Ћекции.ќрг


ѕоиск:




 атегории:

јстрономи€
Ѕиологи€
√еографи€
ƒругие €зыки
»нтернет
»нформатика
»стори€
 ультура
Ћитература
Ћогика
ћатематика
ћедицина
ћеханика
ќхрана труда
ѕедагогика
ѕолитика
ѕраво
ѕсихологи€
–елиги€
–иторика
—оциологи€
—порт
—троительство
“ехнологи€
“ранспорт
‘изика
‘илософи€
‘инансы
’ими€
Ёкологи€
Ёкономика
Ёлектроника

 

 

 

 


јдминистративно-правовой статус гражданина: пон€тие, элементы, ответственность




 

‘изические лица участвуют в политической, государственной де€тельности после приобретени€ статуса личности, а затем гражданства.

ƒл€ того, чтобы зан€тьс€ трудовой, профессиональной де€тельностью, учитьс€ в образовательном учреждении, служить в ¬ооруженных силах и т.д., необходимы дополнительные права и об€занности, кроме правового статуса личности и гражданина. «десь гражданин вступает в профессиональную де€тельность, где отношени€ регулируютс€ другими нормами права. Ќа сегодн€шний день в трудовой де€тельности насчитываетс€ несколько тыс€ч профессий и специальностей, кажда€ имеет свой правовой статус (рабочие, служащие, учащиес€, пенсионеры, из числа служащих можно выделить государственных служащих, муниципальных, военнослужащих и т.д.).

ќсобый правовой статус Ц это полномочи€ граждан, которые они приобретают по доброй воле, в своих интересах, в цел€х достижени€ своих потребностей (любители-охотники, любители-рыбаки, спортсмены-непрофессионалы, туристы и др.).

¬ правотворческой, в правоприменительной де€тельности государства, его органов и должностных лиц разделение правового статуса личности, гражданина и т.д. очень важно. Ќапример, трудовое законодательство отдает преимущество рабочим и служащим, законодательство об административной ответственности имеет перед собой гражданина, должностных лиц. ¬ таких видах де€тельности нужно уметь разграничить все правовые статусы между собой, гражданина например в де€тельности внутренних дел при привлечении к административной ответственности за нарушение общественного пор€дка.

јдминистративна€ правоспособность Ц это про€вление общей правоспособности, то есть установленной и охран€емой государством правовыми нормами возможности данного субъекта (гражданина, исполнительного органа и т.п.) вступать в различного рода правовые отношени€. Ёто способность приобретать соответствующий комплекс об€занностей и прав и нести ответственность за их реализацию.

јдминистративна€ дееспособность Ц это способность субъекта своими действи€ми приобретать права и создавать дл€ себ€ юридические об€занности, реализовывать их в рамках конкретных административно-правовых отношений.

„асто административные правоспособность и дееспособность неразделимы, так как €вл€ютс€ по существу двум€ элементами административно-правового статуса. Ёто относитс€ к органам исполнительной власти, дл€ которых они наступают одновременно, то есть с момента образовани€ и юридического закреплени€ их компетенции.

ѕравовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства в первую очередь охарактеризован в  –‘, а также в ‘« (о правовом положении иностранных граждан в –‘), и законодательных актах. ¬  онституции и законодательстве говоритс€ о том, что они пользуютс€ теми же правами и свободами и несут те же об€занности, что и граждане –‘, если иное не оговорено законодательством. ѕоэтому можно сделать вывод, что иностранные граждане и лица без гражданства не могут избирать и быть избранными в федеральные органы государственной власти и органы государственной власти субъектов –‘, участвовать в референдумах; не несут об€занностей по военной службе; не имеют права находитьс€ на государственной и муниципальной службе, занимать иные служебные должности, если в соответствующем федеральном законе содержитс€ подобный запрет; временно проживающие иностранные граждане не в праве по собственному желанию измен€ть разрешенное им место проживани€.  онституци€ позвол€ет иметь иностранным гражданам двойное гражданство и предоставл€ет политическое убежище в соответствии с общеприн€тыми нормами международного права. ћерой административной ответственности €вл€етс€ выдворение за пределы –‘ (ст. 34 закона и ст. 3.10  ојѕ –‘).

ѕравовой статус физического лица Ц гражданина –‘ складываетс€ из р€да взаимосв€занных специфических составных частей: конституционно-правовой части; административно-правовой части; гражданско-правовой части и др.

