1. «Конституция Российской Федерации» (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // «Собрание законодательства РФ». - 04.08.2014. - № 31. - Ст. 4398.
2. Федеральный закон от 27.05.2003 № 58-ФЗ (в ред. от 02.07.2013) «О системе государственной службы Российской Федерации» // «Собрание законодательства РФ». - 02.06.2003. - № 22. - Ст. 2063.
3. Федеральный закон от 27.07.2004 № 79-ФЗ (в ред. от 02.04.2014) «О государственной гражданской службе Российской Федерации» // «Собрание законодательства РФ». - 02.08.2004. - № 31. - Ст. 3215.
4. Федеральный закон от 02.03.2007 № 25-ФЗ (в ред. от 04.03.2014) «О муниципальной службе в Российской Федерации» // «Собрание законодательства РФ». - 05.03.2007. - № 10. - Ст. 1152.
5. Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ (в ред. от 28.12.2013) «О противодействии коррупции» // «Собрание законодательства РФ». - 29.12.2008. - № 52 (ч. 1). - Ст. 6228.
6. Федеральный закон от 06.10.1999 № 184-ФЗ (в ред. от 28.06.2014) «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» // «Собрание законодательства РФ». - 18.10.1999. – № 42. - Ст. 5005.
7. Указ Президента РФ от 12.08.2002 № 885 (в ред. от 16.07.2009) «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих» - «Собрание законодательства РФ». - 19.08.2002. - № 33. - Ст. 3196.
8. Указ Президента РФ от 01.02.2005 № 110 (в ред. от 19.03.2014) «О проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации» // «Собрание законодательства РФ». - 07.02.2005. - № 6. - Ст. 437.
9. Указ Президента РФ от 01.02.2005 № 111 (в ред. от 11.07.2014) «О порядке сдачи квалификационного экзамена государственными гражданскими служащими Российской Федерации и оценки их знаний, навыков и умений (профессионального уровня)» // «Собрание законодательства РФ». - 07.02.2005. - № 6. - Ст. 438.
10. Указ Президента РФ от 01.02.2005 № 112 (в ред. от 19.03.2014) «О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации» // «Собрание законодательства РФ». - 07.02.2005. - № 6. - Ст. 439.
11. Указ Президента РФ от 01.02.2005 № 113 (в ред. от 30.09.2013) «О порядке присвоения и сохранения классных чинов государственной гражданской службы Российской Федерации федеральным государственным гражданским служащим» // «Собрание законодательства РФ». - 07.02.2005. - № 6. - Ст. 440.
12. Указ Президента РФ от 16.02.2005 № 159 «О примерной форме служебного контракта о прохождении государственной гражданской службы Российской Федерации и замещении должности государственной гражданской службы Российской Федерации» // «Собрание законодательства РФ». - 21.02.2005. - № 8. - Ст. 629.
13. Указ Президента РФ от 27.09.2005 № 1131 (в ред. от 15.11.2013) «О квалификационных требованиях к стажу государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) или стажу работы по специальности для федеральных государственных гражданских служащих» // «Собрание законодательства РФ». - 03.10.2005. - № 40. - Ст. 4017.
14. Указ Президента РФ от 31.12.2005 № 1574 (в ред. от 29.07.2014) «О Реестре должностей Федеральной государственной гражданской службы» // «Собрание законодательства РФ». - 02.01.2006. - № 1. - Ст. 118.
15. Указ Президента РФ от 25.07.2006 № 763 (в ред. от 29.07.2014) «О денежном содержании федеральных государственных гражданских служащих» // «Собрание законодательства РФ». - 31.07.2006. – № 31 (1 ч.). - Ст. 3459.
16. Указ Президента РФ от 01.07.2010 № 821 (в ред. от 23.06.2014) «О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов» // «Собрание законодательства РФ». - 05.07.2010. - № 27. - Ст. 3446.
17. Указ Президента РФ от 21.08.2012 № 1199 (в ред. от 28.12.2012) «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации» // «Собрание законодательства РФ». - 27.08.2012. - № 35. - Ст. 4774.
18. Указ Президента РФ от 19.11.2007 № 1532 (в ред. от 19.05.2011) «Об исчислении стажа государственной гражданской службы Российской Федерации для установления государственным гражданским служащим Российской Федерации ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на государственной гражданской службе Российской Федерации, определения продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет и размера поощрений за безупречную и эффективную государственную гражданскую службу Российской Федерации» // «Собрание законодательства РФ». - 26.11.2007. - № 48 (2 ч.). - Ст. 5949.
19. Указ Президента РФ от 28.04.2008 № 607 (в ред. от 14.10.2012) «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов» // «Собрание законодательства РФ». - 05.05.2008. - № 18. - Ст. 2003.
20. Указ Президента РФ от 10.03.2009 № 261 (в ред. от 10.08.2012) «О федеральной программе «Реформирование и развитие системы государственной службы Российской Федерации (2009 - 2013 годы)» // «Собрание законодательства РФ». - 16.03.2009. - № 11. - Ст. 1277.
21. Указ Президента РФ от 19.05.2008 № 815 (в ред. от 14.02.2014) «О мерах по противодействию коррупции» // «Собрание законодательства РФ». - 26.05.2008. - № 21. - Ст. 2429.
