Понятие, значение и структура уголовного закона Российской Федерации

Ключевые вопросы: общие признаки российского уголовно­го закона; уголовный закон - единственный источник уголовного права; структура уголовного закона и структура уголовно-правовой нормы; виды диспозиций; виды санкций.

1. Уголовный закон является важнейшей предпосылкой обес­печения эффективной борьбы с преступностью. Чем более полно он учитывает реальные условия жизни общества, состояние преступ­ности, тем успешнее реализуются его функции (регулятивная, предупредительная, воспитательная). Уголовный закон обладает следующими признаками: а) уголовный закон - это правовой акт, принимаемый представительным и законодательным органом Российской Федерации - Федеральным Собранием и подписывае­мый Президентом; б) уголовный закон обладает высшей юридичес­кой силой на территории России. Иные правовые акты по отдель­ным вопросам уголовно-правового регулирования могут быть при­няты только на основе и в соответствии с уголовным законом (на­пример, акт об амнистии). В ст. 1 УК специально указано, что новые законы, предусматривающие уголовную ответственность, подлежат включению в настоящий Кодекс; в) уголовный закон основывается на Конституции Российской Федерации и общепри­знанных принципах и нормах международного права (ч. 2 ст. 1 УК); г) уголовный закон призван решать специфические задачи охраны общественных отношений от преступных посягательств.

2. Уголовный закон является единственным источником рос­сийского уголовного права. Только в нем содержатся уголовно-правовые нормы. Не являются источниками уголовного права акты, в которых дается обязательное толкование уголовного закона. Руководящие разъяснения Верховного Суда РФ, постанов­ления Конституционного Суда РФ также не создают новых уголовно-правовых норм, они лишь разъясняют уже существующие в законе.

Своеобразным источником российского уголовного права явля­ются и соответствующие нормы международного права, ратифи­цированные нашим парламентом (см. ч. 4 ст. 15 Конституции РФ). И если российские уголовно-правовые нормы противоречат этим международным нормам, то они должны быть приведены в соот­ветствие с последними.

3. Отличительной чертой уголовного законодательства являет­ся его полная кодификация, т.е. все уголовно-правовые нормы «уложены» в 362 статьи УК. Естественно, что для более рацио­нального применения эта систематизированная совокупность норм должна иметь четкую структуру. Структура уголовного зако­на соответствует структуре УК РФ: Общая часть и Особенная часть -> разделы -> главы -> статьи -> части -> пункты. Подобное постро­ение уголовного закона позволяет быстро и правильно определить норму, в соответствии с которой лицо будет привлечено к уголов­ной ответственности. Например, убийство из корыстных побужде­ний: часть Особенная, раздел VII, глава 16, статья 105, часть вто­рая, пункт «з».

В теории уголовного права выделяют два структурных элемен­та уголовно-правовой нормы - диспозиция и санкция. Но это от­носится только к нормам Особенной части, нормы Общей части санкций не имеют.

Диспозиция - это часть нормы, в которой описаны признаки преступного деяния. Они бывают четырех видов: простые, описа­тельные, ссылочные, бланкетные. Простая диспозиция лишь на­зывает преступление, например ч. 1 ст. 126 УК РФ - «похищение человека». Описательная диспозиция, называя преступление, раскрывает и основные его признаки, например ст. 205 УК - «тер­роризм». Ссылочная диспозиция применяется законодателем для того, чтобы избежать повторений. Поэтому она отсылает нас к дру­гим нормам, где уже описаны соответствующие признаки. Напри­мер, в диспозиции ч. 1 ст. 112 УК говорится: «Умышленное при­чинение средней тяжести вреда здоровью, не опасного для жизни человека и не повлекшего последствий, указанных в ст. 111 насто­ящего Кодекса...». Бланкетная диспозиция отсылает нас к иным правовым актам, например ст. 264 УК - «Нарушение правил до-, рожного движения и эксплуатации транспортных средств».

Санкция - это часть нормы, где определяется вид и пределы наказания. УК РФ содержит два вида санкций: относительно оп­ределенные и альтернативные. Относительно определенные сан­кции устанавливают минимальный и максимальный пределы на­казания. Например, санкцией ч. 1 ст. 105 УК за убийство преду­смотрено лишение свободы на срок от шести до пятнадцати лет. Иногда в санкции указан лишь максимальный предел, тогда низ­шим считается тот, который указан в Общей части (например, ли­шение свободы - шесть месяцев).

Альтернативная санкция предусматривает несколько видов наказания (например, штраф или лишение свободы).