Семинар 3

Правовые основы служебного поведения государственных и муниципальных служащих.

Вопросы для обсуждения

1. Роль права в формировании и развитии этики государственной и муниципальной службы.

2.Нормативно-правовая база, регулирующая особенности этики служебного подведения государственных и муниципальных служащих. Указ Президента РФ от 12 августа 2002 г. N 885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих».

3.Типовой кодекс этики и служебного поведения государственных служащих Российской Федерации и муниципальных служащих.

4. Принципы и нормы этики государственной и муниципальной службы.

Литература

1.Федеральный закон от 27.05.2003 № 58-ФЗ (в ред. от 02.07.2013) «О системе государственной службы Российской Федерации» // «Собрание законодательства РФ». - 02.06.2003. - № 22. - Ст. 2063.

2. Федеральный закон от 27.07.2004 № 79-ФЗ (в ред. от 02.04.2014) «О государственной гражданской службе Российской Федерации» // «Собрание законодательства РФ». - 02.08.2004. - № 31. - Ст. 3215.

3. Федеральный закон от 02.03.2007 № 25-ФЗ (в ред. от 04.03.2014) «О муниципальной службе в Российской Федерации» // «Собрание законодательства РФ». - 05.03.2007. - № 10. - Ст. 1152.

4. Указ Президента РФ от 12.08.2002 № 885 (в ред. от 16.07.2009) «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих» - «Собрание законодательства РФ». - 19.08.2002. - № 33. - Ст. 3196.

5.Омельченко Н.А. Этика и культура управления в системе государственной власти и госслужбы: учебное пособие / Н.А. Омельченко. – М.: ГУУ, 2014

6. Осипова И.Н. Этика и культура управления: учебное пособие / И.Н. Осипова. – М.: ФОРУМ, 2011

7. Практикум по учебной дисциплине «Этика и культура управления»: для студентов специальности «Государственное и муниципальное управление» / сост. Н.А. Омельченко, Д.Ю. Знаменский, Д.А. Филимонов. – М.: ГУУ, 2010

8.Профессиональная этика: учебное пособие / отв. ред. М.И. Росенко. – СПб., 2006

СЕМИНАР4.

Моральные и этические проблемы современной государственной и муниципальной службы.

1.Конфликт интересов и его этические аспекты.

2.Проблемы негативного поведения государственных и муниципальных служащих (служебные преступления, взяточничество, коррупция, лоббизм).

3. Контроль за соблюдением требований и служебному поведению государственных и муниципальных служащих.

4. Проблемы внедрения этических ценностей в деятельность государственных и муниципальных служащих.

5. Разработка этических кодексов для государственных и муниципальных служащих.

Литература.

1. Указ Президента РФ от 10.03.2009 № 261 (ред. от 10.08.2012) "О федеральной программе "Реформирование и развитие системы государственной службы Российской Федерации (2009 - 2013 годы)".

2. Указ Президента РФ от 19.05.2008 № 815 (ред. от 02.04.2013) "О мерах по противодействию коррупции"

3. Буравлев Ю.И. Юридическая ответственность в системе государственной службы: проблемы совершенствования. // Государство и право. 2013. № 5. С. 5-15

4. Братановский С.Н., Зеленов М.Ф. Конфликт интересов на государственной и муниципальной службе как объект антикоррупционного контроля. // Государство и право. 2012. № 6. С. 16-23

5. Миннигулова Д.Б. Административная и уголовная ответственность государственных гражданских служащих: коллизии правового регулирования. // Административное право и процесс. 2012. № 6. С. 27-29.

6. Охотский Е. В. Государственный служащий: статус, профессия, призвание: Учебно-методический комплекс. М.: Экономика, 2011. Глава 5.

4. Касьянов В.С. Формы, факторы и видовые признаки системной коррупции. // Государственное и муниципальное управение. Ученые записки. 2013. № 1. С. 136-146.

5. Корченов В. Организационно-правовое обеспечение противодействия коррупции // Государственная служба. 2011. № 1. С. 15.

6. Кузнецова И.М., Попов В.М., Рудой В.В. Государственная гражданская и муниципальная служба в Российской Федерации: Учебное пособие. Ростов н/Д: ЮРИФ РАНХиГС, 2013.

7. Михайлов В. Нормативное обеспечение государственной политики противодействия коррупции. Государственная служба. 2011. № 4. С. 47.

8. Ромашина Е.В. Классификация научных подходов к определению «коррупция» // Государственная власть и местное самоуправление. 2011. № 7. С. 32-34.