| Дата | Стадии законотворческого процесса | Примечание |
| 31 декабря 2002 г. | Президент России внес в Государственную Думу ФС РФ в порядке законодательной инициативы проект Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» | Вместе с проектом закона были представлены финансово-экономическое обоснование, заключение Правительства России, представителем при рассмотрении проекта назначен Козак Д.Н. |
| 14 января 2003 г. | Проект принят к рассмотрению Государственной Думой ФС РФ | |
| 21 февраля 2003 г. | Проект принят Государственной Думой ФС РФ в первом чтении | Принятие закона стало результатом кропотливой правотворческой работы (были проведены десятки научно-практических конференций, «круглых столов» и семинаров, к тексту проекта закона поступило более трех тысяч поправок) |
| 11 июня 2003 г. | Проект принят Государственной Думой ФС РФ во втором чтении | |
| 16 сентября 2003 г. | Государственная Дума ФС РФ приняла Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» | |
| 24 сентября 2003 г. | Совет Федерации ФС РФ одобрил Федеральный закон | |
| 6 октября 2003 г. | Президент России подписал Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» | Федеральный закон получил № 131-ФЗ |
| Федеральный закон № 131-ФЗ опубликован в «Собрании законодательства РФ» № 40. Ст. 3822. | Днем официального опубликования Федерального закона № 131-ФЗ стала его первая публикация в «Собрании законодательства РФ» | |
| с 19 июня 2004 г. по 31 декабря 2008 г. | В Федеральный закон № 131-ФЗ вносятся изменения и дополнения | По состоянию на 1 сентября 2009 года были изменения и дополнены 178 положений ФЗ № 131-ФЗ |
Приложение 2
Таблица. Изменения и дополнения в Федеральный закон № 131-ФЗ
(по состоянию на 1 января 2014 г.)
| № п\п | Дата | Федеральный закон | Норма Федерального закона № 131-ФЗ | Содержание изменения (дополнения) | |||||
| 1. | 19 июня 2004 г. | Ст. 4 Федерального закона № 53-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» | ч. 10 ст. 39 | Дополнены основания досрочного прекращения полномочий главы местной администрации, выборных должностных лиц местного самоуправления в связи с призывом на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу | |||||
| ч. 10 ст. 40 | |||||||||
| 2. | 12 августа 2004 г. | Ст. 2 Федерального закона № 99-ФЗ «О внесении изменений в статью 82 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и в статью 84 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» | ч. 1 ст. 84 | Предусмотрены особенности проведения выборов в органы местного самоуправления в переходный период в связи с возможным совмещением выборов, продлением или сокращением сроков полномочий органов местного самоуправления | |||||
| абз. 2 ч. 2 ст. 84 | Установлена численность депутатов представительного органа муниципального образования в случае, если она не установлена уставом | ||||||||
| 3. | 28 декабря 2004 г. | Ст. 8 Федерального закона № 183-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в связи с образованием Федерального казначейства» | ч. 6 ст. 84 | Словосочетание «федерального казначейства» предложено написать с большой буквы «Ф» | |||||
| 4. | Федеральный закон № 186-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» | ч. 1 ст. 2 | Усовершенствованы принципы территориальной организации поселений, порядок осуществления полномочий вновь образованными муниципальными образованиями | ||||||
| ст. 11 | |||||||||
| ст. 84 | |||||||||
| ст. 85 | |||||||||
| 5. | 29 декабря 2004 г. | Ст. 13 Федерального закона № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» | п. 20 ч. 1 ст. 14 | Изложены вопросы местного значения муниципальных образований в области градостроительной деятельности, правил землепользования и застройки, резервирования и изъятия, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд, осуществления земельного контроля за использованием земель | |||||
| п. 15 ч. 1 ст. 15 | |||||||||
| п. 26 ч. 1 ст. 16 | |||||||||
| п. 3 ч. 3 ст. 28 | |||||||||
| 6. | Ст. 15 Федерального закона № 199-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в связи с расширением полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, а также расширением перечня вопросов местного значения муниципальных образований» | ч. 1 ст. 14 | Расширен перечень вопросов местного значения в области гражданской обороны, мобилизационной подготовки, деятельности аварийно-спасательных служб, обеспечения безопасности людей на водных объектах, развития лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения | ||||||
| ч. 1 ст. 15 | |||||||||
| ч. 1 ст. 16 | |||||||||
| ч. 2 и 3 ст. 50 | Расширен перечень объектов муниципального имущества для обеспечения полномочий по развитию и охране лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения | ||||||||
| 7. | 30 декабря 2004 г. | Ст. 5 Федерального закона № 211-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» | ч. 1 ст. 17 | Дополнены полномочия органов местного самоуправления в части регулирования тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей | |||||
| 8. | 18 апреля 2005 г. | Ст. 2 Федерального закона № 34-ФЗ «О внесении изменений в статью 85 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» | ст. 85 | Расширены полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации при избрании глав муниципальных образований (порядок выборов) и глав местных администраций (представительство в конкурсной комиссии) вновь образованных муниципальных образований | |||||
| 9. | 29 июня 2005 г. | Ст. 2 Федерального закона № 69-ФЗ «О внесении изменений в статью 80 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и в статью 83 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» | ст. 83 | Введено исключение из правила о запрете совмещения полномочий депутатам разных уровней власти – выборным должностным лицам местного самоуправления разрешено быть депутатами представительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации при условии, если они были избраны до 13 мая 2002 г. | |||||
| 10. | 21 июля 2005 г. | Ст. 12 Федерального закона № 93-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации о выборах и референдумах и иные законодательные акты Российской Федерации» | ст. 12 | Внесены редакционные поправки и дополнения в связи с совершенствованием законодательства о выборах и референдумах | |||||
| ст. 13 | |||||||||
| ст. 22 | |||||||||
