Ћекции.ќрг


ѕоиск:




 атегории:

јстрономи€
Ѕиологи€
√еографи€
ƒругие €зыки
»нтернет
»нформатика
»стори€
 ультура
Ћитература
Ћогика
ћатематика
ћедицина
ћеханика
ќхрана труда
ѕедагогика
ѕолитика
ѕраво
ѕсихологи€
–елиги€
–иторика
—оциологи€
—порт
—троительство
“ехнологи€
“ранспорт
‘изика
‘илософи€
‘инансы
’ими€
Ёкологи€
Ёкономика
Ёлектроника

 

 

 

 


—удебный контроль за законностью государственного управлени€




—удебна€ власть - неотъемлемый элемент правового государства. Ѕудучи сильной и независимой, она €вл€етс€ гарантом прав каждого и должна быть в состо€нии защитить эти права, кто бы на них не покушалс€. Ќо что не менее значимо, судебна€ власть - это еще и гаранти€ осуществлени€ других ветвей власти - законодательной и исполнительной.

ѕоэтому среди способов обеспечени€ законности в государственном управлении важна€ роль принадлежит судебному контролю. —огласно ст. 109  онституции –еспублики Ѕеларусь судебна€ власть принадлежит судам. —истема судов строитс€ на принципах территориальности и специализации.

—убъектами судебного контрол€ в государственном управлении €вл€ютс€:

Ј  онституционный —уд –еспублики Ѕеларусь;

Ј суды общей юрисдикции;

Ј хоз€йственные суды.

 онтрольные полномочи€  онституционного —уда –еспублики Ѕеларусь в государственном управлении и пор€док их осуществлени€ определены  онституцией –еспублики Ѕеларусь и «аконом –еспублики Ѕеларусь "ќ  онституционном —уде –еспублики Ѕеларусь".

ƒе€тельность  онституционного —уда призвана служить укреплению основ конституционного стро€ –еспублики Ѕеларусь, защите основных прав и свобод человека и гражданина, утверждению начал законности в правотворчестве и правоприменении.

ќсновными принципами де€тельности  онституционного —уда €вл€ютс€ законность, независимость, коллегиальность, гласность, устность, равноправие и сост€зательность сторон. Ќезависимость  онституционного —уда обеспечиваетс€ особым пор€дком назначени€, избрани€ судей и их освобождени€ от должности, неприкосновенностью судей, ответственностью за неуважение к  онституционному суду или вмешательство в его де€тельность.

ќн разрешает дела о соответствии  онституции –еспублики Ѕеларусь и международно-правовым актам, ратифицированным –еспубликой Ѕеларусь, законов, нормативных актов ѕрезидента –еспублики Ѕеларусь, —овета ћинистров –еспублики Ѕеларусь, актов ¬ерховного —уда, ¬ысшего ’оз€йственного —уда, √енерального прокурора, актов любого другого государственного органа.

ѕоводом к рассмотрению и разрешению в  онституционном —уде –еспублики Ѕеларусь €вл€ютс€ предложени€ о проверке конституционности акта ѕрезидента –еспублики Ѕеларусь. ѕалаты представителей Ќационального —обрани€. —овета –еспублики Ќационального —обрани€, ¬ерховного —уда, ¬ысшего ’оз€йственного —уда, —овета ћинистров.

ќснованием же к рассмотрению дела €вл€етс€ вы€вленна€ неопределенность в вопросе о том, соответствует ли  онституции –еспублики Ѕеларусь закон, иной нормативный акт и т.п.

јкты, признанные  онституционным —удом не соответствующими  онституции либо актам, обладающим более высокой юридической силой, считаютс€ утратившими силу в целом или в определенной их части с момента, определ€емого  онституционным —удом.

–ешени€  онституционного —уда, прин€тые в пределах его компетенции, об€зательны дл€ исполнени€ на территории –еспублики Ѕеларусь всеми государственными органами, предпри€ти€ми, учреждени€ми, организаци€ми, должностными лицами и гражданами.

‘ормы контрол€ судов общей юрисдикции в государственном управлении имеют свои особенности.

