Тема 12. Производство по делам об административных правонарушениях

Производство по делам об административных правонарушениях: правовая природа, принципы и особенности. Судьи, органы и должностные лица, рассматривающие дела об административных правонарушениях. Участники производства по делам об административных правонарушениях. Предмет доказывания и доказательства по делам об административных правонарушениях. Меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях.

Стадии и виды производства по делам об административных правонарушениях. Возбуждение дела об административном правонарушении. Рассмотрение дела об административном правонарушении. Пересмотр постановлений и решений по делам об административных правонарушениях. Общие положения об исполнении постановлений по делам об административных правонарушениях.

Задачи для семинарских занятий:

Тема «Производство по делам об административных правонарушениях». Задачи № 1, 2, 5, 6, 8, 9 // С.А. Белов. Административное право. Практикум. СПб., 2009.

Самостоятельная работа с использованием методических материалов – решение тестов и машино-читаемых задач из учебно-методического комплекса «Административное право» по теме «Производство по делам об административных правонарушениях».

Самостоятельная работа под руководством преподавателя - ролевая игра.

Время ролевой игры – 2 часа.

Цель ролевой игры -отработка навыков практического применения знаний, полученных при изучении курса «Административное право» (темы «Административная ответственность» и «Производство по делам об административных правонарушениях»).

Задачи:

1) правильное выявление административно-правовых проблем, заложенных в спорной ситуации;

2) формирование позиций сторон на основе толкования законодательства;

3) выработка обоснованного решения спорных вопросов.

Участники ролевой игры:

1) А., лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - один студент;

2) защитник гражданина А. – один студент

3) Б., инспектор полиции – один студент;

4) Г., адвокат, представитель инспектора Б. в суде – один студент

5) судья Санкт-Петербургского городского суда – один студент.

На занятии, предшествующем проведению ролевой игры, преподаватель знакомит студентов с фабулой дела, распределяет роли и разъясняет задачи каждой группы участников ролевой игры.

Ролевая игра проводится в четыре этапа.

I этап – подготовка к ведению спора, формирование позиций сторон.

II этап – проведение разбирательства по делу.

III этап – выработка решения по делу.

IV этап – обсуждение выработанного решения.

Организация и проведение ролевой игры осуществляется преподавателем. Преподаватель определяет время, отводимое на различные этапы игры, и контролирует его соблюдение, наблюдает за ходом работы участников игры, не вмешиваясь в нее. В случае отклонения участников игры от фабулы дела, от последовательности этапов ее проведения и в иных случаях нарушения хода игры преподаватель останавливает ее для корректировки поведения участников.