Надзор за соблюдением законов общественного объединения осуществляет прокуратура. Орган, регулирующий деятельность общественных объединений, производит контроль за соответствием их деятельности уставным целям.
Деятельность общественного объединения может быть приостановлена в случае нарушения законодательства по решению суда. Общественное объединение может быть ликвидировано по решению суда (запрет на его деятельность).
Государство:
1) обеспечивает соблюдение прав и законных интересов общественных объединений;
2) оказывает поддержку их деятельности;
3) законодательно регулирует предоставление им налоговых и иных льгот и преимуществ. Господдержка может выражаться в виде целевого финансирования отдельных общественно‑полезных программ (предоставление грантов); заключения любых видов договоров, в том числе на выполнение работ и предоставление услуг; социального заказа на выполнение различных государственных программ.
Государственная регистрация общероссийского и международного объединений производится Минюстом РФ, а межрегиональных, региональных и местных общественных объединений – соответствующими органами юстиции. Для регистрации подается ряд документов:
заявление в регистрирующий орган;
Устав;
выписка из протокола съезда;
сведения об учредителях;
документ об уплате регистрационного сбора;
документ о предоставлении юридического адреса;
для отдельных видов общественных объединений существуют дополнения.
Документы подаются на регистрацию в течение 3 месяцев со дня проведения учредительного съезда. Изменения и дополнения к уставу подлежат регистрации в том же порядке, что и само общественное объединение.
Органы, регистрирующие общественное объединение, включают их в реестр юридических лиц. Регистрирующий орган в срок один месяц обязан рассмотреть заявление и принять одно из следующих решений: зарегистрировать общественное объединение и выдать свидетельство о государственной регистрации; отказать в государственной регистрации (выдается письменный мотивированный отказ). Отказ может быть обжалован в судебном порядке, он не является препятствием для повторной регистрации.
Основания для отказов в государственной регистрации: Устав объединения противоречит Конституции РФ, Уставам Субъектов РФ и Закону «Об общественных объединениях»;
не представлен полный перечень документов или они не оформлены в надлежащем порядке;
ранее было зарегистрировано общественное объединение с тем же названием, на территории, в пределах которой данное общественное объединение осуществляет свою деятельность;
регистрирующим органом установлено, что в представленных документах содержится недостоверная информация;
название общественного объединения оскорбляет нравственность, национальные и религиозные чувства граждан.
Отказ в регистрации по мотивам нецелесообразности создания общественного объединения не допускается.
Религиозные объединения имеют сходную конструкцию административно‑правового статуса. Статус определяется Конституцией РФ и Законом «О свободе вероисповедания». Религиозные объединения отделены от государства. Государственные органы не вмешиваются в вопросы определения гражданами своего отношения к религии, в законную деятельность религиозных объединений и не могут поручать религиозным объединениям выполнение государственных задач. Вместе с тем государство охраняет религиозные объединения. Регистрация производится в Минюсте РФ, либо в субъектах РФ.