| ст. 34 | |||||||||
| ст. 35 | |||||||||
| ч. 3 ст. 23 | Введено понятие «избирательная система, применяемая при проведении муниципальных выборов», а также предусмотрен порядок и условия их установления в законах субъектов Российской Федерации | ||||||||
| п. 2-5 ч. 2 ст. 36 | Изложены варианты полномочий главы муниципального образования | ||||||||
| ч. 3 ст. 36 | Разрешено совмещение полномочий главы местной администрации и председателя представительного органа муниципального образования в сельских поселениях | ||||||||
| ч. 2 ст. 36 | Предусмотрено, что в случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования его замещает лицо, устанавливаемое уставом | ||||||||
| ст. 39 | Избирательные комиссии «выведены» из системы органов местного самоуправления и сделана отсылка к актам, устанавливающим порядок их формирования и полномочия | ||||||||
| ч. 6 ст. 40 | Изменена редакция слов «должности государственной гражданской службы» | ||||||||
| 11. | Ст. 9 Федерального закона № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований Российской Федерации» | ч. 3 ст. 83 | До 1 сентября 2005 г. отсрочено введение в действие ст. 28 «Публичные слушания» и ст. 44 «Устав муниципального образования» | ||||||
| 12. | 12 октября 2005 г. | Ст. 1 Федерального закона № 129-ФЗ «О внесении изменений в статьи 83 и 85 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральный закон «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования межбюджетных отношений» и в статью 7 Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации о налогах и сборах» | ч. 1 ст. 83 | Отсрочено вступление закона в силу с 1 января 2006 г. до 1 января 2009 г. | |||||
| ч. 1.1–1.3 ст. 83 | С 8 октября 2003 г. по 1 января 2009 г. установлен переходный период, в который законами субъектов Российской Федерации могут быть установлены особенности проведения реформы во вновь образованных муниципальных образованиях | ||||||||
| ч. 1, 7, 8 ст. 85 | Отсрочено разграничение муниципальной собственности, собственности субъектов Российской Федерации и федеральной собственности с 1 января 2006 г. до 1 января 2008 г. | ||||||||
| ч. 3 ст. 85 | Отсрочено описание границ муниципальных образований в соответствии с требованиями градостроительного и земельного законодательства с 1 января 2007 г. до 1 января 2009 г. | ||||||||
| 13. | 26 декабря 2005 г. | Пункт 1 ст. 4 Федерального закона № 184-ФЗ «О внесении изменений в ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» и некоторые законодательные акты Российской Федерации» | п. 4.1 ч. 1 ст. 17 | Предусмотрена возможность передачи полномочий в области регулирования тарифов организаций коммунального комплекса на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и муниципального района | |||||
| 14. | 27 декабря 2005 г. | Ст. 3 Федерального закона № 198-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования межбюджетных отношений» и Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» | ч. 3 ст. 52 | Предусмотрена возможность передачи на договорной основе полномочий по формированию, исполнению и контролю за исполнением местного бюджета поселения администрации муниципального района | |||||
| ч. 4–5 ст. 83 | Изложены особенности выравнивания уровня бюджетной обеспеченности муниципальных образований при формировании и утверждении проектов бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов на 2006–2008 г. | ||||||||
| 15. | 31 декабря 2005 г. | Ст. 29 Федерального закона № 199-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий» | ст. 14 | Дополнены и по-новому изложены вопросы местного значения в области культуры, физической культуры и массового спорта, работы с детьми и молодежью, развития сельскохозяйственного производства и предпринимательства, расчета субсидий на оплату ЖКХ, развития местного традиционного народного художественного творчества | |||||
| ст. 15 | |||||||||
| ст. 16 | |||||||||
| п. 7 ч. 1 ст. 17 | Изложены полномочия органов местного самоуправления по учреждению печатного средства массовой информации | ||||||||
| ч. 4–5 ст. 20 | Предусмотрена возможность участия органов местного самоуправления в реализации государственных полномочий с осуществлением расходов за счет средств бюджета муниципального образования | ||||||||
| ст. 50 | Расширен круг объектов муниципального имущества в связи с дополнением и изложением в новой редакции вопросов местного значения | ||||||||
| ст. 68 | Дано новое название статьи «Межмуниципальные организации» и продублировано право органов местного самоуправления выступать соучредителями печатного СМИ | ||||||||
| абз. 2 ч. 3 ст. 79 | Установлены особенности наделения полномочиями органов местного самоуправления внутригородских муниципальных образований городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга | ||||||||
| ч. 7 ст. 84 | Введено исключение из правила ограничения числа депутатов, которые могут работать на постоянной основе (не более 10 % от установленной численности) для тех из них, которые были избраны до опубликования Федерального закона № 131-ФЗ | ||||||||
| п. 4 ч. 8 ст. 85 | Органам местного самоуправления до 1 января 2009 г. предписано осуществить приватизацию, отчуждение или перепрофилирование муниципального имущества, не соответствующего требованиям ст. 50 | ||||||||
| 16. | Ст. 6 Федерального закона № 206-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации по вопросам совершенствования градостроительной деятельности» | п. 3 ч. 3 ст. 28 | Дополнены основания проведения публичных слушаний в области градостроительства по вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки | ||||||
| 17. | 2 февраля 2006 г. | Ст. 29 Федерального закона № 19-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» | ст. 54 | Редакция статьи приведена в соответствие с Федеральным законом от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» | |||||
| 18. | 15 февраля 2006 г. | Федеральный закон № 24-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» | ч. 6 ст. 40 | Введен запрет выборным должностным лицам местного самоуправления на одновременное исполнение полномочий депутата представительного органа данного или иного муниципального образования | |||||
| ч. 3 ст. 43 | Дополнено условие принятия нормативных актов представительного органа муниципального образования – большинством голосов от установленной численности депутатов | ||||||||