22. Указ Президента РФ от 18.05.2009 № 557 (в ред. от 01.07.2014) «Об утверждении перечня должностей федеральной государственной службы, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей» // «Собрание законодательства РФ». - 25.05.2009. - № 21. - Ст. 2542.
23. Указ Президента РФ от 18.05.2009 № 559 (в ред. от 23.06.2014) «О представлении гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера» // «Собрание законодательства РФ». - 25.05.2009. - № 21. - Ст. 2544.
24. Указ Президента РФ от 06.04.2004 № 490 (в ред. от 25.07.2014) «Об утверждении Положения об Администрации Президента Российской Федерации» // «Собрание законодательства РФ». - 12.04.2004. - № 15. - Ст. 1395.
25. Постановление Правительства РФ от 11.08.2007 №514 (в ред. от 14.05.2013) «О порядке и условиях возмещения расходов, связанных с переездом федерального государственного гражданского служащего и членов его семьи в другую местность при переводе федерального государственного гражданского служащего в другой федеральный государственный орган» // «Собрание законодательства РФ». - 20.08.2007. - № 34. - Ст. 4248.
26. Постановление Правительства РФ от 27.01.2009 № 63 (в ред. от 26.03.2014) «О предоставлении федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения» // «Собрание законодательства РФ». - 09.02.2009. - № 6. - Ст. 739.
27. Постановление Правительства РФ от 06.09.2007 № 562 (в ред. от 10.07.2014) «Об утверждении Правил исчисления денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих» // «Собрание законодательства РФ». - 10.09.2007. - № 37.- Ст. 4458.
28. Постановление Правительства РФ от 19.09.2013 № 822 «Об утверждении правил предоставления государственному гражданскому служащему в случае отсутствия вакантных должностей в государственном органе, в котором сокращаются должности государственной гражданской службы, или государственном органе, которому переданы функции упраздненного государственного органа, вакантной должности государственной гражданской службы в иных государственных органах» // «Собрание законодательства РФ». - 30.09.2013. - № 39. - Ст. 4977.
29. Постановление Правительства РФ от 03.11.2012 № 1142 (в ред. от 05.04.2014) «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 21 августа 2012 г. № 1199 «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации» // «Собрание законодательства РФ». - 12.11.2012. - № 46. - Ст. 6350.
30. Областной закон Ростовской области от 26.07.05 № 344-ЗС (в ред. от 07.05.2014) «О государственной гражданской службе Ростовской области» // «Наше время». - № 185-186. - 27.07.2005.
31. Областной закон от 01.08.2011 № 635-ЗС (в ред. от 31.07.2014) «О Правительстве Ростовской области» // «Наше время». - № 287-294. - 02.08.2011.
32. Областной закон Ростовской области от 09.10.2007 № 786-ЗС (в ред. от 07.05.2014) «О муниципальной службе в Ростовской области» // «Наше время». – «350-356. - 17.10.2007.
33. Областной закон Ростовской области от 21.12.2005 «419-ЗС (в ред. от 14.11.2013) «О Ведомстве по управлению государственной гражданской службой Ростовской области» // «Наше время». – № 336-338. - 27.12.2005.
34. Областной закон Ростовской области от 26.07.2005 № 345-ЗС (в ред. от 30.07.2013 № 1168-ЗС) «О Реестре государственных должностей Ростовской области и реестре должностей государственной гражданской службы Ростовской области» // «Наше время». – № 185-186. - 27.07.2005.
Научная литература
1. Акмалова А. Правовое регулирование местного самоуправления // Государственная служба. - 2011. - № 4. - С. 39.
2. Акопов Л.В., Сидоренко И.Н. Государственная гражданская служба субъектов РФ: правовое регулирование. Ростов-н/Д.: СКАГС. 2009.
3. Атаманчук Г.В. Сущность государственной службы: история, теория, закон, практика. М.: РАГС. 2008.
4. Атаманчук Г.В. Теория государственного управления. М.: Омега-Л. 2011.
5. Белолипецкий В.К. Этика и культура управления: учеб.-практ. пособие / В.К. Белолипецкий, Л.Г. Павлова. – Ростов н/Д: МарТ. 2004.
6. Бердашкевич А.П., Елкибаева З.И. Органы государственной власти: функционал и статус // Государственная власть и местное самоуправление. - 2013. - № 9.
7. Борисов В.К., Бочарова Е.Ю. Современные концепции государственного управления: этический аспект // Вестник Московского университета. Серия 21: Управление (государство и общество). - 2013. - № 2. - С. 32-43.
8. Бочарова Е.Ю. Роль институтов этического регулирования государственной службы в обеспечении политической нейтральности государственных служащих (на примере Новой Зеландии) // Вестник Московского университета. Серия 21: Управление (государство и общество). - 2014. - № 3. - С. 87-96.
9. Братановский С.Н., Зеленов М.Ф. Конфликт интересов на государственной и муниципальной службе как объект антикоррупционного контроля // Государство и право. - 2012. - № 6. - С. 16-23.
10. Браташова Ю.А. Правовое регулирование этики и служебного поведения государственного гражданского служащего Российской Федерации // Административное право и процесс. - 2014. - № 5. - С. 36-39.
11. Буравлев Ю.И. Юридическая ответственность в системе государственной службы: проблемы совершенствования // Государство и право. - 2013. - № 5. - С. 5-15.
