Преступления, посягающие на установленный порядок ведения официальной документации (СТ. Ст. 323-325 УК РК)

16.4.1.Статья 323. Приобретение или сбыт официальных доку­ментов и государственных наград

Общественная опасность деяний, предусмотренных ст. 323 УК РК, состоит в том, что путем незаконного приобретения или сбыта официальных документов, государственных наград виновный нарушает установленный порядок обращения с офи­циальными документами, государственными наградами. Такие деяния позволяют ему в обход закона приобретать не принад­лежащие ему права, льготы или освобождаться от обязаннос­тей, вести паразитический образ жизни, что причиняет вред нормальной деятельности органов управления, организаций, учреждений.

Объектом рассматриваемого преступления является поря­док управления. Непосредственным объектом является установ­ленный государством порядок обращения с официальными до­кументами, государственными наградами.,

Предметом преступления выступают официальные докумен­ты и государственные награды. Официальными документами признаются документы, имеющие юридическое значение. Они могут исходить как от государственных органов власти и уп­равления, должностных лиц этих органов, органов местного самоуправления, так и от юридических лиц и других организа­ций коммерческого или иного характера.

Официальные документы, как правило, имеют соответству­ющие реквизиты, место и время их составления, наименование органа или лица, выдавшего документ, в некоторых случаях — печати и штампы и тому подобное.

Предметом анализируемого преступления являются не лю­бые официальные документы, а лишь предоставляющие права либо освобождающие от обязанностей. Это может быть и пря­мо указано в официальном документе и вытекать из его содер­жания. К числу официальных документов, предоставляющих права, можно отнести дипломы, удостоверения, свидетельства о получении образования, пенсионные удостоверения, води­тельские права, патенты, лицензии и тому подобные. Докумен­тами, освобождающими от обязанностей, могут быть служеб­ные, пенсионные и иные удостоверения, освобождающие от

уплаты за проезд; справки, освобождающие от уплаты комму­нальных и иных платежей и тому подобное. Официальные до­кументы, хотя и имеющие юридическое значение, но не пред­ставляющие прав или не освобождающие от обязанностей, не могут быть предметом данного преступления.

Государственные награды — это высшая форма поощрения граждан за выдающиеся заслуги в экономике, науке, культуре, искусстве, просвещении, защите Отечества, государственном строительстве, воспитании, охране здоровья, жизни и прав граж­дан, благотворительной деятельности и за иные заслуги перед государством и народом (Закон РК «О государственных награ­дах Республики Казахстан» от 12 декабря 1995 г. № 2676)'.

Предметами преступления являются государственные награ­ды Казахстана (ордена, медали, знаки отличия, почетные зва­ния), государственные награды СССР.

Объективная сторона; преступления выражается в незакон­ном приобретении или незаконном сбыте официальных доку­ментов, предоставляющих права или освобождающих от обя­занностей, а также государственных наград РК и СССР.

Приобретение означает получение предмета преступления в свое владение, пользование и распоряжение любым путем как возмездно, так и безвозмездно (путем купли, обмена, получе­ния в дар, в залог и тому подобным). Исключение составляет такой способ приобретения официальных документов, как хи­щение, которое образует самостоятельный состав преступле­ния, предусмотренного ст. 324 УК РК. Что же касается госу­дарственных наград, то их похищение квалифицируется по ст. 323 УК РК как один из способов незаконного приобрете­ния. Сбыт предполагает отчуждение официального документа или государственной награды, передачу его другому лицу. Сбыт может носить возмездный и безвозмездный характер.

Данное преступление относится к формальным составам и считается оконченным с момента приобретения или сбыта на­званных предметов.

В отношении государственных наград любое приобретение или сбыт являются незаконными, поскольку они имеют имен­ной характер. Приведем пример из практики. Постановлением Коллегии по уголовным делам Верховного суда РК установлено, что Т. незаконно, в неустановленном месте и у не установленного след­ствием лица, приобрел огнестрельное оружие — пистолет неуста­новленной марки и образца с патронами калибра 9 мм и незаконно хранил и носил при себе.

