Ћекции.ќрг


ѕоиск:




 атегории:

јстрономи€
Ѕиологи€
√еографи€
ƒругие €зыки
»нтернет
»нформатика
»стори€
 ультура
Ћитература
Ћогика
ћатематика
ћедицина
ћеханика
ќхрана труда
ѕедагогика
ѕолитика
ѕраво
ѕсихологи€
–елиги€
–иторика
—оциологи€
—порт
—троительство
“ехнологи€
“ранспорт
‘изика
‘илософи€
‘инансы
’ими€
Ёкологи€
Ёкономика
Ёлектроника

 

 

 

 


ѕризнаки системы управлени€




ѕервый признак системы управлени€: она имеет два и более элемента (подсистемы), т. е. управл€ющий элемент (властный субъект права) и управл€емый элемент системы (подвластный субъект права).  ак правило, система конкретного органа управлени€ €вл€етс€ одновременно управл€ющей системой по отношению к нижесто€щей управл€емой подсистеме и управл€емой по отношению к вышесто€щей управл€ющей системе управлени€, т. е. системы иерархичны (соподчинены).

¬торой признак системы управлени€ Ц это взаимосв€зь и взаимозависимость, котора€ регламентирована как социальными нормами (традици€ми, обыча€ми, моралью и др.) Ц эти управленческие отношени€ имеют общественно‑властный характер, Ц так и правовыми. ќтношени€ же взаимосв€зи и взаимозависимости, возникающие между управл€ющей и управл€емой системами, одной из которых об€зательно €вл€етс€ юридическое лицо государственной формы собственности, муниципальной или смешанной, регламентированы административными правовыми нормами и правилами и имеют государственно‑властный характер.

“ретий признак системы управлени€: целостное единство системы понимаетс€ как интегрированное качество, а не как арифметическа€ сумма качеств функционирующих элементов системы. “о есть взаимосв€зь между элементами одной системы всегда теснее, нежели с элементами других систем или внешней среды.

 

2. —ќ÷»јЋ№Ќќ≈ ”ѕ–ј¬Ћ≈Ќ»≈: √ќ—”ƒј–—“¬≈ЌЌќ≈ » ќЅў≈—“¬≈ЌЌќ≈

 

√осударственное управление Ц это сознательное и целенаправленное воздействие, осуществл€емое специальными уполномоченными органами государственной и муниципальной власти (в основном исполнительными) по предметам ведени€ и в объеме полномочий на основании и в пор€дке, определенном законодательством, с использованием системы мер убеждени€ и административного принуждени€ дл€ обеспечени€ достойных условий жизни личности, семьи и общества в целом.

ќбщественное управление делами государства осуществл€етс€ в основном политическими парти€ми, профессиональными союзами, общественными объединени€ми и иными негосударственными организаци€ми, а также гражданами –‘ (ст. 32, 33  онституции –‘).

Ёти два вида социального (государственного и общественного) управлени€ не противопоставл€ютс€, а дополн€ют друг друга, образу€ целостную систему социального управлени€.

ѕризнаки социального (государственного и общественного) управлени€:

Х сознательный (волевой) характер воздействи€ субъекта управлени€ на объекты управлени€. ќн может быть реализован различными методами и формами в соответствии с содержанием системы управлени€, ее зависимости от вли€ни€ различных факторов и условий внешней среды;

Х целенаправленность воздействи€, так как цель государственного управлени€ имеет не только объективный характер развити€ общества, но и субъективное преломление, так как отражает интересы определенных классов, социальных групп или же большинства граждан страны. ¬ актах управлени€ требование законности сочетаетс€ с требованием целесообразности;

Х наличие в системе управлени€ элементов управлени€:

1) субъект управлени€ Ц руководитель;

2) объекты управлени€ Ц подчиненные;

3) пр€мые св€зи (приказы, команды, указани€ и др.);

4) обратные св€зи (информаци€, получаема€ субъектом управлени€ (руководителем) о результатах работы подчиненных, включа€ различные формы контрол€);

Х правова€ регламентаци€ процесса организации управлени€. јдминистративно‑правовые нормы закрепл€ют разделение труда, функции, права, об€занности субъектов управлени€, способствуют повышению ответственности каждого звена системы управлени€ в обществе, исключают дублирование и подмену одних органов управлени€ другими, фиксиру€ разделение функций и задач по предметам ведени€ и в объеме полномочий конкретного органа управлени€. јдминистративно‑правовые нормативные акты организуют де€тельность органов исполнительной власти, государственного управлени€, придают им целенаправленность, упор€доченность и согласованность.

 





ѕоделитьс€ с друзь€ми:


ƒата добавлени€: 2015-05-08; ћы поможем в написании ваших работ!; просмотров: 1138 | Ќарушение авторских прав


ѕоиск на сайте:

Ћучшие изречени€:

—тремитесь не к успеху, а к ценност€м, которые он дает © јльберт Ёйнштейн
==> читать все изречени€...

502 - | 513 -


© 2015-2023 lektsii.org -  онтакты - ѕоследнее добавление

√ен: 0.008 с.