12. Бутова Т.В., Кривцова М.К., Цихоцкий Ф.Н.К вопросу о профессиональной этике государственного служащего // Проблемы современной экономики (Новосибирск). - 2014. - № 19. - С. 71-75.
13. Гилязева М.Р. Социальные аспекты конфликта интересов в деятельности государственных и муниципальных служащих // Власть. - 2011. - № 5. - С. 34-40.
14. Государственная служба: культура поведения и деловой этикет: учеб. пособие / под общ. Ред. Е.В. Охотского. – М.: РАГС. 2006.
15. Гусейнов А.А. Этика: учебник / А.А. Гусейнов, Р.Г. Апресян. – М.: Гардарики. 2008.
16. Давыдов К.В. Должностные регламенты государственных гражданских служащих как элемент реформы государственной службы РФ: основные правовые проблемы // Административное право и процесс. - 2011. - № 4. - С. 27-32.
17. Дунаева А.И., Удачин Н.О. Перспективы и возможности применения зарубежного опыта в этическом регулировании государственной службы Российской Федерации // Управленческие науки в современной России. - 2014. - № 1. - С. 151-154.
18. Ершова О.А. Этика и культура управления: учебное пособие / О.А. Ершова. – Киров: Изд-во ВятГГУ. 2008.
19. Золотухина-Аболина Е.В. Современная этика: учеб. пособие / Е.В. Золотухина-Аболина. – 3-е изд., перераб. и доп. – Ростов н/Д. МарТ. 2005.
20. Игнатов В.Г. Государственная и муниципальная служба России: история и современность. Ростов н/Д: МарТ, Феникс. 2010.
21. Игнатов В.Г. Государственная и муниципальная служба современной России. Ростов н/Д: СКАГС. 2009.
22. Ионова А.И. Этика и культура государственного управления: учебное пособие / А.И. Ионова. – М.: РАГС. 2005.
23. Касьянов В.С. Формы, факторы и видовые признаки системной коррупции. // Государственное и муниципальное управление. Ученые записки. - 2013. - № 1. - С. 136-146.
24. Катренко Е.В. Система профессионально-нравственных качеств государственных гражданских служащих: социологический анализ // Научная перспектива. - 2013. - № 2. - С. 53-55.
25. Кокин Н.А., Цихоцкий Ф.Н., Индарбае А.А. Регулирование этического поведения на государственной службе // Вестник Академии. - 2013. - № 4. - С. 116-121.
26. Колосова Н.А. Пространство этикета: история и современность, государства и народы, классы и сословия: учеб. пособие / Н.А. Колосова, В.В. Силкин. – Саратов. 2002.
27. Корченов В. Организационно-правовое обеспечение противодействия коррупции // Государственная служба. - 2011. - № 1. - С. 15.
28. Костенников М.В., Куракин А.В., Ватель А.Ю Антикоррупционные и этические стандарты служебного поведения государственных гражданских служащих // Административное право и практика администрирования. - 2014. - № 4. - С. 15-39.
29. Кошевая И.П. Профессиональная этика и психология делового общения / И.П. Кошевая, А.А. Канке. – М.: ИНФРА-М. 2011.
30. Кузнецова И.М., Попов В.М., Рудой В.В. Государственная гражданская и муниципальная служба в Российской Федерации: Учебное пособие. Ростов н/Д: ЮРИФ РАНХиГС. 2013.
31. Магомедов К. Конфликт интересов в местных органах власти: социологический ракурс // Государственная служба. - 2011. - № 4. - С. 43-46.
32. Магомедов К. Местное самоуправление: социологический анализ состояния и перспектив // Государственная служба. - 2011. - № 3. - С. 13.
33. Макаров С. Теоретические положения определения понятия «вид государственной службы» // Государственная служба. - 2011. - № 3. - С. 107-109.
34. Миннигулова Д.Б. Административная и уголовная ответственность государственных гражданских служащих: коллизии правового регулирования // Административное право и процесс. - 2012. - № 6. - С. 27-29.
35. Михайлов В. Нормативное обеспечение государственной политики противодействия коррупции // Государственная служба. - 2011. - № 4.
36. Михайлов В. Пределы исполнения поручений на государственной службе // Государственная служба. - 2011. - № 1. - С.26.
37. Нужнова С.Л. Становление системы управления государственной службой в России // Государственное и муниципальное управление. Ученые записки СКАГС. - 2010. - № 3. - С. 48-59.
38. Омельченко Н.А. Этика и культура управления в системе государственной власти и государственной службы: учебное пособие / Н.А. Омельченко. – М.: ГУУ. 2010.
39. Осипова И.Н. Этика и культура управления: учебное пособие / И.Н. Осипова. – М.: ФОРУМ. 2011.
40. Охотский Е. В. Государственный служащий: статус, профессия, призвание: учебно-методический комплекс. М.: Экономика. 2011.
41. Панина О.В., Плотицына Л.А. Система этических принципов и норм служебной профессиональной этики государственных гражданских служащих: проблемы формирования и реализации // Экономика и предпринимательство. - 2014. - № 7. - С. 311-316.
42. Петрова Д.Е., Кривцова М.К., Свиридова Е.С.Зарубежный опыт поддержания служебной и профессиональной этики на государственной службе // Theoretical & Applied Science. - 2014. - № 4 (12). - С. 150-154.
