Ћекции.ќрг


ѕоиск:




 атегории:

јстрономи€
Ѕиологи€
√еографи€
ƒругие €зыки
»нтернет
»нформатика
»стори€
 ультура
Ћитература
Ћогика
ћатематика
ћедицина
ћеханика
ќхрана труда
ѕедагогика
ѕолитика
ѕраво
ѕсихологи€
–елиги€
–иторика
—оциологи€
—порт
—троительство
“ехнологи€
“ранспорт
‘изика
‘илософи€
‘инансы
’ими€
Ёкологи€
Ёкономика
Ёлектроника

 

 

 

 


¬иды правовых актов управлени€




¬иды правовых актов управлени€ классифицируютс€: по юридичес≠ким свойствам; по органам, издающим акты, и их компетенции; по наименованию актов; по территории и сроку их действи€ (см. схему 13).

ѕо юридическим свойствам правовые акты, как уже отмечалось, подраздел€ютс€ на нормативные и индивидуальные.

Ќормативный правовой акт Ч это письменный официальный доку≠мент, прин€тый (изданный) в определенной форме правотворческим органом в пределах его компетенции и направленный на установление, изменение или отмену правовых норм. Ќапример, ст. 4 ѕравил, ут≠вержденных постановлением ѕравительства от 4 сент€бр€ 1995 г.*, ус≠танавливает, что проект перечн€ сведений, составл€ющих государст≠венную тайну, разрабатываетс€ экспертной комиссией и представл€ет≠с€ на утверждение руководителю соответствующего государственного органа, который решает вопрос о целесообразности засекречивани€. Ќормативные акты управлени€ детализируют законы, содержат ме≠ханизм их реализации, организуют функционирование органов испол≠нительной власти, регулируют их взаимоотношени€ с другими участ≠никами управленческих отношений. Ќормативные акты управлени€ устанавливают или измен€ют общие правила поведени€, которые нос€т безличный характер и рассчитаны на многократное применение ко всем предусмотренным ими случа€м, например, правила привати≠зации государственных предпри€тий, правила дорожного движени€, правила противопожарной безопасности, правила стандартизации и определени€ качества продукции, правила воинского учета, таможен≠ные правила и многие другие. ¬ р€де случаев на основе нормативных актов управлени€ возникают правоотношени€ других отраслей права (финансового, трудового, природоохранительного и др.) ќсобо следу≠ет выделить нормативные акты управлени€, предусматривающие ад≠министративную санкцию за их нарушение. ¬се эти нормативные акты €вл€ютс€ одним из важнейших источников права Ѕез них невозможно функционирование органов исполнительной власти и всего государст≠венного аппарата в целом.

Ќормативные акты служат правовой основой дл€ издани€ индиви≠дуальных актов Ч актов правоприменени€. „еткое определение свойств и признаков нормативных и индивидуальных (ненорматив≠ных) актов позвол€ет правильно оценить роль и значение того или иного вида акта в механизме правового регулировани€. Ѕез у€снени€ четкого отличи€ нормативных актов от индивидуальных (ненорматив≠ных) немыслимы должное качество актов исполнительной власти, сис≠тематизаци€, публикаци€ и введение в действие правовых норм, учет действующего нормативного материала

»ндивидуальные акты исполнительной власти не содержат общих правил, норм права.   таким актам относ€тс€ решени€ органов испол≠нительной власти по конкретным вопросам, вход€щим в их компетен≠цию. Ёто Ч акты применени€ норм права к конкретным лицам и слу≠ча€м. ќни выступают в качестве юридических фактов, если законода≠тельство св€зывает с ними возникновение, изменение или прекраще≠ние конкретных административно-правовых отношений. — их помо≠щью формируетс€ персонал аппарата управлени€, обеспечиваетс€ оперативное устранение недостатков, осуществл€етс€ воздействие на на≠рушителей государственной дисциплины и т. д. Ќапример, юридичес≠ким фактом €вл€етс€ издание приказа (распор€жени€) о назначении гражданина –оссии на государственную должность государственной службы, так как с этим фактом св€зываетс€ возникновение у него оп≠ределенного объема полномочий. «начение юридического факта имеет постановление соответствующего органа (должностного лица) о нало≠жении административного взыскани€ на лицо, виновное в совершении правонарушени€.

ѕравовые акты управлени€ могут издаватьс€ федеральными орга≠нами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъ≠ектов ‘едерации и местной администрацией.

ѕо компетенции (характеру разрешаемых вопросов) можно выде≠лить акты органов исполнительной власти общей, межотраслевой (функциональной) и отраслевой компетенции.

ѕо наименованию акты органов исполнительной власти и должност≠ных лиц весьма разнообразны. ѕрезидент –оссии издает указы и рас≠пор€жени€; ѕравительство Ч постановлени€ и распор€жени€; феде≠ральные министерства, государственные комитеты, федеральные службы и иные федеральные органы исполнительной власти Ч поста≠новлени€, приказы, распор€жени€, правила, инструкции и положени€ (нормативные акты), а также акты, изданные в ином виде, не имеющие нормативного правового характера (указани€ и др.). –уководители высших органов исполнительной власти субъектов ‘едерации (главы администраций) издают постановлени€ и распор€жени€, руководите≠ли органов администраций Ч приказы и указани€; местные админи≠страции Ч постановлени€, распор€жени€, приказы.

ѕравовые акты управлени€ классифицируютс€ и по другим основа≠ни€м: по территории, сроку действи€, по способу защиты содержащих≠с€ в них требований и др.

 





ѕоделитьс€ с друзь€ми:


ƒата добавлени€: 2015-05-08; ћы поможем в написании ваших работ!; просмотров: 774 | Ќарушение авторских прав


ѕоиск на сайте:

Ћучшие изречени€:

Ћибо вы управл€ете вашим днем, либо день управл€ет вами. © ƒжим –он
==> читать все изречени€...

532 - | 442 -


© 2015-2023 lektsii.org -  онтакты - ѕоследнее добавление

√ен: 0.008 с.