| ч. 7 ст. 83 | Редакционные поправки, связанные с установлением статуса выборных должностных лиц местного самоуправления и депутатов при формировании органов местного самоуправления в переходный период | ||||||||
| ч. 7 ст. 84 | |||||||||
| 19. | 3 июня 2006 г. | Ст. 17 Федерального закона № 73-ФЗ «О введении в действие Водного кодекса Российской Федерации» | ч. 1 ст. 14 | Расширен перечень вопросов местного значения всех видов муниципальных образований в связи с принятием в новой редакции Водного кодекса Российской Федерации и внесены поправки, устанавливающие виды водных объектов (пруды и обводненные карьеры) | |||||
| ч. 1 ст. 15 | |||||||||
| ч. 1 ст. 16 | |||||||||
| ст. 50 | |||||||||
| 20. | 18 июля 2006 г. | Федеральный закон № 120-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» | п. 12 ч. 1 ст. 15 | Расширен перечень вопросов местного значения муниципальных районов и городских округов в области оказания медицинской помощи теперь и в «амбулаторно-поликлинических» учреждениях, а также виды соответствующих объектов муниципального имущества | |||||
| п. 14 ч. 1 ст. 16 | |||||||||
| ст. 50 | |||||||||
| 21. | 25 июля 2006 г. | Ст. 9 Федерального закона № 128-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей» | п. 8 ч. 6 ст. 36 | Дополнено основание ограничения пассивного избирательного права и муниципальной службы в случае приобретения лицом гражданства иностранного государства либо получения гражданином Российской Федерации вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства, с которым нет соответствующего международного договора | |||||
| п. 9 ч. 10 ст. 37 | |||||||||
| п. 7 ч. 10 ст. 40 | |||||||||
| 22. | 27 июля 2006 г. | Ст. 14 Федерального закона № 153-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О ратификации Конвенции Совета Европы о предупреждении терроризма» и Федерального закона «О противодействии терроризму» | ч. 1 ст. 14 | Расширен перечень вопросов местного значения всех видов муниципальных образований в связи с принятием Федерального закона «О ратификации Конвенции Совета Европы о предупреждении терроризма» и Федерального закона «О противодействии терроризму»: участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального образования | |||||
| ч. 1 ст. 15 | |||||||||
| ч. 1 ст. 16 | |||||||||
| 23. | 16 октября 2006 г. | Ст. 14 Федерального закона № 160-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О рекламе» | ч. 1 ст. 15 | Расширен перечень вопросов местного значения муниципальных районов и городских округов в связи с принятием в новой редакции Федерального закона от 13 марта 2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе»: выдача разрешений на установку рекламных конструкций, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций | |||||
| 24. | 1 декабря 2006 г. | Ст. 1 Федерального закона № 198-ФЗ «О внесении изменения в статью 32 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» | ст. 32 | Изложена в новой редакции в связи со вступлением в силу Федерального закона от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» | |||||
| 25. | 4 декабря 2006 г. | Ст. 37 Федерального закона № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» | ч. 1 ст. 14 | Внесены редакционные изменения; дополнен перечень вопросов местного значения поселений – «осуществление муниципального лесного контроля и надзора»; исключено право собственности поселений на леса | |||||
| ч. 1 ст. 16 | |||||||||
| ч. 2 ст. 50 | |||||||||
| 26. | 29 декабря 2006 г. | Ст. 20 Федерального закона № 258-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий» | глава 3 | Часть вопросов местного значения перенесена во введенные ст. 14.1, 15.1, 16.1, которыми закреплено право органов местного самоуправления на факультативные полномочия (создание музеев, содействие занятости населения, участие в опеке и попечительстве). В соответствии с этим внесены редакционные правки в ст. 14-18 | |||||
| ч. 1 ст. 14 | Расширены вопросы местного значения в части создания условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка | ||||||||
| ч. 1 ст. 16 | |||||||||
| ч. 1 ст. 14.1 | Расширены факультативные полномочия в части поддержки национально-культурных автономий и реализации мероприятий в области межнациональных отношений | ||||||||
| ч. 1 ст. 15.1 | |||||||||
| ч. 1 ст. 16.1 | |||||||||
| ч. 4 ст. 20 | Изложена в новой редакции | ||||||||
| п. 3 ч. 8 ст. 27 | Исключены слова «содержание жилищного фонда» | ||||||||
| ч. 1 ст. 43 | Правовые акты, принятые на местном референдуме (сходах граждан), приравнены по юридической силе к уставу муниципального образования | ||||||||
| ч. 1 ст. 50 | Дополнена п. 4 – расширены виды имущества муниципальных образований, необходимого для осуществления факультативных полномочий | ||||||||
| ч. 2 ст. 80 | Изменена правовая основа ЗАТО – особенности устанавливаются не одним законом, а федеральными законами | ||||||||
| 27. | 2 марта 2007 г. | Ст. 17 Федерального закона № 24-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к лицам, замещающим государственные или муниципальные должности, а также должности государственной или муниципальной службы» | ч. 9 ст. 37 | Изменены условия преподавательской, научной и иной творческой деятельности для глав местных администраций и выборных должностных лиц местного самоуправления в части запрета ее финансирования за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и апатридов и запрета входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории России их структурных подразделений | |||||
| 28. | 26 апреля 2007 г. | Федеральный закон № 63-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс РФ в части регулирования бюджетного процесса и приведение в соответствие с бюджетным законодательством РФ отдельных законодательных актов РФ» | абз. 2 ч. 2 ст. 53 | С 1 января 2008 г. утратило силу положение об определении предельных нормативов оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, муниципальных служащих дотационных муниципальных образований законом субъекта Российской Федерации | |||||
| 29. | 10 мая 2007 г. | Ст. 5 Федерального закона № 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части установления порядка резервирования земель для государственных или муниципальных нужд» | п. 20 ч. 1 ст. 14 | Полномочия органов местного самоуправления поселений и городских округов в части резервирования и изъятия земельных участков для муниципальных нужд дополнены после слова «резервирование» словом «земель» | |||||
