Применение АО представляет собой правоохранит деят-ть органов администр юрисдикции, осуществл в уст З проц формах, состоящих в вынесении инд актов применения, определяющих итоговую характеристику конкр факта с т.зр. действ адм-деликтного зак-ва. Проц формой применения АО явл-ся производство по делам об А п/н/ях: 1) на стадии возбужд дела и проведения адм расследования, применение вкл в себя: протокол по делу об Ап\н\и, постановление о проведении А расследования, 2) рассмотрение дела по существу: постановление по делу об АП, 3)исполнение постановления по делу: акты исполнения-суд приказы, исполнительные листы, 4) обжалование, опротестование, пересмотр по вновь открывшимся обств-вам – постановление по делу. Структура применения АО: 1-из адм-прав норм, закрепивш составы А п/н/ий, 2- из АПН, установ виды Н и праила их назначения, 3- из АПН, устан принципы зак-ва об А п/н/и, 4- из суб-тов правоприменения (органов адм юрисд), 5- из п/о, возник из м/у субъектом правоприменит декят-ти и субъектом п/н/я, 6- из актов реализации прав и обязанностей участников правоотношения.
А ответственность – мера а принуждения в виде применения уполномоченным органом а наказания к лицу, совершившему а правонарушение. Особенности: 1) основанием является а правонарушение 2) субъектами могут быть физические и ЮЛ 3) мерой а ответственности являются а наказания 4) а наказания применятся широким кругом органов и должностных лиц в судебном и внесудебном порядке 5) а наказания применяются полномочными субъектами к неподчиненным им правонарушителям- главное отличие от дисциплинарной отв-сти 6) применение а наказания не влечет судимости и увольнения с работы 7) меры а ответственности применяются в соответствии с законодательством, регламентирующим производство по делам об а правонарушениях 8)она является составной частью А принуждения как вида государственного принуждения и обладает всеми его признаками 9) процедура привлечения к АО более проста, чем привлечение к другим видам отв-сти 10) АО носит универсальный характер: применяется к земельным, экологическим, таможенным, налоговым п/о 11) М Б установлена только законом: федерации или субъекта.
6. Закон Самарской области «Об административных правонарушениях на территории Самарской области».
От 1.11.2007 №115-ГД. Гл 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ. Закон определяет виды А правонарушений на территории Самарской области, не предусмотренные федеральным законодательством, устанавливает АО за их совершение, определяет органы, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Законом, а также регулирует иные вопросы, отнесенные федеральным законодательством к компетенции субъектов Российской Федерации. Гл 2. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ, ПОСЯГАЮЩИЕ НА ПРАВА ГРАЖДАН, ОБЩЕСТВЕННЫЙ ПОРЯДОК И ОБЩЕСТВЕННУЮ БЕЗОПАСНОСТЬ. Статья 2.2. Действия, совершаемые в многоквартирном доме с 23 до 7 часов, нарушающие спокойствие граждан, за исключением спасательных, аварийно-восстановительных и других неотложных работ, связанных с обеспечением личной и общественной безопасности граждан, а также поддержанием функционирования жизнеобеспечивающих объектов. Статья 2.7 Выгуливание домашних животных и птиц на детской и спортивной площадках, на газоне, пляже, на территории образовательного учреждения. Гл 3. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ СОБСТВЕННОСТИ. Статья 3.2 Самовольная перепланировка и (или) переустройство нежилых помещений в многоквартирных домах. Гл 4. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ В ОБЛАСТИ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА, БЛАГОУСТРОЙСТВА И СОДЕРЖАНИЯ ТЕРРИТОРИЙ. Статья 4.14 Самовольное изменение фасадов (реконструкция, капитальный ремонт) встроенных, пристроенных помещений к жилым зданиям, отдельно стоящих нежилых зданий и сооружений. Гл 5. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ В ОБЛАСТИ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ. Статья 5.3 Неосвоение земельного участка, предназначенного для жилищного или иного строительства, в сроки более трех лет или установленные договором аренды земельного участка. Гл 6. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ В ОБЛАСТИ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА И УСЛУГ. Статья 6.1 Осуществление розничной торговли или оказание бытовых услуг на территориях общего пользования вне мест, установленных органами местного самоуправления или органами исполнительной власти Самарской области в соответствии с их компетенцией. Гл 7. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ В ОБЛАСТИ ФИНАНСОВ. Статья 7.2 Нарушение получателем бюджетных средств срока возврата бюджетных средств, полученных на возвратной основе. Гл 8. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ В СЕЛЬСКОМ ХОЗЯЙСТВЕ. Статья 8.1 Уничтожение посевов сельскохозяйственных растений. Гл 9. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ НА ТРАНСПОРТЕ. Статья 9.1 Безбилетный проезд пассажира в троллейбусе, трамвае, автобусе, осуществляющих городские, пригородные и внутрирайонные пассажирские маршрутные перевозки. Гл 10. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ, ПОСЯГАЮЩИЕ НА ИНСТИТУТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ И МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ. Статья 10.1 Надругательство над Гербом Самарской области или Флагом Самарской области. Гл 11. ОРГАНЫ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА, УПОЛНОМОЧЕННЫЕ РАССМАТРИВАТЬ ДЕЛА ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ И СОСТАВЛЯТЬ ПРОТОКОЛЫ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ. Статья 11.1 Дела об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Законом, рассматриваются в пределах своих полномочий: 1) мировыми судьями 2) административными комиссиями 3) земельной административной комиссией 4) комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав - об административных правонарушениях, совершенных несовершеннолетними; 5) финансовым органом Самарской области. ГЛАВА 12. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ.
