Бюджетные отношения регулируются нормами бюджетного права. Совокупность нормативных актов, содержащих нормы бюджетного права, называется источниками (формами) бюджетного права.
Иерархически выстроенная по убыванию их юридической силы система источников (форм) выглядит следующим образом:
1. Законодательные акты:
- общепризнанные принципы международного права и нормы международных договоров Российской Федерации.
- Конституция РФ.
- Федеральные законы (в том числе Бюджетный кодекс РФ, федеральные законы о федеральном бюджете);
- законы субъектов РФ, в том числе о бюджете;
- муниципальные правовые акты (решения о местных бюджетах);
2. Подзаконные нормативно-правовые акты (органов общей компетенции):
- указы Президента РФ;
- постановления Правительства РФ;
- иные нормативно-правовые акты министерств и ведомств.
Бюджетное законодательство Российской Федерации состоит из Бюджетного кодекса и принятых в соответствии с ним федеральных законов о федеральном бюджете, федеральных законов о бюджетах государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, законов субъектов РФ о бюджетах субъектов РФ, законов субъектов РФ о бюджетах территориальных государственных внебюджетных фондов, муниципальных правовых актов представительных органов муниципальных образований о местных бюджетах, иных федеральных законов, законов субъектов РФ и муниципальных правовых актов представительных органов муниципальных образований, регулирующих правоотношения, указанные в статье 1 БК РФ
В соответствии со ст. 5 БК РФ закон (решение) о бюджете вступает в силу с 1 января и действует по 31 декабря финансового года, если иное не предусмотрено БК РФ и (или) законом (решением) о бюджете. Закон о бюджете подлежит официальному опубликованию не позднее пяти дней после его подписания в установленном порядке. Решение о бюджете подлежит официальному опубликованию не позднее 10 дней после его подписания в установленном порядке.
Вопросы для самопроверки:
1. Охарактеризуйте современное бюджетное устройство России.
2.Перечислите основные этапы становления современной бюджетной системы.
3. Какова структура современного бюджетного законодательства?
4. Перечислите и охарактеризуйте виды бюджетных правоотношений по субъектам.
5. Дайте определение понятия "бюджетные полномочия".
6. Как распределяются бюджетные полномочия по уровням публичной власти
7. Как распределяются бюджетные полномочия по организации и осуществлению бюджетного процесса.
8. Перечислить законодательные и подзаконные источники бюджетных правоотношений по юридической силе.
9. Охарактеризуйте состав бюджетного законодательства России.
10. Каков порядок вступления в силу закона о бюджете.