| п. 26 ч. 1 ст. 16 | |||||||||
| 30. | 15 июня 2007 г. | Федеральный закон № 100-ФЗ «О внесении изменений в статьи 14, 15, 16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» | п. 20 ч. 1 ст. 14 | Дополнены основания выдачи разрешений на ввод объектов в эксплуатацию «при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства» | |||||
| п. 15 ч. 1 ст. 15 | Исключены вопросы утверждения правил землепользования и застройки межселенных территорий, а также утверждения нормативов градостроительного проектирования, осуществления земельного контроля на межселенных территориях | ||||||||
| п. 26 ч. 1 ст. 16 | Дополнены вопросы «выдачи разрешений на строительство и на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства» | ||||||||
| 31. | 18 июня 2007 г. | Ст. 2 Федерального закона № 101-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу деятельности законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации и представительных органов муниципальных образований» | ст. 35 | Дополнена ч. 1.1. и 1.2., устанавливающими требование к правомочности заседаний представительного органа муниципального образования в уставе муниципального образования, при условии присутствия на нем не менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания должны проводиться не реже одного раза в три месяца. | |||||
| ст. 73 | Дополнена ч. 2.1. и 2.2., устанавливающими дополнительные основания ответственности избранного в правомочном составе представительного органа муниципального образования (ч. 2.1.) и вновь избранного в правомочном составе представительного органа муниципального образования (ч. 2.2.) в случае, если в течение трех месяцев подряд не проводились правомочные заседания. На основании вступившего в силу решения суда глава субъекта РФ в течение трех месяцев вносит в законодательный орган субъекта РФ проект закона о роспуске представительного органа муниципального образования. | ||||||||
| 32. | 21 июля 2007 г. | Федеральный закон № 187-ФЗ «О внесении изменения в статью 53 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» | абз. 2 ч. 1 ст. 53 | Слова «решением представительного органа муниципального образования» заменены словами «местной администрацией» | |||||
| 33. | 18 октября 2007 г. | Ст. 26 Федерального закона № 230-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий» | ч. 2 ст. 11 | Дополнена абз. 2-3 о наличии генерального плана при наделении городского поселения статусом городского округа и наделении статусом всех видов муниципальных образований законами субъектов Российской Федерации | |||||
| ст. 12 | Дополнены соответственно ч. 2.1 и 3.1 – установлен порядок объединения муниципальных образований с согласия населения, выраженного представительным органом соответствующих муниципальных образований | ||||||||
| ст. 13 | |||||||||
| глава 2 | Дополнена ст. 13.1 «Упразднение городских и сельских поселений». Допускается на территориях с низкой плотностью населения и в труднодоступных местностях, если численность населения менее 100 человек и решение принято на сходе граждан поселения. Инициатива может исходить от населения, от органов власти разных уровней | ||||||||
| п. 28 ч. 1 ст. 14 | Расширены вопросы местного значения муниципальных образований всех видов в части содействия развитию теперь не только малого, но и среднего предпринимательства | ||||||||
| п. 25 ч. 1 ст. 15 | |||||||||
| п. 33 ч. 1 ст. 16 | |||||||||
| п. 11 ч. 1 ст. 15 | Ограничены вопросы местного значения муниципальных районов и городских округов в области организации предоставления дополнительного образования детям – за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения | ||||||||
| п. 13 ч. 1 ст. 16 | |||||||||
| п. 12 ч. 1 ст. 15 | Изложены в новой редакции и ограничены вопросы местного значения муниципальных районов и городских округов по организации оказания услуг в области здравоохранения – за исключением утверждаемых Правительством России территорий поселений, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий | ||||||||
| п. 14 ч. 1 ст. 16 | |||||||||
| ч. 1 ст. 15.1 | Дополнены соответственно п. 6 и п. 8 – факультативные полномочия муниципальных районов и городских округов расширены в части создания службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания первичной медико-санитарной помощи | ||||||||
| ч. 1 ст. 16.1 | |||||||||
| ч. 1 ст. 17 | Дополнена п. 8.1 – муниципальные образования получили новые полномочия по организации подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений | ||||||||
| Дополнена ч. 1.1 – предусмотрено, что по вопросам местного значения, указанным в ст. 14, 15 и 16, полномочия органов местного самоуправления могут устанавливаться федеральными законами и уставами муниципальных образований | |||||||||
| глава 3 | Дополнена ст. 18.1 «Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления». Перечень показателей утверждается в порядке, определяемом Президентом России, а нормативными правовыми актами глав субъектов Российской Федерации может быть предусмотрено выделение грантов и поощрений за достижение наилучших значений показателей | ||||||||
| ст. 19 | Дополнена ч. 6.1 – введены положения, которые должны содержаться в законе субъекта Российской Федерации о передаче органам местного самоуправления полномочий Российской Федерации, переданных для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации | ||||||||
| ст. 20 | Пункт 1 ч. 4 дополнен словами «а также особенности такого участия» при наделении органов местного самоуправления правом участвовать в осуществлении отдельных государственных полномочий | ||||||||
| Дополнена ч. 4.1 – право органов местного самоуправления участвовать в осуществлении отдельных государственных полномочий, не переданных им в соответствии со ст. 19, должно быть оформлено решением представительного органа муниципального образования | |||||||||
| п. 1 ч. 3 ст. 28 | Дополнен словами, исключающими из перечня нормативных актов, которые должны выноситься на публичные слушания, изменения в уставе вопросов местного значения в целях приведения их в соответствие с федеральными законами | ||||||||