Затем Т., из-за возникших ранее личных неприязненных отно­шений, будучи в состоянии алкогольного опьянения, с целью умыш­ленного убийства К., стал поджидать последнего возле его дома.

Когда К, возвращаясь из гаража, подошел к подъезду своего дама, то Т. выхватил из кармана пистолет, который незаконно носил при себе и выстрелил один раз ему в живот. Когда К. упал, Т., по­дойдя к нему, дважды нанес удары ногой по голове, с целью лишения жизни потерпевшего, еще дважды выстрелил ему в голову, после чего скрылся с места происшествия. От полученных огнестрель­ных ран К. скончался на месте.

После совершения преступлений Т. стал проживать в другом городе РК, где с целью скрыться от объявленного в отношении него республиканского розыска, решил подделать документы: удосто­верение личности и паспорт, и вступил в преступный сговор с со­трудниками миграционной полиции, личность которых следстви­ем не установлена, с целью приобрести официальные документы на чужое имя, а именно К.

Данный сотрудник полиции внес в паспорт заведомо ложные сведения о личности владельца, вписав данные К., указав вымыш­ленную дату и год рождения, и передал их Т. Приговором суда Т. был признан виновным по совокупности совершенных им преступ­лений, предусмотренных ч. 2 ст. 96, ст. 323 и ст. 325 УК РК и был приговорен к длительному сроку лишения свободы.

Субъективная сторона анализируемого преступления выра­жается в прямом умысле, то есть виновное лицо сознавало об­щественную опасность своих действий, приобретая или сбывая официальные документы или государственные награды, пред­видело возможность наступления общественно опасных послед­ствий, и желало их наступления. Мотивы и цели могут быть раз­ными и на квалификацию не влияют, но учитываются судом при назначении наказания.

Субъектом преступления является физическое вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста.

16.4.3.Статья 325. Подделка, изготовление или сбыт поддель­ных документов, штампов, печатей, бланков, государственных наград

Уголовная ответственность за подделку, изготовление или сбыт поддельных документов, штампов, печатей, бланков, го­сударственных наград предусмотрена ст. 325 УК РК.

Общественная опасность названных преступных посяга­тельств заключается в том, что, например, поддельные доку­менты, искажающие действительные события, факты, нередко пускаются в обращение. Они не позволяют государственным органам, другим организациям, учреждениям правильно судить о действительных правах и интересах граждан, приводят к при­нятию неправильных решений, позволяют антиобщественным элементам незаконно освободиться от каких-либо обязаннос­тей или, наоборот, приобрести их. Общественная опасность перечисленных преступлений обусловлена и тем, что такие «до­кументы» служат средством совершения или сокрытия других преступлений, в частности, хищений государственного, обще­ственного иди другого имущества.

Объектом преступления, предусмотренного ст. 325 УК РК, является нормальная деятельность органов управления по из­готовлению, использованию и обращению предметов управлен­ческой деятельности.

Непосредственным объектом названных преступлений сле­дует считать установленный порядок докуменгального удосто­верения фактов, имеющих юридическое значение.

В качестве предмета преступления выступают удостовере­ния, официальные документы, государственные награды, штам­пы, печати, бланки.

Удостоверение — это разновидность официального докумен­та, выдаваемого соответствующими государственными и него­сударственными органами, содержаще1 о сведения о владельце и удостоверяющего личность его владельца: паспорт, военный билет, водительское удостоверение, служебное удостоверение и другие.

Бланки - это листы бумаги определенной формы с частич­но отпечатанным тестом документа, требующие заполнения переменных реквизитов.

Официальными документами признаются документы, име­ющие юридическое значение.

Государственные награды — это высшая форма поощрения граждан за выдающиеся заслуги в экономике, науке, культуре, искусстве, просвещении, защите Отечества, государственном строительстве, воспитании, охране здоровья, жизни и прав граж­дан, благотворительной деятельности и за иные заслуги перед государством и народом (Закон РК «О государственных награ­дах Республики Казахстан»).

