Ћекции.ќрг


ѕоиск:




 атегории:

јстрономи€
Ѕиологи€
√еографи€
ƒругие €зыки
»нтернет
»нформатика
»стори€
 ультура
Ћитература
Ћогика
ћатематика
ћедицина
ћеханика
ќхрана труда
ѕедагогика
ѕолитика
ѕраво
ѕсихологи€
–елиги€
–иторика
—оциологи€
—порт
—троительство
“ехнологи€
“ранспорт
‘изика
‘илософи€
‘инансы
’ими€
Ёкологи€
Ёкономика
Ёлектроника

 

 

 

 


јдминистративно-правовые нормы




1. ѕон€тие административно- правовых норм.

2. ¬иды административно- правовых норм.

1. јдминистративно-правова€ норма Ц это нормативно-правовые, регулирующие отношени€ в сфере государственного управлени€, а также отношени€ управленческого характера, возникающие в процессе осуществлени€ государственной де€тельности.

ќсобенности административно-правовых норм:

1. ÷елью административно-правовых норм €вл€етс€ обеспечение организации и функционировани€ всей системы исполнительной власти.

2. јдминистративно-правовые нормы определ€ют должное поведение всех лиц и организаций, действующих в сфере государственного управлени€.

3. ѕредназначение административно-правовых норм заключаетс€ прежде всего в обеспечении эффективной реализации конституционного назначени€ исполнительной власти.

4. јдминистративно-правовые нормы устанавливают и обеспечивают режим законности и государственной дисциплины в общественных отношени€х, возникающих в процессе государственно-управленческой де€тельности.

5. јдминистративные отношени€ €вл€ютс€ хорошим средством защиты от пос€гательств на административно-правовые нормы.

6. — помощью административно-правовых норм обеспечиваетс€ урегулированность финансовых, земельных и иных отношений.

8. јдминистративно-правова€ норма состоит из

1) гипотеза Ц условие действи€ административно-правовых норм (ст. 13  одекса об административных правонарушени€х.).

2) диспозици€ Ц правило поведени€, предписываемое, дозволенное или рекомендуемое данной нормой права (ст. 165).

3) санкци€ Ц меры административного и дисциплинарного воздействи€.

2. 1. по предмету регулировани€ различают

а) материальные Ц нормы, закрепл€ющие права, об€занности, ответственность участников управленческих отношений, регулируемых административным правом, т.е. их административно-правовой статус.

б) процессуальные Ц нормы, определ€ющие методы, способы, пор€док де€тельности по реализации государственного управлени€ (разд. 4  ојѕ).

2. по форме выражени€

а) об€зывающие Ц предписывающие совершать определенные действи€ (ст. 285).

б) запрещающие Ц предусматривающие запрет на совершение определенных действий в определенных услови€х.

в) уполномочивающие Ц выражаетс€ возможностью адресата действовать в рамках, установленных требований по своему усмотрению (ст.14).

г) стимулирующие Ц обеспечивают с помощью соответствующих средств материального или морального воздействи€ должного поведени€ участников регулируемых управленческих отношений. Ќапример: установление налоговых льгот.

д) рекомендательные Ц нос€т рекомендательный характер. Ќапример, регулирование взаимотр. субъектов исполнительной власти и негосударственных образований. Ќапример: между органами милиции и добровольной дружины.

3. по содержанию

а) общие Ц регулирующие общие отношени€ общего характера дл€ всех отраслей и сфер.

ќбща€ часть.

б) особенные Ц регулирующие общие отношени€ в конкретной сфере управлени€. Ќапример: в экономике, культуре, общественной безопасности

5. јдминистративно-правовые отношени€: пон€тие, содержание и классификаци€.

ј дминистративно-правовые отношени€ Ц это общественные отношени€, урегулированные нормами административного права, которые складываютс€ в сфере управлени€.

ќсобенности административно-правовых отношений.

1. ќдной из сторон отношений €вл€етс€ соответствующий орган исполнительной власти или его должностное лицо, наделенное управленческими полномочи€ми государственно-властного характера.

2. дл€ этих отношений характерно неравенство сторон, т.е. одна сторона принимает решени€ и может применить принуждение в отношении другой.

3. ћногие органы исполнительной власти и их должностные лица обладают правом издани€ нормативного акта, т.к. действуют по поручению государства.

4. јдминистративно-правовые отношени€ могут возникать по инициативе любой из сторон. ѕри этом согласие второй стороны не об€зательно.

5. —поры, возникающие между участниками административно-правовых отношений разрешаютс€ в большинстве случаев в административном (несудебном) пор€дке.

6. ¬ случае нарушени€ одной из сторон нормативных требований она несет ответственность в лице его органов перед государством.

1. по субъектам можно разделить на отношени€ между:

а) вышесто€щими и нижесто€щими органами исполнительной власти, их называют вертикальные пр-ни€. Ќапример, между главой администрации области и района.

б) отношени€ между равнозначными, не подчиненными друг другу, органами исполнительной власти Ц горизонтальные пр-ни€. Ќапример, 2 министерствами, 2 главами администрации.

в) органами исполнительной власти и наход€щимис€ в их подчинении предпри€ти€ми, учреждени€ми, организаци€ми. Ќапример, между ћин. труда и социального развити€ –‘ и ¬ё“.

г) органами исполнительной власти и не наход€щимис€ в их подчинении предпри€ти€ми, учреждени€ми, организаци€ми. Ќапример, финансовый контроль, таможенный контроль.

д) исполнительными органами государственной власти и исполнительными органами местного самоуправлени€. Ќапример, гл. администрации области и глава администрации города.

е) исполнительными органами государственной власти и негосударственными организаци€ми. Ќапример, правительством и профсоюзами.

ж) органами государственно-исполнительной власти и гражданами. Ќапример, администраци€ района и лицо, проживающее там.

2. ¬ зависимости от целей возникновени€:

а) внутренние, св€занные с формированием управленческих структур, комплектование должностей служащих, распределением между ними прав, об€занностей, ответственности и др.

б) внешние Ц отношени€ между органами исполнительной власти и субъектами, не вход€щими в систему этих органов, т.е. гражданами, общественными организаци€ми.

3. по содержанию:

а) материальные, которые регулируютс€ материальными нормами административного права

б) процессуальные, св€занные с разрешением индивидуально-конкретных дел, которые регулируютс€ административно-процессуальными нормами.

ќснованием возникновени€, изменени€ и прекращени€ административных пр-ний служит юридический факт. ёридические факты дел€тс€ на событи€ и действи€.

ƒействи€ €вл€ютс€ результатом активного волеизъ€влени€ субъектов. ƒействи€ Ц правомерные и неправомерные. ѕравомерные Ц соответствуют требовани€м административно-правовых норм (издание приказа о назначении на государственную должность), неправомерные (деликты) Ц не соответствуют им (административные и дисциплинарные проступки).

—обыти€ (стихийные бедстви€, смерть, достижение определенного возраста Ц 16 лет).

6. —убъекты административного права: пон€тие и виды.





ѕоделитьс€ с друзь€ми:


ƒата добавлени€: 2015-05-08; ћы поможем в написании ваших работ!; просмотров: 972 | Ќарушение авторских прав


ѕоиск на сайте:

Ћучшие изречени€:

≈сли президенты не могут делать этого со своими женами, они делают это со своими странами © »осиф Ѕродский
==> читать все изречени€...

2242 - | 2156 -


© 2015-2024 lektsii.org -  онтакты - ѕоследнее добавление

√ен: 0.009 с.