| ч. 16 ст. 35 | Пункт 3 дополнен словами, конкретизирующими основания досрочного прекращения полномочий представительного органа муниципального образования при преобразовании муниципального образования и дополнен основанием «упразднение муниципального образования» | ||||||||
| Дополнена п.4 и 5, устанавливающими основания досрочного прекращения полномочий представительного органа муниципального образования при утрате поселением статуса муниципального образования в связи с объединением с городским округом, при увеличении численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов | |||||||||
| ст. 36 | Часть 6 дополнена п. 12-14 – расширены основания досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования: при преобразовании, упразднении муниципального образования, при утрате поселением статуса муниципального образования в связи с объединением с городским округом, при увеличении численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов | ||||||||
| Дополнена ч. 8 – в случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы проводятся в сроки, установленные федеральным законом | |||||||||
| ч. 10 ст. 37 | Дополнена п. 11-13 – расширены основания досрочного прекращения полномочий главы местной администрации, осуществляемых на основе контракта: при преобразовании, упразднении муниципального образования, при утрате поселением статуса муниципального образования в связи с объединением с городским округом, при увеличении численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов | ||||||||
| ч. 7 ст. 40 | Изложена в новой редакции | ||||||||
| ст. 48 | Дополнена ч. 2 – отмена решением суда закона субъекта Российской Федерации о наделении статусом муниципального образования не влечет признания недействующими муниципальных правовых актов | ||||||||
| ст. 50 | Пункт 2 ч. 1 изложен в новой редакции | ||||||||
| Часть 2 дополнена п. 21, а ч. 3 – п. 23. Расширен перечень объектов муниципальной собственности – имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства, в том числе формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства | |||||||||
| глава 11 | Дополнена ст. 82.1 «Особенности организации местного самоуправления в муниципальных образованиях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях с ограниченными сроками завоза грузов (продукции)» | ||||||||
| п. 2 ч. 7 ст. 85 | Признан утратившим силу | ||||||||
| 34. | 4 ноября 2007 г. | Федеральный закон № 253-ФЗ «О внесении изменения в статью 40 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» | ст. 40 | Дополнена ч. 5.1: «Гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления устанавливаются уставами муниципальных образований в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации» | |||||
| 35. | 8 ноября 2007 г. | Ст. 56 Федерального закона № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» | п. 5 ч. 1 ст. 14 | Изложены в новой редакции: дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации. | |||||
| п. 5 ч. 1 ст. 15 | |||||||||
| п. 5 ч. 1 ст. 16 | |||||||||
| п. 2 ч. 2 ст. 50 | Изложены в новой редакции: автомобильные дороги местного значения в границах муниципального образования, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог. | ||||||||
| п. 2 ч. 3 ст. 50 | |||||||||
| 36. | Ст. 2 Федерального закона № 260-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с организацией и ведением регистра муниципальных нормативных правовых актов» | глава 7 | Дополнена ст. 43.1 «Федеральный регистр муниципальных нормативных правовых актов» | ||||||
| 37. | 10 июня 2008 г. | Федеральный закон № 77-ФЗ «О внесении изменения в статью 42 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» | ст. 42 | Расширена правовая основа муниципальной службы: она может регулироваться не только уставами муниципальных образований, но «и иными муниципальными правовыми актами» | |||||
| 38. | 23 июля 2008 г. | Ст. 105 Федерального закона № 160-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием осуществления полномочий Правительства Российской Федерации» | ч. 2 ст. 65 | Изменен субъект установления квалификационных требований к руководителям финансовых органов местных администраций – «уполномоченный Правительством РФ федеральный орган исполнительной власти» | |||||
| ч. 4 ст. 65 | Изменен субъект установления порядка учета налогоплательщиков и предоставления финансовому органу местной администрации информации о начислении и об уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджет муниципального образования, – «уполномоченный Правительством РФ федеральный орган исполнительной власти» | ||||||||
| абз. 2 ч. 10 ст. 85 | Изменен субъект установления порядка и сроков составления передаточного (разделительного) акта – «уполномоченный Правительством РФ федеральный орган исполнительной власти» | ||||||||
| 39. | 25 ноября 2008 г. | Ст. 1 Федерального закона № 222-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием организации местного самоуправления» | ч. 1 ст. 11 | Дополнена п. 6.1, предусматривающим что закон субъекта РФ, устанавливающий и изменяющий границы поселений, должен содержать перечень населенных пунктов, входящих в состав этих поселений | |||||
| ст. 13 | Дополнена ч. 8, предусматривающей, что преобразование муниципальных образований в некоторых случаях влечет создание вновь образованных муниципальных образований | ||||||||
| ч. 1 ст. 14 | Организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения, перенесены из вопросов местного значения к факультативным полномочиям | ||||||||
| ч. 1 ст. 14.1 | |||||||||
| ч. 5 ст. 34 | Дополнена абзацами, регулирующими вопросы организации местного самоуправления и обеспечения деятельности органов местного самоуправления вновь образованных муниципальных образований[334] | ||||||||
| 40. | 3 декабря 2008 г. | Федеральный закон № 246-ФЗ «О внесении изменений в статьи 5 и 6 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и статью 50 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» | п. 2 ч. 3 ст. 50 | Слово «поселения» заменено словами «муниципального района», чем устранена технико-юридическая ошибка, допущенная в ст. 56 Федерального закона от 8 ноября 2008 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» | |||||
| 41. | 25 декабря 2008 г. | Ст. 10 Федерального закона № 274-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О противодействии коррупции» | ст. 40 | Дополнена ч. 9.1, вводящей ограничение для депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, выполняющих свои полномочия на постоянной основе, «участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении» | |||||
