Основаниями привлечения в качестве обвиняемого являются наличие достаточных доказательств, указывающих на совершение лицом преступления и дающих возможность предъявить ему обвинение в его совершении.
Совокупность этих доказательств должна указывать, что именно лицо, привлекающееся в качестве обвиняемого, совершило преступление, которое вменяется ему в вину. При наличии сомнений в виновности этого лица предварительное расследование должно быть продолжено, а если исчерпаны все возможности для собирания доказательств, подтверждающих его виновность, следователь, орган дознания прекращают в отношении подозреваемого уголовное преследование на основании ч. 2 ст. 250 УПК.
При наличии этих оснований следователь или орган дознания, в зависимости от того, у кого находится в производстве уголовное дело, выносит мотивированное постановление о привлечении лица, совершившего преступление, в качестве обвиняемого.
Содержание постановления должно соответствовать требованиям ст. 241 УПК.
В этом постановлении должны быть указаны: время и место его составления, кем оно составлено; фамилия, имя и отчество лица, привлекаемого в качестве обвиняемого, число, месяц, год и месяц его рождения; описание инкриминируемого обвиняемому преступления с указанием времени, места его совершения, а также иных обстоятельств, подлежащих доказыванию в соответствии со ст. 89 УПК; уголовный закон (пункт, часть, статья), предусматривающий ответственность за данное преступление; какие конкретные действия по каждому пункту, части, статье уголовного закона вменяются обвиняемому при обвинении в совершении нескольких преступлений, подпадающих под действие разных статей уголовного закона; решение о привлечении в качестве обвиняемого по расследуемому делу.
К моменту привлечения лица в качестве обвиняемого должны быть установлены: наличие общественно опасного деяния, предусмотренного уголовным законом, виновность лица в совершении преступления, характер и размер вреда, причиненного преступлением, если это обстоятельство влияет на квалификацию содеянного, возраст лица, совершившего общественно опасное деяние, предусмотренное уголовным законом. Остальные обстоятельства, подлежащие доказыванию по уголовному делу, указанные в ст. 89 УПК, если они не были установлены к моменту привлечения лица в качестве обвиняемого, устанавливаются следователем, дознавателем после привлечения лица в качестве обвиняемого в ходе дальнейшего расследования по уголовному делу.
После привлечения лица в качестве обвиняемого следователь, дознаватель должны известить обвиняемого о дне предъявления обвинения и одновременно разъяснить ему право пригласить защитника либо ходатайствовать перед следователем, дознавателем об обеспечении участия защитника. По уголовным делам, по которым в соответствии со ст. 45 УПК участие защитника при предъявлении обвинения обязательно, должны быть приняты меры по обеспечению его участия, если защитник не приглашен самим обвиняемым, его законным представителем либо другими лицами по его поручению (ст. 240 УПК).