43. Петрунин Ю.Ю. Этика бизнеса: учебник / Ю.Ю. Петрунин, В.К. Борисов. – 4-е изд. – М.: ТК Велби. 2010.
44. Практикум по учебной дисциплине «Этика и культура управления»: для студентов специальности «Государственное и муниципальное управление» / сост. Н.А. Омельченко, Д.Ю. Знаменский, Д.А. Филимонов. – М.: ГУУ. 2010.
45. Профессиональная этика: учебное пособие / отв. ред. М.И. Росенко. – СПб. 2006.
46. Ролз Дж. Теория справедливости / Дж. Ролз. – ЛКИ. 2010.
47. Ромашина Е.В. Классификация научных подходов к определению «коррупция» // Государственная власть и местное самоуправление. - 2011. - № 7. - С. 32-34.
48. Степнов П.П. Этические нормы государственных служащих (социально-философский аспект) / П.П. Степнов. – М.. 2006.
49. Суркова Ю.Г. Этико-правовые аспекты государственной службы как объекта контрольной деятельности // Вестник Российского нового университета. - 2014. - № 3. - С. 49-53.
50. Сутор Б. Политическая и экономическая этика: учебное пособие (перевод С. Курбатовой, К. Костюка). - Инфотропик Медиа. 2001.
51. Шободоева А.В. Проблема формирования нравственных основ государственной гражданской службы Российской Федерации // Известия Иркутской государственной экономической академии (Байкальский государственный университет экономики и права). - 2013. - № 6. - С. 25.
52. Ягер Дж. Деловой протокол. Как выжить и преуспеть в мире бизнеса / Дж. Ягер. – Инфотропик Медиа. 2012.
53. Ядоян В.О. Вопросы этического регулирования профессионального поведения государственных служащих в Российской Федерации // Актуальные проблемы гуманитарных и естественных наук. - 2014. - № 5. - С. 303-305.
ВОПРОСЫ К ЗАЧЕТУ
1. Теоретические основы этики как науки о морали.
2. Основные проблемы теории морали.
3. Мораль и нравы. Специфика национальных нравов и их роль в сфере управления.
4. Образы морали в истории мысли (античная этика Сократа, этика Аристотеля, Христианская этика, этика И.Канта, этика Ф.Ницше, Э.Фромма).
5. Проблемы утверждения высших моральных ценностей в сфере государственного и муниципального управления.
6. Роль права в формировании и развитии этики государственной и муниципальной службы.
7. Нормативно-правовая база, регулирующая особенности этики служебного подведения государственных и муниципальных служащих. Указ Президента РФ от 12 августа 2002 г. N 885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих».
8. Типовой кодекс этики и служебного поведения государственных служащих Российской Федерации и муниципальных служащих.
9. Принципы и нормы этики государственной и муниципальной службы.
10..Конфликт интересов и его этические аспекты.
11. Проблемы негативного поведения государственных и муниципальных служащих (служебные преступления, взяточничество, коррупция, лоббизм).
12. Контроль за соблюдением требований и служебному поведению государственных и муниципальных служащих.
13. Проблемы внедрения этических ценностей в деятельность государственных и муниципальных служащих.
14. Разработка этических кодексов для государственных и муниципальных служащих.
15. Основные тенденции изменения государственной и муниципальной службы и их влияние на этику государственных и муниципальных служащих.
16. Российская практика формирования и изменения этики государственной и муниципальной службы.
17. Морально-нравственные аспекты бюрократизма на государственной и муниципальной службе.
18. Реализация нравственных принципов в практике государственного управления США.
19. Европейский опыт формирования нравственных основ государственной службы.
20. Опыт внедрения принципов морали в Японии, Китае, Южной Корее.
21. Политика и мораль.
22. Этика политических конфликтов.
23. Принцип справедливости в политике.
24. Предмет и сфера экономической этики.
25. Этика взаимоотношений государства и бизнеса.
26. Практика социально ответственного бизнеса в России, США, Европейском союзе.
27. Особенности управления в системе органов государственной и муниципальной власти.
28. Субъекты и объекты управления. Цели, функции и методы управления.
29. Руководство и лидерство. Стили руководства.
30. Теории лидерства.
31. Место и роль руководителя в системе государственного и муниципального управления.
32. Культурный облик руководителя и критерии эффективности государственной и муниципальной службы.
33. Руководитель и подчиненный: этика приказов и поручений.
34. Управленческая культура и этикет на государственной и муниципальной службе.
35. Функции и принципы этикета государственных и муниципальных служащих.
36. Правила служебного этикета.
37. Имидж государственных и муниципальных служащих: понятие и характеристики.
38. Технологии формирования имиджа государственных и муниципальных служащих.
39. Внутренние и внешние аспекты имиджа государственного и муниципального служащего.
40. Язык дипломатического протокола и этикета (терминология, определение понятий).
41. Источники норм дипломатического протокола.
42. Сферы действия норм дипломатического протокола
43. Мотивация в системе государственной и муниципальной службы.
44. Иерархия потребностей и ее использование для мотивации персонала в органах государственной и муниципальной власти.
45. Особенности управленческой речевой коммуникации.
46. Культура устной речи. Культура письменной речи и административный речевой этикет. Культура делового спора.
