Объем дисциплины и виды учебной работы. Институт управления производственными и инновационными программами

БЮДЖЕТНАЯ СИСТЕМА

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС

Институт управления производственными и инновационными программами

Специальность:

060400 — Финансы и кредит

Санкт-Петербург

Издательство СЗТУ

Утверждено редакционно-издательским советом университета

УДК 62.52/07

Бюджетная система Российской Федерации: учебно-методический комплекс / сост.: О.А. Морева, Ю.А. Веселова, Е.Ю. Колобаева.- СПб.: Изд-во СЗТУ, 2009.- 210 с.

Учебно-методический комплекс разработан в соответствии с государственными образовательными стандартами высшего профессионального образования.

В дисциплине рассматриваются теоретические основы бюджетного устройства, бюджетного процесса России, вопросы финансирования общенациональных задач и функций государства.

Учебно-методический комплекс предназначен для студентов специальности 060400 — финансы и кредит.

Рассмотрено на заседании кафедры управления финансами 3.10.2009 г., одобрено методического совета института управления производственными и инновационными программами 23.10.2009 г.

Рецензенты: кафедра управления финансами СЗТУ (Н.П.Погребная канд.экон.наук, доц.), Н.А. Евдокимова канд.экон.наук., доцент кафедры банковского дела Санкт-Петербургского государственного университета экономики и финансов.

Составители: О.А. Морева., канд. экон. наук, доц.

Ю.А. Веселова, канд. юрид. наук

Е.Ю. Колобаева,

ИНФОРМАЦИЯ О ДИСЦИПЛИНЕ

Предисловие

Дисциплина «Бюджетная система РФ» является теоретическим курсом, предназначенным для изучения особенностей бюджетных отношений в процессе обучения студентов по специальности «Финансы и кредит».

Программа составлена в соответствии с государственными образовательными стандартами высшего профессионального образования по соответствующим направлениям федерального комитета экономических дисциплин по ГОС.

Курс «Бюджетная система Российской Федерации» является одной из ведущих специальных дисциплин специальности «Финансы и кредит», опирается на теоретические основы таких общепрофессиональных дисциплин, как экономическая теория, право, статистика, ценообразование и другие. Содержание курса находится в логической связи со следующими специальными дисциплинами: «Финансы», «Налоги и налогообложение», «Деньги, кредит, банки», «Страхование», «Финансы предприятий и корпораций», «Рынок ценных бумаг и биржевое дело».

Преподавание курса «Бюджетная система РФ» имеет следующие цели:

· определить экономическое содержание понятий курса «Бюджет», «Бюджетная система», «Бюджетный процесс», «Бюджетный федерализм»;

· показать роль бюджета в системе перераспределительных отношений;

· дать характеристику этапов развития бюджетной системы в России и современные принципы ее построения;

· детально познакомить с положениями Бюджетного кодекса РФ;

· классифицировать и раскрыть совокупность бюджетных полномочий, прав и обязанностей органов законодательной (представительной) и исполнительной власти;

· дать характеристику: структуры и динамики доходов и расходов федерального бюджета, консолидированных и территориальных бюджетов; форм и методов межбюджетных отношений;

· определить источники финансирования, методику планирования расходов отраслей социальной сферы: образования, культуры, здравоохранения и др.;

· дать характеристику источников формирования и направлений расходования социальных внебюджетных фондов и целевых бюджетных фондов;

· раскрыть организацию работы по формированию федерального бюджета территориальных и местных бюджетов; процедуру их рассмотрения и утверждения;

· сформировать общие принципы и показать порядок исполнения бюджетов всех уровней, обратив особое внимание на перспективы развития казначейской системы исполнения бюджетов;

· показать сущность и значение бюджетного контроля, определить его формы, виды и методы;

· познакомить с другими проблемами, аспектами, вопросами организации и методики бюджетной работы, основными направлениями бюджетной реформы.

Знания, полученные в процессе изучения курса «Бюджетная система РФ», должны использоваться далее при изучении специальных курсов, при выполнении дипломных работ и в последующей практической деятельности в органах государственной власти и местного самоуправления, в учреждениях бюджетной сферы.

В процессе изучения дисциплины «Бюджетная система РФ» студенты должны иметь представление:

· об основных законах и нормативных документах, регламентирующих бюджетное устройство и бюджетный процесс в РФ;

· об организации бюджетной работы в финансовых органах и ведомствах (по департаментам, комитетам, отделам);

· о системе бюджетной документации, бюджетного учета, анализа бюджетных показателей.

В результате изучения курса студент должен знать:

· цели, задачи, содержание и специфику управления государственными финансами;

· законодательство России, регламентирующее бюджетные отношения и бюджетные процедуры;

· методы, общую методику и технические приемы расчетов по доходам и расходам бюджетов всех уровней;

· методы анализа бюджетных показателей на всех этапах их формирования и исполнения.

В результате изучения дисциплины студент должен быть подготовлен к решению следующих задач (уметь):

· формированию проектов бюджетов разного уровня в финансовых органах;

· организации работы по исполнению бюджетов в органах Казначейства;

· составлению смет расходов учреждений, финансируемых преимущественно за счет бюджетных средств;

· разработке нормативных документов по вопросам бюджета;

· организации бюджетного контроля на всех этапах бюджетного процесса;

· участию в проверках сметно-бюджетной дисциплины в учреждениях и органах государственной власти и местного самоуправления.

Содержание дисциплины и виды учебной работы

Содержание дисциплины по ГОС

Содержание дисциплины в соответствии со стандартом специальности 060400 — Финансы и кредит:

Содержание и значение государственного бюджета. Влияние бюджета на социально-экономические процессы. Бюджетная политика. Организационно-правовые основы построения бюджетной системы РФ. Бюджетное право. Основы разграничения доходов и расходов между бюджетами. Бюджетный процесс: составление, рассмотрение, утверждение, исполнение бюджетов по звеньям бюджетной системы. Формирование федерального, регионального и местных бюджетов. Управление бюджетами разных уровней. Бюджетная классификация. Содержание и принципы формирования доходов бюджета; методология их планирования по звеньям бюджетной системы и видам налогов и неналоговых доходов. Экономическая и контрольная работа финансовых органов по доходам и расходам бюджета. Экономическое содержание и функциональное назначение бюджетных расходов. Методология планирования, порядок их финансирования. Расходы бюджета на государственную поддержку отраслей материального производства и регулирование экономики. Расходы бюджета на социальную сферу: образование, здравоохранение, социальное обеспечение, культуру, искусство. Целевые бюджетные и внебюджетные фонды. Государственная поддержка науки. Расходы бюджета на государственное управление, обеспечение безопасности граждан и государства. Расходы бюджета на международную деятельность, обслуживание государственного внутреннего и внешнего долга. Финансовая поддержка субъектов Федерации.

Объем дисциплины и виды учебной работы

1.2.2 Объем дисциплины и виды учебной работы*

Таблица 1.2.2.1 - Объем дисциплины и виды учебной работы для специальности 080105.65 – Финансы и кредит

Вид учебной работы	Всего часов
Форма обучения
Очная	Очно-заочная	Заочная
Общая трудоемкость дисциплины
Работа под руководством преподавателя (РпРП))
В т.ч. аудиторные занятия:
лекции
практические занятия (ПЗ)			-
Самостоятельная работа студента (СР)
Промежуточный контроль, количество
В том числе: контрольная работа	-	-	-
Вид итогового контроля (зачет, экзамен)	Экзамен