Нарушение законодательства о труде (ст. 148 УК)

В статье 24 Конституции Республики Казахстан говорится, что каждый имеет право па вознаграждение за труд без какой-либо дискриминации, а также на социальную защиту от безработицы.

Нарушение этом о права может повлечь уголовную ответственность при определенных обстоятельствах, предусмотренных статьей 148 УК.

Данное преступление посягает на общественные отношения, обеспечивающие соблюдение законности в трудовых правоотношениях независимо от их форм собственности Потерпевшими в результате нарушения правил охраны труда могут быть не только постоянные рабочие и служащие этих предприятий, но и лица, временно работающие на них.

Объективная сторона преступления, ответственность за которое предусмотре­на частью 1 статьи 148 УК, заключается в совершении одного из трех деяний: а) незаконное увольнение работника из личных побуждений; б) неисполнение реше­ния суда о восстановлении на работе; в) иное нарушение законодательства о тру­де, повлекшее причинение существенного вреда правам и законным интересам граж­дан. Состав преступления в первых двух случаях формальный, т. е. для признания его оконченным достаточно совершения указанных действий независимо от того, наступили или нет какие-либо последствия. При ином нарушении законодатель­ства о труде требуется, чтобы оно повлекло причинение существенного вреда правам и законным интересам граждан. Например, длительное (в течение нескольких лет) непредставление трудового отпуска может повлечь такие последствия.

Субъективная сторона данного преступления характеризуется виной в форме прямого умысла. Виновный сознает, что своими незаконными действиями грубо нарушает законодательство о труде и попирает законные интересы работника, и желает совершить эти действия.

Субъектами преступления могут быть лишь лица, на которых возложена обязанность по соблюдению законодательства о труде: должностные лица; лица, выполняющие функции по приему на работу и увольнению с работы в государственной, коммерческой или иной организации; недолжностные лица, на которых возложены данные обязанности в государственных учреждениях, организациях, на предприятиям.

По части 2 статьи 148 УК предусмотрена уголовная ответственность за необоснованный отказв приеме на работу или необоснованное увольнение женщины по моти­вам ее беременности пли необоснованное увольнение с работы женщины, имеющей детей в возрасте до трех лет. а также необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение с работы несовершеннолетнего по мотивам его несовершеннолетия. Существование данной нормы в УК является одной из форм защиты материнства и детства, гарантированной Конституцией Республики Казахстан.

Отказ в приеме на работу будет необоснованным, когда указанных женщин и несовершеннолетних не принимают на работу в связи с их беременностью или наличием у них детей в возрасте до трех лет или в связи с несовершеннолетним возрастом. Отказ может быть дан формально под другими, надуманными предлогами: в связи с отсутствием вакантной должности, с сокращением штатов и т.д. Эти же предлоги могут быть использованы и при увольнении, хотя на самом деле мотив иной.

Отказывая в приеме на работу или увольняя, виновный осознает, что соверша­ет эти незаконные дискриминационные деяния в отношении женщин, находящих­ся в состоянии беременности или имеющих детей в возрасте до трех лет, а также в от ношении несовершеннолетних, и желает совершить указанные действия, т.е. дей­ствует с прямым умыслом.

Часть 3 рассматриваемой статьи УК предусматривает ответственность за неоднократную задержку выплаты заработной платы. Неоднократность означает два и более раза в течение года. Обязательным условием применения части 3 статьи 148 УК является установление того, что заработная плата была выплачена позже установленных сроков (на несколько дней, месяцев, лет) или не в полном объеме.

Выдача аванса считается выплатой заработной платы не в полном объеме.

Необходимо также установить, что причиной задержки выплаты заработной платы не в полном объеме было использование денежных средств на иные цели.

Под использованием денежных средств, предназначенных для выплаты заработной платы, на иные цели следует понимать как использование, например, на закупку оборудования, материалов, сырья, на уплату налогов и т. п.

Неоднократной следует признать не только задержку выплаты заработной платы одному человеку два и более раз, но и задержку выплаты заработной платы по одному разу нескольким лицам.

Субъект преступления, предусмотренного частью 3 статьи 148 УК, - специаль­ный Им может быть только лицо, выполняющее управленческие функции на пред­приятиях, в учреждениях и организациях независимо от форм собственности.