47. Служебный этикет в и информационных сетях. Правила проведения презентаций.
ТЕСТЫ
1. Что является объектом изучения этики?
а) мораль;
б) право;
в) искусство.
2. Какой мыслитель считается основоположником этического знания?
а) Конфуций;
б) Сократ;
в) Тит Лукреций Кар.
3. В чем заключается смысл такого морального принципа, как гедонизм?
а) в самоотречении, отказе от мирских благ;
б) в относительности нравственных категорий;
в) в получении наслаждения и в избежании страданий.
4. Что считалось главной добродетелью в эпоху Средневековья?
а) счастье;
б) любовь к Богу;
в) бескорыстие.
5. Этические воззрения какого средневекового ученого легли в основу теории и практики инквизиции?
а) Фомы Аквинского;
б) Августина Блаженного;
в) Пьера Абеляра.
6. Какая задача в плане развития этического знания стояла перед мыслителями Нового времени?
а) подвергнуть мораль серьезному научному анализу;
б) поддерживать взгляды церкви на мораль и нравственность;
в) заняться поиском новых добродетелей.
7. Какое этическое направление XX в. представляли такие учения, как позитивизм и прагматизм?
а) научно-рационалистическое;
б) иррационалистическое;
в) религиозное.
8. Какой мыслитель явился основателем психоаналитической этики?
а) И. Кант;
б) 3. Фрейд;
в) Дж. Дьюи.
9. В каком документе были сформулированы нравственные нормы и нравственные требования к гражданину СССР?
а) в Конституции СССР;
б) Кодексе законов о труде;
в) Моральном кодексе строителя коммунизма.
10. Какие нижеперечисленные категории относятся к сфере морали?
а) добро;
б) воспитание;
в) справедливость;
г) время;
д) честь.
11. Что является объектом административной этики?
а) нравственное поведение общества;
б) нравственное поведение государственных служащих;
в) нравственное поведение государственных служащих, занимающихся процессом управления.
12. Каково главное предназначение нравственных принципов государственной и муниципальной службы?
а) создание надлежащего морально-психологического климата в коллективе и повышение эффективности государственной и муниципальной службы;
б) способствование карьерному продвижению государственных и муниципальных служащих;
в) повышение профессионализма государственных и муниципальных служащих.
13. Какие из нижеперечисленных принципов относятся к нравственным принципам государственной и муниципальной службы?
а) принцип лояльности;
б) принцип федерализма;
в) принцип гуманизма;
г) принцип равного доступа к государственной и муниципальной службе.
14. В каком историческом правовом документе была впервые предпринята попытка обоснования нравственного принципа служения государству?
а) в Домострое (XVI в.);
б) Табели о рангах (1722 г.);
в) Уставе о службе гражданской (1832 г.).
15. Одной из составляющей нравственного принципа гуманизма является вежливость. Что она означает применительно к государственному и муниципальному служащему?
а) ответственность за порученное дело;
б) уважительное отношение к окружающим;
в) отсутствие стремления к наживе.
16. Какого числа мир отмечает Международный день терпимости, учрежденный ЮНЕСКО в 1995 г.?
а) 1 января;
б) 12 июня;
в) 16 ноября.
17. В каком нормативном правовом акте РФ впервые нашел отражение нравственный принцип лояльности?
а) в Указе Президента РФ от 12 августа 2002 г. № 885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих»;
б) Федеральном законе от 27 мая 2003 г. № 58 «О системе государственной службы Российской Федерации»;
в) Законе о государственной гражданской службе.
18. В каком году был разработан и принят Типовой кодекс этики и служебного поведения государственных служащих, который послужил основой для создания аналогичных документов в органах государственной власти РФ?
а) в 2008 г.;
б) 2010 г.;
в) 2012 г.
19. Какая структура призвана регулировать моральные коллизии в органе государственной службы?
а) комиссия по соблюдению требований к служебному поведению государственных служащих и урегулированию конфликта интересов;
б) аттестационная комиссия;
в) комиссия по трудовым спорам.
20. В каком документе были впервые сформулированы нормы административной морали применительно к государственным служащим США?
а) в Конституции США;
б) Кодексе этики правительственной службы США;
в) Законе «Об этике служащих государственных органов».
21. Какое название получил орган, учрежденный в 1989 г. Конгрессом США для надзора за соблюдением этических норм служащими исполнительной власти?
а) Управление государственной этики;
б) Комитет Сената США по этике;
в) Управление по делам правительственной этики.
22. Каким документом регулируется нравственное поведение рядовых служащих государственного аппарата Великобритании?
а) Конституцией Великобритании;
б) Кодексом государственной гражданской службы;
в) законом о Палате общин.
23. Какое название получил орган, созданный в Нидерландах для оказания помощи государственным органам в укреплении нравственных основ своей деятельности:
а) Высшая аттестационная комиссия;
б) Комиссия Кабинета министров по вопросам этики государственных служащих;
в) Бюро обеспечения этики и добропорядочности в сфере государственного управления.
24. В течение какого срока в соответствии с Ценностным этическим кодексом государственного служащего Канады чиновник после принятия на службу обязан представить подробный конфиденциальный доклад о своем имуществе и обо всех прямых и существенных обязательствах, способных противоречить его должностным интересам?
