторика
—оциологи€
—порт
—троительство
“ехнологи€
“ранспорт
‘изика
‘илософи€
‘инансы
’ими€
Ёкологи€
Ёкономика
Ёлектроника

 

 

 

 


—оциально- экономические функции государства




ќсновна€ цель де€тельности государства в социальной рыночной экономике состоит в поддержании экономической и социальной стабильности, в ориентации общества на максимальное обеспечение благами и сохранение окружающей природной среды.

ћакроэкономические цели, такие как достижение определЄнного уровн€ зан€тости, стабилизаци€ цен, равновесие экономики, должны дополн€тьс€ социальными цел€ми Ц улучшением условий жизни и возможностей дл€ всех членов общества.

ќсновными функци€ми государства €вл€ютс€:

1. —оздание общих законодательных и правовых предпосылок дл€ лиц, действующих в услови€х рынка, поскольку государство €вл€етс€ организатором экономического и социально-политического пространства дл€ рыночной экономики.

2. —оздание и реализаци€ общественных благ и услуг. Ёкономические свойства чисто общественных благ и услуг (оборона, охрана общественного пор€дка, государственное управление, едина€ энергетическа€ система) не стимулируют рынок организовывать их производство. ѕредоставление населению общественных благ и услуг возлагаетс€ на государство. »х финансирование осуществл€етс€ через государственный бюджет.

—оздание частично общественных товаров и услуг может развиватьс€ на сочетании рыночных и нерыночных методов хоз€йствовани€.

3. –егулирование внешних (побочных) эффектов. ¬нешние (побочные) эффекты Ц это издержки или выгоды, которые выпадают на долю третьих лиц, не участвующих в рыночной сделке. «агр€знение окружающей среды в св€зи со строительством железной дороги €вл€етс€ отрицательным внешним эффектом. ѕример положительного внешнего эффекта: строительство оросительной системы одним фермером улучшает качество земель других фермеров без дополнительных инвестиций. –егулирование внешних дл€ рынка эффектов берЄт на себ€ государство.

4. «ащита конкуренции.

5. ѕр€мое государственное владение или управление основными элементами инфраструктуры, естественными монополи€ми с целью стабилизации социально-экономической системы.

¬ыдел€ют несколько типов:

- материальный (сооружение дорог, мостов, систем св€зи, систем водоочистки и т.д.);

- институциональный (государственный аппарат управлени€, затраты на организацию денежно-кредитной и финансовой системы);

- социальный (вложени€ в образование, здравоохранение, культуру и т.д.);

- экологический (создание объектов охраны окружающей среды).

6. —оциальна€ защита населени€ от несовершенства рынка.

—оциальные риски Ц это закономерное и объективное массовое социальное €вление, затрагивающее определЄнные социально-демографи-ческие и профессиональные группы и слои населени€.

—оциальна€ защита в рыночной экономике включает социальное страхование, социальную помощь, непосредственное государственное обеспечение.

ќсуществл€€ социальную защиту, государство опираетс€ на сочетание принципа индивидуальной ответственности личности и принципа солидарности членов общества.

¬ рыночной экономике нагрузки по социальному страхованию частично несут работодатели и работники. Ќо государство €вл€етс€ координатором и гарантом социальной защиты: выполн€ет методические

и перестраховочные функции, создаЄт крупные центры реабилитации, оказывает непосредственную социальную помощь нуждающимс€ и т.д.

7. —оциально-трансфертна€ функци€ государства (перераспределение доходов). ќсновна€ задача Ц откорректировать св€занное с производством первичное распределение доходов при помощи системы трансфертных социальных услуг и субсидий в сочетании с налогообложением.

¬ целом дл€ промышленно развитых стран характерна тенденци€ к росту перераспределени€ государством части национального продукта. √осударство должно знать пороговые значени€ параметров жизнеобеспечени€ в социальной сфере и развитии социальных процессов, за которыми может последовать социальный взрыв.   таким индикаторам относ€тс€, например, углубление разрыва в уровне доходов, ухудшение качества питани€, рост наркомании и т.д.

8. –егулирование механизма обеспечени€ условий зан€тости. “еоретики свободного рынка считают, что данна€ функци€ €вл€етс€ одной из причин возникновени€ сбо€ рыночного механизма. Ќо большинство экономистов выступают за вмешательство государства в данный процесс. √осударство принимает меры дл€ возможно более полного использовани€ потенциала трудовой активности населени€, устанавливает размер минимальной заработной платы и финансирует федеральные целевые программы содействи€ зан€тости и т.д.

9. ”становление прожиточного минимума в стране.

10. ѕоддержка фундаментальной науки, проведение общей научно-технической и инновационной политики. “олько государство

в состо€нии поддерживать сложный комплекс условий в области налогов, инвестиций, структурных сдвигов, таможенно-валютного регулировани€, необходимых дл€ быстрого технологического развити€. ƒанна€ политика важна потому, что область Ќ»ќ – не только определ€ет динамику сопр€жЄнных сфер экономики, но и задаЄт качественную ступень в направлении развити€ общества в целом.

ќт неЄ зависит модель экономического роста Ц экстенсивна€ или интенсивна€.

11. Ёкологическа€ функци€. ¬ современных услови€х одной из основных целей де€тельности государства €вл€етс€ поддержание устойчивого эколого-безопасного развити€. –ыночный механизм самосто€тельно не обеспечивает сохранение, а тем более воспроизводство окружающей природной среды. «адача государства состоит в создании необходимых условий дл€ оптимального взаимоотношени€ общественного производства с природоохранительными мерами, в сохранении экологического равновеси€.

÷елесообразно разграничивать две подсистемы социально-экономической де€тельности государства:

1. ѕроактивна€ модель Ц включает весь комплекс мер, направленных на улучшение экономического положени€ населени€ и вли€ющих на него пр€мо или косвенно.

2. –еактивна€ модель Ц система поддержки и защиты наиболее у€звимых социальных групп и слоЄв в процессе адаптации к измен€ющимс€ услови€м рыночной экономики.

»нструменты политики воздействи€ государства неодинаковы и различаютс€ по степени интенсивности его вмешательства:

- информационные и консультационные;

- регулирующие;

- принудительные или административные.





ѕоделитьс€ с друзь€ми:


ƒата добавлени€: 2015-05-05; ћы поможем в написании ваших работ!; просмотров: 1281 | Ќарушение авторских прав


ѕоиск на сайте:

Ћучшие изречени€:

Ћучша€ месть Ц огромный успех. © ‘рэнк —инатра
==> читать все изречени€...

314 - | 290 -


© 2015-2023 lektsii.org -  онтакты - ѕоследнее добавление

√ен: 0.008 с.