| 42. | Ст. 22 Федерального закона № 281-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» | ст. 10 | Дополнена ч. 1.1, предусматривающей закрепление статуса муниципальных образований законом субъекта РФ | ||||||
| ст. 11 | Дополнена ч. 1.1: «Разделение населенных пунктов должно осуществляться одновременно с изменением границ и (или) преобразованием» | ||||||||
| ст. 13.1 | В наименовании слова «городских и сельских» исключены | ||||||||
| Часть 1 дополнена предложением, предусматривающим, что территория упраздняемого поселения входит в состав района в качестве межселенной территории | |||||||||
| Дополнена ч. 3, которой предусмотрено, что «упразднение поселений осуществляется с учетом мнения населения, выраженного представительным органом…» | |||||||||
| глава 2 | Дополнена ст. 13.2 «Создание вновь образованных поселений на межселенных территориях» | ||||||||
| ч. 1 ст. 14.1 | Дополнены факультативные полномочия органов местного самоуправления всех видов муниципальных образований – новыми пунктами (9, 8 и 9 соответственно): «создание условий для развития туризма» | ||||||||
| ч. 1 ст. 15.1 | |||||||||
| ч. 1 ст. 16.1 | |||||||||
| ч. 4 ст. 15 | Дополнена новым абзацем, позволяющим органам местного самоуправления дополнительно финансировать переданные им полномочия других муниципальных образований | ||||||||
| ч. 1 ст. 16 | Дополнены вопросы местного значения: «осуществление муниципального лесного контроля и надзора» | ||||||||
| ст. 25 | Дополнена ч. 10[335], распространяющая право проведения схода гражданами, проживающими на межселенных территориях, в целях выдвижения инициатив по организации местного самоуправления | ||||||||
| ч. 9 ст. 35 | Изложена в новой редакции, в соответствии с которой правом юридического лица в силу Федерального закона №131-ФЗ обладает представительный орган муниципального района, городского округа. Обладание таким правом представительного органа поселения отнесено к уставу муниципального образования | ||||||||
| ч. 2 ст. 41 | Слова «Федеральным законом от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» заменены словами «Гражданским кодексом РФ» | ||||||||
| ст. 42 | Слово «муниципальным» перед словосочетанием «должностям муниципальной службы» исключено, чем исправлена ОШИБКА, допущенная при принятии закона | ||||||||
| ст. 43 | В п. 3 ч. 1, ч. 4, ч. 6 изменены виды муниципальных актов: вместо «постановлений и распоряжений главы местной администрации» - «акты местной администрации» | ||||||||
| п. 8 ч. 1 ст. 44 | Слова «порядок отзыва» заменены словами «процедура отзыва» | ||||||||
| ч. 1 ст. 48 | Внесены изменения, предусматривающие порядок отмены или приостановления действия муниципальных правовых актов в случае упразднения органов, издавших эти акты | ||||||||
| ст. 51 | Дополнена ч. 5 – «органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти» | ||||||||
| ч. 1 ст. 53 | Абз. 1 изложен в новой редакции | ||||||||
| ч. 4 ст. 53 | Слова «субвенции» заменены словами «субсидии» | ||||||||
| ч. 2 ст. 55 | |||||||||
| п. 5 ч. 1 ст. 55 | Изложен в новой редакции | ||||||||
| абз. 1 ч. 3 ст. 55 | Цифры «14-16» заменены цифрами «14, 15, 16», чем исправлена ОШИБКА, допущенная Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. № 258-ФЗ, которым в главу 3 были введены ст. 14.1, 15.1, 16.1, но не внесены изменения во взаимосвязанную норму абз. 1 ч. 3 ст. 55 | ||||||||
| ч. 2, 3, 5 ст. 60 | Слова «федеральные и региональные налоги и сборы» заменены на «федеральные и (или) региональные налоги и сборы, налоги, предусмотренные специальными налоговыми режимами» | ||||||||
| ч. 3 и 4 ст. 61 | |||||||||
| ст. 64 | Изложена в новой редакции: право осуществлять муниципальные заимствования установлено в соответствии с Бюджетным кодексом РФ и уставом муниципального образования | ||||||||
| ч. 1 ст. 66 | Дополнена абз. 3: «Полномочия органов государственной власти субъекта РФ по взаимодействию с советами муниципальных образований субъектов РФ определяются законами субъектов РФ в соответствии с ФЗ № 131» | ||||||||
| абз. 1 п. 3 ч. 1 ст. 85 | Ряд слов изложены в новой редакции, позволяющей в переходный период до регистрации права собственности на передаваемое имущество использовать это имущество для решения вопросов местного значения безвозмездно | ||||||||
| п. 3 ч. 7 ст. 85 | |||||||||
| п. 3 ч. 8 ст. 85 | |||||||||
| абз. 1 ч. 3 ст. 85 | Цифры «2009» заменены цифрами «2012», что означает продление реформы разграничения собственности между органами власти разных уровней до 1 января 2012 г. | ||||||||
| п. 4 ч. 8 ст. 85 | |||||||||
| 43. | 7 мая 2009 г. | Федеральный закон № 90-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» | ч. 4 ст. 34 | Расширена возможность участия органов государственной власти и их должностных лиц в формировании органов местного самоуправления, назначении на должность и освобождении от должности должностных лиц местного самоуправления в случаях и порядке, предусмотренном также ст. 74.1 (при удалении главы муниципального образования в отставку) | |||||
| ч. 10 ст. 35 | Дополнена п. 10: «принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку» | ||||||||
| ст. 35 | Дополнена ч. 11.1: «Представительный орган муниципального образования заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального образования, главы местной администрации о результатах их деятельности…» | ||||||||
| ч. 4 ст. 36 | Дополнена п. 5, которым расширены полномочия главы муниципального образования по «обеспечению осуществления органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления» | ||||||||
| ст. 36 | Дополнена ч. 5.1, предусматривающей обязанность главы муниципального образования представлять представительному органу муниципального образования ежегодный отчет о результатах своей деятельности | ||||||||
| ч. 6 ст. 36 | Дополнен п. 2.1, чем расширен перечень случаев досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования («удаление в отставку») | ||||||||
| ст. 37 | Дополнена ч. 6.1, расширяющей обязанности главы местной администрации, осуществляющего свои полномочия на основе контракта | ||||||||
| ч. 3 ст. 43 | Дополнены виды решений, принимаемых представительным органом муниципального образования, – «решение об удалении главы муниципального образования в отставку» | ||||||||