а) на следующий день после принятия на государственную службу;
б) в течение 60 дней после принятия на государственную службу;
в) в течение одного года после принятия на государственную службу.
25. Какая структура осуществляет деятельность по пропаганде и соблюдению требований Кодекса поведения государственных служащих Австралии?
а) парламент Австралии;
б) Верховный суд Австралии;
в) правительственная комиссия по вопросам государственной службы и защите прав служащих.
26. Какое название носит структура, призванная следить за соблюдением этических правил государственными служащими Японии?
а) комиссия по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов;
б) комиссия по этике государственных служащих;
в) комиссия по разрешению трудовых споров.
27. Сколько правил нравственного поведения, которыми следует руководствоваться всем представителям партийной и государственной власти Китая, сформулировал генеральный секретарь ЦК КПК, председатель КНР Ху Цзиньтао?
а) 5;
б) 8;
в) 10.
28. Кем был разработан Кодекс поведения государственных служащих Южной Кореи?
а) Президентом Южной Кореи;
б) парламентом Южной Кореи;
в) Корейской независимой комиссией по борьбе с коррупцией.
29. Как формулируется золотое правило этикета, применяемое во взаимоотношениях начальника и подчиненных:
а) человек человеку друг, товарищ и брат;
б) относитесь к окружающим так, как бы вы хотели, чтобы они относились к вам;
в) начальник всегда прав.
30. Какую временную паузу рекомендуется выдержать, чтобы после приветствия перейти к деловой стороне разговора:
а) 1 -5 минут;
б) 5 - 10 минут;
в) подобная временная пауза ничем не регламентирована.
31. В какой зоне кабинета руководителя должен быть расположен журнальный столик:
а) в рабочей;
б) совещательной;
в) неформальной.
32. В какой части рабочего стола рекомендуется держать просмотренные, выправленные и завизированные документы:
а) в левой;
б) в правой;
в) это ничем не регламентировано.
33. Из каких элементов состоит мужской деловой костюм-тройка:
а) пиджака, брюк и туфель;
б) пиджака, галстука и брюк;
в) пиджака, брюк и жилетки.
34. Какому требованию должна отвечать сумочка женщины - государственного служащего:
а) должна быть по размерам такой, чтобы вместить листы формата А4;
б) должна гармонировать с цветом волос женщины;
в) должна быть изготовлена из дорогих материалов кожи.
35. После какого по счету телефонного звонка рекомендуется поднимать трубку:
а) после одного-двух;
б) после трех-четырех;
в) служащий сам решает, когда ему снимать трубку.
36. В течение какого времени государственному служащему можно звонить сослуживцу на домашний телефон:
а) с 8.00 до 21.00;"
б) с 9.00 до 22.00;
в) время не регламентировано.
37. Что из перечисленного ниже относится к механизмам внедрения норм служебного этикета в деятельность государственного и муниципального служащего:
а) разработка этических кодексов;
б) проведение научных конференций и семинаров;
в) создание специальных органов, рассматривающих этические проблемы;
г) написание диссертаций и монографий по соответствующей проблематике.
Глоссарий
Административная этика - вид профессиональной этики, наука о приложении моральных принципов к поведению должностных лиц в организации; адаптированные к практическим нуждам государственной и муниципальной службы сведения об основных этических понятиях, закономерностях и тенденциях формирования служебных отношений, о нравственных ценностях, мотивирующих поведение служащих, о моральных требованиях к формам, методам и стилю служебной деятельности в сфере государственного и муниципального управления.
Аскетизм - моральный принцип, предписывающий людям самоотречение, отказ от мирских благ и наслаждений, подавление чувственных стремлений ради достижений каких-либо социальных целей или нравственного самосохранения.
Бескорыстие - моральное качество личности, характеризующееся отсутствием стремления к наживе, личной выгоде.
Бюрократизм - это система отношений и нравов, которая обусловлена бесконтрольностью бюрократии. На практике это приводит к чрезмерному усложнению канцелярских процедур, что влечет за собой большие временные затраты.
Вежливость - моральное качество личности, для которой уважение к людям стало повседневной нормой поведения и привычным способом общения с окружающими.
Гедонизм - этическое учение, согласно которому высшим благом и целью жизни является получение наслаждения.
Государственная служба - профессиональная служебная деятельность граждан Российской Федерации по обеспечению исполнения полномочий: Российской Федерации; федеральных органов государственной власти, иных федеральных государственных органов; субъектов РФ; органов государственной власти субъектов РФ, иных государственных органов субъектов РФ; лиц, замещающих должности, устанавливаемые Конституцией РФ, федеральными законами для непосредственного исполнения полномочий федеральных государственных органов; лиц, замещающих должности, устанавливаемые конституциями, уставами, законами субъектов РФ для непосредственного исполнения полномочий государственных органов субъектов РФ.
Государственный служащий - гражданин России, осуществляющий профессиональную служебную деятельность по обеспечению исполнения полномочий Российской Федерации; федеральных органов государственной власти, иных федеральных государственных органов; субъектов РФ; органов государственной власти субъектов РФ, иных государственных органов субъектов РФ; лиц, замещающих должности, устанавливаемые Конституцией РФ, федеральными законами для непосредственного исполнения полномочий федеральных государственных органов; лиц, замещающих должности, устанавливаемые конституциями, уставами, законами субъектов РФ для непосредственного исполнения полномочий государственных органов субъектов РФ.