јдминистративно-правовое положение личности хар-с€ прежде всего объемом и характером административной правосубъектности, которую образуют административные правоспособность и дееспособность. ¬ административно-правовом статусе в обобщенном виде конкретизируютс€ разнообразные права, об€занности, гарантии с учетом отраслевой праводееспособности. јдминистративно-правовой статус гражданина устанавливаетс€ прежде всего  –‘, актами органов представительной власти, указами ѕрезидента –‘, актами органов исполнительной власти.

ќсновные права и об€занности граждан в сфере исполнительной власти €вл€ютс€ частью комплекса прав, свобод и об€занностей, закрепленных в главе 2  –‘ и конкретизированных в законах и других нормативно-правовых актах. »з конституционных прав и об€занностей важное значение дл€ административно-правового статуса имеют положени€ ст.ст. 25, 27, 31, 32, 33, 42, 45, 46, 57, 58, 59  онституции –‘ и р€д других.

Ќормы  онституции –‘ €вл€ютс€ нормами пр€мого действи€, но дл€ того, чтобы реализовать принадлежащие гражданину права и выполнить возложенные на него об€занности, необходимо дальнейшее развитие конституционных норм в текущем законодательстве, регламентирующем возможность и режим осуществлени€ прав, свобод и об€занностей гражданина. “ак, положени€ ст. 27  –‘ конкретизированы в законе –‘ от 25 июн€ 1993 года Ђќ праве граждан –‘ на свободу передвижени€, выбор места пребывани€ и жительства в пределах –‘ї, в ‘едеральном законе от 15 августа 1996 года Ђќ пор€дке выезда из –‘ и въезда в –‘ї, а также в р€де подзаконных актов, например, в постановлении ѕравительства –‘ от 17 июл€ 1995 года Ђќб утверждении правил регистрации и сн€тии граждан –‘ с регистрационного учета по месту пребывани€ и по месту жительства в пределах –‘ и перечн€ должностных лиц, ответственных за регистрациюї и т.д.

јдминистративна€ ответственность Ц один из видов юридической ответственности, котора€ примен€етс€ судьей, органом, уполномоченным должностным лицом в качестве административного наказани€ к лицу, совершившему административное правонарушение. јдминистративна€ ответственность имеет все признаки (черты), присущие юридической ответственности.

јдминистративна€ ответственность Ц это применение судьей, уполномоченным органом или должностным лицом установленных государством мер административного наказани€ на основании закона или в пор€дке, определ€емым законом, к физическим или юридическим лицам за административные правонарушени€, предусмотренные законодательством –‘ и законами субъектов –‘, а также осознанна€ готовность виновного лица понести это наказание. ѕоследнее важно тем, что формирует правосознание граждан и должностных лиц о справедливости наказани€ и профилактическом воздействии на лиц, совершивших административное правонарушение и не совершивших.

Ќормы административного права предусматривают различные виды юридической ответственности: уголовную, административную, дисциплинарную и материальную. –ешение вопросов уголовной и частично материальной ответственности находитс€ в компетенции судебной юрисдикции, остальные же виды юридической ответственности, и в первую очередь административной, дисциплинарной и частично материальной Ц в компетенции административной юрисдикции.

 роме того, на основе норм административного права могут примен€тьс€ меры общественного воздействи€ в том случае, когда к нарушителю норм административного права, по мнению уполномоченного должностного лица, рассматривающего дело об административном правонарушении, целесообразно применить меры общественного воздействи€.

јдминистративна€ ответственность имеет общие черты с другими видами юридической ответственности Ц уголовной, дисциплинарной, материальной, что выражаетс€ прежде всего в общей цели, которую преследуют все виды юридической ответственности по воспитанию правонарушителей, профилактике правонарушений, а иногда в принудительном характере мер воздействи€ на правонарушителей.

 





ѕоделитьс€ с друзь€ми:


ƒата добавлени€: 2015-05-08; ћы поможем в написании ваших работ!; просмотров: 1833 | Ќарушение авторских прав


ѕоиск на сайте:

Ћучшие изречени€:

—лабые люди всю жизнь стараютс€ быть не хуже других. —ильным во что бы то ни стало нужно стать лучше всех. © Ѕорис јкунин
==> читать все изречени€...

472 - | 455 -


© 2015-2023 lektsii.org -  онтакты - ѕоследнее добавление

√ен: 0.009 с.