Административный акт – любой правительственный акт или простое административное действие влекшее правовые последствия, кроме материально – технических действий (действия пожарника, натягивание ограждений).
Порядок принятия:
Издаются в административном порядке. Это отличает их от законотворческой практики.
Для принятия НА нехарактерно коллегиальное обсуждение (искл: постановления правительства, министерств).
При порядке принятия не так важен процесс, как для судебно- следственных актов.
Административные акты, как правило опираются на несколько обязательных реквизитов, в остальном же форма является более менее свободной (есть рекомендации Минюста, касающиеся принятия нормативных актов, но при этом несоблюдение этих инструкций не влечёт последствий.
Н и И акты принимаются в разном порядке.
АГА начинают действовать. Т. е. приобретать юр силу с момента их издания или опубликования в установл порядке и действую до момента их офиц отмены.
Подготовка проекта.
1. опред срок подготовки проекта прав акта
2. ведётся разработка 1 из ОИВ (или несколькими ОИВ)
3. Подготовка осущ тем органом, в компетенцию к-рого входит его издание
4. инициаторами АГА м/б разл организации, структур подраздел, должн лица, гос и мун служащие, к-рые основыв на знании практики, пытаются совершенствовать ту или иную сферу своей управленч деят-ти.
Гос регистрация
1. док-ты для регистрации подаются в мин-во юстиции РФ
2. срок регистрации – 7 дней
3. Составляется заключ о з-ности АГА, представленного на регистрацию
4. Утверждается заключ, присваивается регистрационный номер
Способы обеспеч з-ности АГА:
1. отмене (внесение измен и доп)
2. приостановл действия или исполнения
АГА утрачивает силу:
1. признан судом не соответ К.РФ и иным ФЗ или признан нез-ным (недействит)
2. отменён органом его издавшим или вышестоящ органом, уполномоч совершать такие действия
Основания для отмены АГА или для внесения в них измен, доп
1. нез-ность АГА
2. нецелесообразность
3. Необходимость замены устарев АГА или внесения в него множества измен
4. истечение срока действия АГА
Основания приостановления действия АГА:
1. Президент РФ приостанавл действие актов ОИВ субъектов РФ в случае их противореч з-нодат РФ и м/унар договорам – до решения этого вопроса соответст судом
2. Пр-нт приостанавл действия актов высшего должн лица субъекта РФ при вынесении ему предупреждения.
3. Пр-во вносит предлож о приостановл действия актов ОИВ субъектов РФ в случае противореч з-нодат РФ или наруш прав и свобод чел-а и гр-на
4. В случаях введения чрезвыч полож указом Пр-та и несоотв данному указу актов органов м/с, органов гос власти субъектов РФ действующих на тер-рии на к-рой введено чрезвыч положе
5. суд общей юрисдикции приостанавл действие оспариваемого решения
6. прокурор приносит протест на разл НПА
АГА вступает в силу:
1. с момента принятия
2. по истечении 7 дней после дня опублик
3. со дня подписания
4. со дня получения адресатом
5. с наступлением срока, указ в акте