Грубость - отрицательное моральное качество, характеризующее пренебрежение культурой поведения. Внешне выражается в откровенной недоброжелательности к окружающим, невнимании к чужим интересам и запросам, беззастенчивом навязывании другим людям своей воли и желаний, неумении сдерживать свое раздражение, оскорблении достоинства людей, развязности, сквернословии, употреблении унизительных кличек и прозвищ, хулиганских действиях.
Гуманизм - принцип мировоззрения (в том числе нравственности), в основе которого лежит убеждение о том, что высшей ценностью на Земле является человек.
Добро - одно из наиболее общих императивно-оценочных понятий морали, означающее намеренное стремление к бескорыстной помощи ближнему, а также незнакомому человеку, животному и растительному миру.
Долг - внутренне принимаемое добровольное обязательство.
Достоинство - моральное понятие, выражающее представление о ценности всякого человека как личности, особое моральное отношение человека к себе и отношение к нему со стороны общества, в котором признается ценность личности.
Зло - понятие, означающее намеренное, умышленное, сознательное причинение кому-либо вреда, ущерба, страданий.
Индивидуализм - понятие, суть которого сводится к подчеркиванию индивидуальной свободы, личной независимости, превышению интересов личности над интересами коллектива.
Коллективизм - термин, обозначающий главенство коллектива или группы (общества, государства, нации, класса и т.д.) над человеческой личностью.
Коррупция — противоправная деятельность (действие или бездействие), заключающаяся в использовании должностным лицом предоставленных полномочий с целью незаконного достижения личных и (или) имущественных интересов.
Культура поведения - совокупность сформированных, социально значимых качеств личности, форм повседневного поведения человека в обществе, основанных на нравственных и эстетических нормах.
Культура речи - степень овладения языковыми нормами, а также умение пользоваться этими выразительными средствами языка в разных условиях общения, при соблюдении требований этики общения и в соответствии с целями и содержанием высказывания.
Лояльность - нравственный принцип и качество, означающие корректное, благонадежное отношение к кому-либо или чему-либо. Для государственного и муниципального служащего лояльность означает желание соблюдать установленные правила поведения в организации, ценности, нормы поведения.
Манеры - внешние формы поведения и общения между людьми.
Мораль - форма общественного сознания (наряду с наукой, религией, искусством, правом), регулирующая отношения между людьми и их поведение.
Моральная норма - элементарная форма морального требования, определенный образец поведения, который отображает устоявшиеся правила человеческих отношений и сосуществования.
Моральная санкция - подтверждение нравственных требований посредством одобрения или осуждения уже совершенных поступков людей (а также общественных явлений).
Морально-психологический климат - устойчивое эмоционально-нравственное состояние социальной группы, отражающее настроение людей, занятых совместной деятельностью, их отношение друг к другу, общественное мнение относительно важнейших материальных и духовных ценностей.
Моральные знания - научные представления людей о сущности морали, ее структуре, функциях, об основных категориях, о закономерностях развития и т.д.
Моральные качества - понятие нравственного сознания, с помощью которого выделяются в общественной жизни и характеризуются с моральной точки зрения наиболее типичные черты поведения людей. Они характеризуют как поступки независимо от того, кем они совершаются, так и отдельные стороны поведения определенной личности, выступающие как свойства ее характера.
Моральные ценностные ориентации - система относительно устойчивых, социально обусловленных, закрепленных жизненным опытом индивида его убеждений о наиболее значимых, существенных, предпочитаемых для себя материальных духовных благах и идеалах, и наиболее приемлемых, достойных способах их получения.
Моральный выбор - акт моральной деятельности, выражающийся в сознательном предпочтении определенной линии поведения или конкретного варианта поступка, когда человек самостоятельно должен принять моральное решение в пользу одного из них и нередко вопреки другому.
Моральный принцип - одна из форм нравственного сознания, в которой моральные требования выражены наиболее обобщенно. Моральные принципы дают человеку общее направление его поведения и деятельности, служат основанием для более частных норм поведения.
Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
Муниципальный служащий - гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами субъекта РФ, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.
Нравственная культура личности - характеристика нравственного развития личности, в которой отражается степень освоения ею морального опыта общества, способность последовательного осуществления в поведении и отношения с другими людьми ценностей, норм и принципов, готовность к постоянному самосовершенствованию.
Нравственность — понятие, являющееся синонимом морали.
Нравственные идеалы — положения, которые указывают на высшую цель деятельности человека, жизни в целом, на наиболее совершенную модель поступка, человеческих отношений, личности и т.д.
Нравственные принципы государственной и муниципальной службы - совокупность норм и ценностей, регулирующих взаимоотношения государственных и муниципальных служащих между собой, с другими членами общества в процессе профессиональной деятельности с целью создания надлежащего морально-психологического климата в коллективе и повышения эффективности государственной и муниципальной службы.
Облик - внешний вид, наружность; характер, душевный склад; форма жизнепроявления человека.
Обычай - унаследованный стереотипный способ поведения, который регулярно воспроизводится в определенном обществе или социальной группе и является привычным для их членов.
Ответственность моральная - форма деятельности совести человека, которая включает анализ собственного поведения (поступков, чувств, отношений и т.д.) и соотнесения его с этически должным. Применительно к государственной и муниципальной службе представляет собой соотнесение реального поведения чиновника с эталонным, задаваемым требованиями профессиональной этики и служебного этикета.