| глава 10 | Дополнена ст. 74.1. «Удаление главы муниципального образования в отставку» | ||||||||
| 44. | 23 ноября 2009 г. | Ст. 40 Федерального закона № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» | ч. 1 ст. 17 | Дополнена п.8.2, чем расширены полномочия органов местного самоуправления по «утверждению и реализации муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организации проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организации и проведению иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности» | |||||
| 45. | 28 ноября 2009 г. | Ст. 5 Федерального закона № 283-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» | ч. 4 ст. 15 | Внесены редакционные поправки: слова «субвенций» заменены словами «межбюджетных трансфертов» | |||||
| ч. 2 ст.14.1 | Внесены редакционные поправки: слова «субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации» заменены словами «межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений» | ||||||||
| ч. 2 ст. 15.1 | |||||||||
| ч. 2 ст. 16.1 | |||||||||
| ч. 4 ст. 53 | Внесены поправки, предусматривающие возможность решения вопросов местного значения межмуниципального характера «в случаях, установленных уставом муниципального района» | ||||||||
| абз. 1 ч. 2 ст. 55 | |||||||||
| абз. 1 ч. 2 ст. 55 | Утратил силу. | ||||||||
| 46. | 27 декабря 2009 г. | Ст. 8 Федерального закона № 365-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления» | ч. 1 ст. 2 | Дополнено определение понятия «выборное должностное лицо местного самоуправления» возможностью его избрания также «представительным органом муниципального образования из своего состава» | |||||
| В новой редакции дано определение понятия «член выборного органа местного самоуправления» | |||||||||
| В новой редакции дано определение понятия «муниципальный правовой акт» | |||||||||
| ч. 2 ст. 11 | Абз. 3 признан утратившим силу | ||||||||
| ч. 3 ст. 13 | Слова, предполагавшие объединение поселений путем проведения голосования по территориальным вопросам, либо на сходах граждан заменены словами «представительным органом каждого из объединяемых поселений». | ||||||||
| ч. 1 ст. 13.1 | Слово «менее» заменено словами «не более» | ||||||||
| п. 21 ч. 1 ст. 14 | Изложен в новой редакции: «присвоение наименований …, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов» | ||||||||
| ч. 1 ст. 14.1 | П. 2 признан утратившим силу | ||||||||
| Дополнен п. 8.1. – «создание муниципальной пожарной охраны» | |||||||||
| ч. 2 ст. 15 | Слова «и в сельских населенных пунктах, не являющихся муниципальными образованиями …» – исключены | ||||||||
| ч. 1 ст. 15.1 | П. 2 признан утратившим силу | ||||||||
| п. 27 ч. 1 ст. 16 | Изложен в новой редакции: «присвоение наименований …, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов» | ||||||||
| ч. 1 ст. 16.1 | П. 2 признан утратившим силу | ||||||||
| Дополнен п. 8.1. – «создание муниципальной пожарной охраны» | |||||||||
| ст. 35 | В ч. 3 слово «менее» заменено словами «не более» | ||||||||
| Ч. 5 изложена в новой редакции – описана процедура формирования представительного органа муниципального района на основе представительства глав поселений и депутатов представительных органов поселений, входящих в состав муниципального района | |||||||||
| Ч. 13 дополнена словами «10 дней», отводимых для направления нормативного правового акта, принятого представительным органом муниципального образования, главе муниципального образования для подписания и обнародования | |||||||||
| В ч.ч. 13 и 14 слова «являющийся главой» заменены словами «исполняющий полномочия главы» | |||||||||
| В ч. 16, в абз. 1 внесены поправки: слова «в случае его роспуска» – исключены, а слова «могут быть также прекращены» заменены словами «также прекращаются». Дополнена новым абзацем: «Уставом муниципального образования может быть предусмотрено досрочное прекращение полномочий представительного органа муниципального образования в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан» | |||||||||
| ч. 6 ст. 36 | Дополнена п. 11.1 новым основанием досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования – «изменения порядка формирования представительного органа муниципального района в соответствии с частью 5 статьи 35 настоящего Федерального закона» | ||||||||
| ст. 37 | Ч. 2 дополнена абзацем: «Контракт с главой местной администрации заключается на срок полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего решение о назначении лица на должность главы местной администрации (до дня начала работы представительного органа муниципального образования нового созыва), но не менее чем на два года» | ||||||||
| Ч. 4, абз. 3 ч. 5 дополнены словами, теперь возможность назначения на должность главы местной администрации по контракту предусмотрена и во «внутригородском муниципальном образовании города федерального значения» | |||||||||
| Ч. 11 дополнена: основанием для расторжения контракта с главой местной администрации названо «также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 настоящей статьи» | |||||||||
| п. 10 ч. 10 ст. 40 | Дополнен словами «и иными федеральными законами» | ||||||||
| ст. 43 | Ч. 3 дополнена словами, расширяющими полномочия представительного органа муниципального образования принимать нормативные правовые акты «и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, уставом муниципального образования» | ||||||||
| В ч. 4 слово «является» четырежды заменено на слово «исполняет» | |||||||||
| Ч. 5 дополнена словами, расширяющими полномочия председателя представительного органа муниципального образования «подписывать решения представительного органа муниципального образования, не имеющие нормативного характера» | |||||||||
| ст. 44 | В ч. 3 слово «менее» заменено словами «не более» | ||||||||
| Ч. 4 дополнена предложением, исключающим необходимость опубликования проекта устава муниципального образования в целях приведения его в соответствие с федеральными законами | |||||||||
| В ч. 8 абз. 2 изложен в новой редакции, дополнен новым абзацем, распространяющем правило о вступлении в силу изменений в устав на контрольный орган муниципального образования | |||||||||
| ч. 3 ст. 45 | Слова «увольнения главы местной администрации» заменены на слова «досрочного прекращения полномочий главы местной администрации, осуществляемых на основе контракта,» | ||||||||