Штамп — печатная форма (клише) с письменным текстом, в котором содержится информация о наименовании организации, учреждения, его месте нахождения, дате отправления докумен­та и т.д. Штамп служит для получения оттиска, который обыч­но ставится в левом верхнем углу документа.

Печать — прибор с круглым (или иной формы) выпуклым негативным (обратным) изображением, которое содержит наи­менование организации, учреждения, предназначенный для производства оттиска на бумаге, сургуче, воске, свинце и дру­гих материалах. Печать ставится рядом с подписями должност­ных лиц и удостоверяет подлинность документа. Наибольшую значимость представляют печати с изображением Государствен­ного герба (гербовые печати).

Объективная сторона преступления зависит от предмета пре­ступного посягательства и заключается в:

1) подделке удостоверения или иного официального доку­мента, предоставляющего права или освобождающего от обя­занностей;

2) сбыте удостоверения или иного официального докумен­та, предоставляющего права или освобождающего от обязан­ностей;

3) изготовлении поддельных государственных наград, штампов, печатей, бланков.

Оконченным преступление считается с момента подделки, изготовления или сбыта поддельных документов, печатей, штам­пов, бланков, государственных наград.

Изготовление предполагает полное изготовление государ­ственных наград, печатей, штампов, бланков. Уголовный закон не устанавливает ответственности за подделку печатей, штам­пов, бланков. Частичное изменение подлинных печатей, штам­пов также следует расценивать как изготовление поддельных печатей и штампов. Предметом подделки в данном случае слу­жат сами печати, штампы, а не их оттиски на документах. В том случае, если подделываются оттиски печатей и штампов на до­кументах, эти действия следует расценивать как подделку офи­циальных документов.

Под сбытом следует понимать передачу поддельных доку­ментов другим лицам. Под понятие сбыта одинаково подпадает продажа поддельного документа, его обмен на что-либо, даре­ние, залога, проигрывания в карты и т.д.

Субъективная сторона преступления характеризуется пря­мым умыслом. Подделка официальных документов, а равно изготовление государственных наград, печатей, штампов, блан­ков совершаются либо с целью использования самим преступ­ником, либо с целью их последующего сбыта. Изготовление или подделка, не преследующие этих целей, не образуют состава преступления.

Субъектом рассматриваемого преступления является физи­ческое вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста.

Часть 2 рассматриваемой статьи содержит такие квалифи­цирующие признаки, как неоднократность или совершение группой лиц по предварительному сговору.

Неоднократность предполагает совершение двух или более деяний, предусмотренных ч. 1 ст. 325 УК РК (изготовление или сбыт поддельных печатей, бланков, штампов, государственных наград).

Группой лиц по предварительному сговору признаются дея­ния, предусмотренные ч. 1 ст. 325 УК РК, если в них участвовали лица, заранее договорившиеся о совместном совершении преступления.

Для квалификации преступления по ч 3 ст. 325 УК РК не­обходимо, чтобы лицо знало, что используемый им документ является подложным.

Под использованием подложного документа понимается предъявление заведомо поддельного документа государствен­ным органам, должностным лицам, гражданам с целью получе­ния каких-либо прав или освобождения от обязанностей. При предъявлении такого документа субъект, выдавая фальшивый документ за настоящий, знакомит с его содержанием опреде­ленных лиц, (например, предъявит его автоинспектору при про­верке документов).

С субъективной стороны использование заведомо поддель­ного документа может быть совершено только с прямым умыс­лом. Сам термин «заведомость» характеризует субъективную сторону преступления: субъект должен до начала использова­ния документа точно знать о его поддельности, фиктивности.

Субъект преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 325 УК РК, является физическое вменяемое лице, достигшее 16-летнего возраста; при этом данное лицо не должно само подделывать этот документ. Подделку официального документа и дальней­шее его использование, по нашему мнению, следует квалифи­цировать только по ч. 1 ст. 325 УК РК.