Поступок - сознательное действие, оцениваемое как акт нравственного самоопределения человека, в котором он утверждает себя как личность - в своем отношении к другому человеку, себе самому, группе или обществу, природе в целом.
Прагматизм - направление в философии морали, в котором критерием истинности той или иной нравственной нормы считается ее работоспособность, конечный результат, ее практические последствия.
Принципиальность - моральное качество личности, обозначающее стремление поступать в соответствии со своими убеждениями, принципами, независимо от того, насколько это будет для личности опасно, дорого или неприятно.
Профессиональная этика - наука, изучающая профессиональную специфику морали определенной профессии, нравственные аспекты труда с целью социально-философского истолкования культурно-гуманистического назначения той или иной профессии; учебная дисциплина, изучающая исторически сложившуюся систему нравственных принципов, норм и ценностей, которая функционирует в рамках определенной профессии и определяет ее моральный авторитет в обществе.
Профессиональные нравственные нормы - одна из наиболее простых форм нравственного требования. Они предписывают, какие конкретно поступки человек определенной профессии должен совершать.
Профессиональные нравственные принципы - одна из форм нравственного сознания, в которой моральные требования, выработанные обществом применительно к определенной профессии, выражаются наиболее обобщенно. Они дают специалисту общее направление его поведения и обычно служат основанием для более частных норм поведения.
Профессиональные нравственные ценности - разновидность духовных ценностей общества. Они представляют собой одну из форм отношений представителей профессионального сообщества между собой. Конкретизируются в представлениях о добре и зле, справедливости, долге и т.д., которые исторически сложились в той или иной профессии. В качестве общепринятых профессиональных ценностей почитаются честность, верность избранной профессии, уважение к старшим, трудолюбие, патриотизм, толерантность.
Релятивизм - этический принцип, согласно которому представления о морали, добре и зле носят относительный, изменчивый и условный характер.
Речевой этикет - совокупность устойчивых норм и правил речевого общения, принятых в обществе.
Ритуал - исторически сложившаяся или специально установленная норма поведения, в которой форма исполнения действий строго канонизирована, лишена непосредственной общественной целесообразности и имеет лишь символическое значение.
Сквернословие - речь, наполненная неприличными выражениями, непристойными словами, брань.
Скромность - моральное качество, проявляющееся в том, что человек не признает за собой никаких исключительных достоинств и особых прав, критически относится к своим заслугам и недостаткам.
Служебное поведение - совокупность поступков и действий должностного лица или группы лиц, осуществляемых в пределах установленных законом полномочий, в процессе взаимодействия между собой и с внешней средой по поводу выполнения ими своих должностных обязанностей.
Служебный (деловой) этикет - совокупность определенных правил поведения, необходимых для соблюдения в течение рабочего времени и при исполнении должностных обязанностей.
Совесть - способность личности самостоятельно формулировать собственные нравственные обязанности и реализовать нравственный самоконтроль, требовать от себя их выполнения и производить оценку совершаемых ею поступков.
Справедливость - понятие, выражающее распределение ценностей и благ между индивидами в соответствии с их деятельностью, соотношения прав и обязанностей, труда и вознаграждения, заслуг и их признания, преступления и наказания.
Счастье - состояние человека, которое соответствует наибольшей внутренней удовлетворенности условиями своего бытия, полноте и осмысленности жизни, осуществлению своего человеческого назначения.
Тактичность - моральное качество личности, главной чертой которого является чувство меры, которое необходимо соблюдать при общении с другими людьми.
Технология управления служебным поведением государственного и муниципального служащего - совокупность способов, форм, методов и приемов воздействия на государственного и муниципального служащего в условиях его профессиональной деятельности с целью формирования и развития у него нравственных качеств, необходимых для эффективного выполнения должностных обязанностей.
Традиция - элементы социального и культурного наследия (материальные и духовные ценности), передающиеся от поколения к поколению и сохраняющиеся в определенных обществах и социальных группах в течение длительного времени.
Честность – моральное качество личности, включающее правдивость, принципиальность, верность принятым обязательствам, убежденность в правоте проводимого дела, искренность перед другими и самим собой.
Эвдемонизм - этическое направление, признающее критерием нравственности и основой поведения человека его стремление к достижению счастья.
Этика - наука, объектом изучения которой является мораль.
Этика государственного и муниципального служащего — наука о профессиональной морали государственного и муниципального служащего; кодекс поведения, включающий этические принципы и нормы, в наиболее общей форме выражающие моральные требования общества к нравственной сущности государственного и муниципального служащего, социальному предназначению его служебной деятельности, характеру его взаимоотношений с обществом, государством в процессе обеспечения их взаимодействия и защиты прав и законных интересов граждан; это система общих ценностей и правил, регулирующих взаимоотношения на государственной и муниципальной службе между руководителями и подчиненными, коллегами в процессе их совместной деятельности, направленной на создание нормального морально-психологического климата в коллективе и достижение целей, вытекающих из назначения данной профессии.
Этический кодекс - свод общих принципов профессиональной этики и основных правил служебного поведения, которым должны руководствоваться государственные и муниципальные служащие независимо от занимаемой должности.
Учебное издание