| ст. 71 | В наименовании и в ч. 1 после слова «ответственность» дополнены слова «органов местного самоуправления» | ||||||||
| п. 4 ч. 8 ст. 85 | Дополнена словами, расширяющими права органов местного самоуправления по разграничению собственности до 1 января 2012 г. в части «собственности субъектов Российской Федерации, а также в собственности иных муниципальных образований» | ||||||||
| 47. | 5 апреля 2010 г. | Ст. 3 Федерального закона № 40-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций» | ч. 1 ст. 14 | Дополнена п. 34 – расширены вопросы местного значения по поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций | |||||
| ч. 1 ст. 15 | Дополнены вопросы местного значения по поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций | ||||||||
| ч. 1 ст. 16 | |||||||||
| ч. 2 ст. 50 | Дополнена п. 22, чем расширена муниципальная собственность поселений – «имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям» | ||||||||
| ч. 3 ст. 50 | Дополнена п. 22, чем расширена муниципальная собственность районов – «имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям» | ||||||||
| 48. | 8 мая 2010 г. | Ст.19 Федерального закона № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» | п. 3 ч. 1 ст. 17 | Слова «финансирование муниципальных учреждений» заменены словами «осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями» | |||||
| ч. 9 ст. 34 | Слова «Финансирование расходов на содержание»заменены словами «Финансовое обеспечение деятельности» | ||||||||
| п. 6 ч. 10 ст. 35 | Исключено слово «учреждений» (как исключительная компетенция представительного органа муниципального образования по определению порядка их организации и деятельности) | ||||||||
| ч. 2 ст. 41 | В абз. 1 дополнено слово «казенными» перед «учреждениями» | ||||||||
| В абз. 2 дополнено слово «казенным» перед «учреждениям» | |||||||||
| ч. 4 ст. 51 | В абз. 1 слова «Органы местного самоуправления» заменены словами «муниципальные образования» и дополнено новое предложение «Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления» | ||||||||
| В абз. 2 дополнено после слов «Органы местного самоуправления» словами «, осуществляющие функции и полномочия учредителя,» | |||||||||
| В абз. 3 дополнено слово «казенных» перед «учреждений» | |||||||||
| п. 7 ч. 1 ст. 55 | Дополнено слово «казенными» перед словом «муниципальными». Допущена ОШИБКА: слово «казенными» нужно было дополнить не ДО, а ПОСЛЕ слова «муниципальными» | ||||||||
| 49. | 27 июля 2010 г. | Ст. 3 Федерального закона 191-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О теплоснабжении» | ч. 1 ст. 17 | Дополнена п. 4.2, дополнены «полномочия по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении» | |||||
| 50. | Ст. 5 Федерального закона № 237-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» | п. 4.1 ч. 1 ст. 17 | В двух предложениях исключены слова «тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса – производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения),» | ||||||
| 51. | 28 сентября 2010 г. | Ст. 14 Федерального закона № 243-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об инновационном центре «Сколково» | глава 11 | Дополнена ст. 28.2. «Особенности организации местного самоуправления на территории инновационного центра «Сколково» | |||||
| 52. | 3 ноября 2010 г. | Федеральный закон № 286-ФЗ «О признании утратившей силу части 6 статьи 50 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»» | ч. 6 ст. 50 | Признана утратившей силу (слова «особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом»). | |||||
| 53. | 29 ноября 2010 г. | Ст. 9 Федерального закона № 313-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» | п. 12 ч. 1 ст. 15 | Изложены в новой редакции: «создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального образования (за исключением …) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи» | |||||
| п. 14 ч. 1ст. 16 | |||||||||
| п. 6 ч. 1 ст. 15.1 | Признаны утратившими силу | ||||||||
| п. 8 ч. 1 ст. 16.1 | |||||||||
| п. 8 ч. 3 ст. 50 | Изложен в новой редакции: «имущество, предназначенное для создания условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района» | ||||||||
| 54. | Ст. 1 Федерального закона № 315-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» | абз. 15 ч.1 ст. 2 | Дополнен словами: «и наделенное собственными полномочиями по решению вопросов местного значения» | ||||||
| ч. 2 ст. 34 | Дополнена новым абзацем: «Уставами муниципального района и поселения, являющегося административным центром муниципального района, может быть предусмотрено образование местной администрации муниципального района, на которую возлагается исполнение полномочий местной администрации указанного поселения. В этом случае в поселении, являющемся административным центром муниципального района, местная администрация не образуется.» | ||||||||
| ч. 5 ст. 37 | Дополнена новым абзацем: «В случае, предусмотренном абзацем третьим части 2 статьи 34 настоящего Федерального закона, при формировании конкурсной комиссии в муниципальном районе одна треть членов конкурсной комиссии назначается представительным органом муниципального района, одна треть – представительным органом поселения, являющегося административным центром муниципального района, а одна треть – законодательным (представительным) органом государственной власти субъекта Российской Федерации по представлению высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).» | ||||||||
| 55. | 29 декабря 2010 г. | Ст. 9 Федерального закона № 442-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» | п. 6 ч. 2 ст. 50 | Изложен в новой редакции: «имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности» | |||||
| 56. | 20 марта 2011 г. | Ст. 2 Федерального закона № 38-ФЗ «О внесении изменений в статьи 35 и 38 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в связи с применением пропорциональной избирательной системы на выборах депутатов представительных органов муниципальных районов и городских округов» | ч. 3 ст. 23 | Четвертое предложение исключено (статья дополнена новой ч. 3.1) |
|
|
|
|
|
|
Дата добавления: 2015-09-20; Мы поможем в написании ваших работ!; просмотров: 1273 | Нарушение авторских прав
Поиск на сайте:
Лучшие изречения:
| 2537 - 
Ген: 0.008 с.