Борьба с преступностью немыслима без применения специфических негласных оперативно-розыскных мероприятий. Одним из таких негласных методов борьбы с преступностью является оперативно-розыскное мероприятие – «оперативное внедрение». Согласно ст. 2 Закона Республики Беларусь от 9 июля 1999 г. № 289-З «Об оперативно-розыскной деятельности» оперативным внедрением является «проникновение в преступное формирование сотрудника органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность, или лица, оказывающего ему содействие на конфиденциальной основе, для решения задач оперативно-розыскной деятельности».
Поскольку деятельность многих преступных групп обладает высоким уровнем конспирации, то внедрение агента в такую группу предполагает порой проведение достаточно сложной операции с участием большого количества сотрудников правоохранительных органов.
Исходя из смысла ст. 38 УК можно выделить следующие условия правомерности причинения вреда при пребывании среди соучастников преступления:
- лицо выполняет специальное задание по предупреждению или раскрытию преступления;
- это задание осуществляется в соответствии с действующим законодательством Республики Беларусь;
- лицо, выполняющее специальное задание, совершает преступление (преступления), действуя с другими его участниками;
- лицо, выполняющее специальное задание, вынужденно совершает преступление;
- совершенное внедренным лицом преступление не относится к тяжким или особо тяжким преступлениям, связанным с посягательством на жизнь или здоровье человека.
В соответствии с Законом «Об оперативно-розыскной деятельности» оперативное внедрение проводится только с разрешения руководителей министерств и ведомств, уполномоченных осуществлять оперативно-розыскную деятельность.
Полномочия государственных органов, осуществляющих и обеспечивающих осуществлении операции оперативное внедрение, а также полномочия их агентов, указаны в специальных инструкциях, изданных во исполнение положений Закона «Об оперативно-розыскной деятельности».
Преступление, совершаемое секретным сотрудником, должно быть обусловлено целями деятельности преступного формирования. Агент может выполнять и самостоятельно какие-то действия, которое формально образуют преступное поведение, но такого рода деяния должны осуществляться только по заданию преступного формирования.
Преступление, которое совершает секретный сотрудник должно быть вынужденным. Это означает, что агент оказывается в ситуации, когда уклонение или отказ от совершения преступления ставит под срыв всю операцию.