—уд осуществл€ет свои задачи путем рассмотрени€ и разрешени€ в судебных заседани€х уголовных, гражданских, а также административных дел. —уд использует только ему присущий метод де€тельности - разбирательство дел в судебном заседании.

¬ отличие от прокуратуры никакого систематического наблюдени€ за де€тельностью органов государственного управлени€ суды не осуществл€ют, опротестовывать незаконные действи€ и акты этих органон они не вправе.

—уд не пользуетс€ и правом отмены или приостановлени€ актов органов государственного управлени€.

ќднако суд стоит на страже законности в государственном управлении. ¬ строго определенных случа€х, специально предусмотренных законом, суд оценивает при рассмотрении конкретных дел правомерность действий должностных лиц органов государственного управлени€.

”становив при рассмотрении конкретного дела, что в работе определенного учреждени€, предпри€ти€, организации имеютс€ нарушени€ законности, отсутствует должна€ борьба с ее нарушител€ми, с причинами и услови€ми, способствующими нарушени€м законности, ущемл€ютс€ права и законные интересы граждан, то есть нарушаетс€ нормальна€ работа органов государственного управлени€, суд вправе вынести частное определение.

„астное определение €вл€етс€ формой правового реагировани€ суда на вскрытые в процессе рассмотрени€ конкретного дела нарушени€ законности в работе того или иного органа управлени€ и соответствующих должностных лиц.

ќно выноситс€ в адрес руководител€ того органа управлени€, в котором вскрыты нарушени€, либо в адрес вышесто€щего органа или руководител€. ¬ частном определении может быть поставлен вопрос о привлечении виновных должностных лиц к дисциплинарной ответственности.

”казани€ суда, изложенные в частном определении, об€зательны дл€ администрации.

ѕолучив из суда копию частного определени€, администраци€ предпри€тий, учреждений и организаций об€зана в мес€чный срок сообщить суду о прин€тых мерах по выполнению указаний суда.

 онтрольные функции суда про€вл€ютс€ и в гражданском производстве (исковое производство). Ќеобходимость в осуществлении здесь судебного контрол€ за де€тельностью управленческих органов возникает вследствие того, что в основании отдельных споров лежат акты органов управлени€.

«десь исключительно важной €вл€етс€ де€тельность судов по контролю за соблюдением трудового и жилищного законодательства.

¬ частности, суды рассматривают споры, возникающие из исков на незаконную выдачу ордера на жилплощадь.

ѕризнание судом ордера на жилую площадь, право пользовани€ которой принадлежит другому лицу, недействительным, €вл€етс€ судебным исправлением незаконных действий соответствующих органов управлени€.

—уды осуществл€ют контроль за администрацией предпри€ти€, учреждени€ в случа€х, когда рассматриваютс€ иски граждан о неправильном их увольнении с работы. –ешение суда о признании увольнени€ противоправным исправл€ет ошибочное действие администрации.

—уды рассматривают жалобы граждан на постановление соответствующих органов и должностных лиц о наложении административного штрафа. —уд провер€ет законность наложени€ штрафа: наложен ли правомочным органом или должностным лицом: совершил ли оштрафованный нарушени€, за которые законодательством установлена ответственность в виде штрафа, и виновен ли он в его совершении, не превышает ли штраф установленный предельный размер, учтены ли при наложении штрафа т€жесть совершенного проступка, личность виновного, его имущественное положение, не истекли ли сроки давности. ”становив, что штраф наложен неправильно, суд выносит определение о его отмене и прекращении производства по делу.





ѕоделитьс€ с друзь€ми:


ƒата добавлени€: 2015-05-08; ћы поможем в написании ваших работ!; просмотров: 599 | Ќарушение авторских прав


ѕоиск на сайте:

Ћучшие изречени€:

—ложнее всего начать действовать, все остальное зависит только от упорства. © јмели€ Ёрхарт
==> читать все изречени€...

1994 - | 1897 -


© 2015-2024 lektsii.org -  онтакты - ѕоследнее добавление

√ен: 0.011 с.