К государственным служащим относятся граждане, работающие в государственных организациях, занимающие в них должность в установленном законодательством порядке, наделенные соответствующими должностными полномочиями, действующие от имени и по поручению государства в целях практического осуществления его задач и функций, с определенной оплатой труда.
В зависимости от особенностей в правовом статусе государственные служащие могут быть подразделены на различные виды. Прежде всего, выделяются служащие:
· государственных органов;
· государственных предприятий, учреждений и организаций.
В зависимости от характера полномочий, определяющих роль государственных служащих в осуществлении государственно-властных функций. Они делятся на:
1. должностных лиц;
2. оперативный состав (еще его называют функциональный состав);
3. вспомогательный персонал.
Правовое положение государственного служащего характеризуется наличием прав, обязанностей, поощрений, гарантий и ответственности.
По законодательству Республики Беларусь служащие государственного аппарата имеют право:
· требовать письменного оформления содержания и объема должностных полномочий и создания надлежащих условий для их исполнения;
· запрашивать и получать в установленном порядке от государственных органов, общественных объединений, предприятий, учреждений и организаций информацию, необходимую для исполнения служебных обязанностей;
· претендовать на повышение в должности или увеличение размера заработной платы с учетом квалификации и отношения к исполнению служебных обязанностей;
· защищать свои права и законные интересы в соответствующих государственных органах или суде;
· объединяться в профессиональные союзы;
· на отставку в установленном законодательством порядке.
На государственного служащего возлагаются следующие обязанности:
· выполнять функциональные обязанности в пределах полномочий, предоставленных им актами законодательства Республики Беларусь;
· выполнять действующие законы и иные подзаконные акты;
· выполнять приказы и распоряжения руководителей, изданные в пределах их компетенции;
· хранить государственную, служебную и иную охраняемую законом тайну, в том числе и после прекращения службы в государственном аппарате;
· сохранять в тайне получаемые при исполнении служебных обязанностей сведения, затрагивающие личную жизнь, честь и достоинство граждан, и не требовать от них предоставления такой информации, за исключением случаев, предусмотренных законом;
· поддерживать квалификацию, достаточную для эффективного исполнения служебных обязанностей;
· соблюдать нормы служебной этики и др.
Госслужащие не имеют права:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;
2) принимать участие лично или через доверенных лиц в управлении коммерческой организацией;
3) занимать другие госдолжности, за исключением случаев, предусмотренных законодательством;
4) принимать участие в забастовках;
5) заниматься в рабочее время другой оплачиваемой работой, деятельностью, кроме преподавания, научной, культурной, творческой, медицинской практики;
6) использовать служебное положение в интересах политических партий, религиозных организаций;
7) выполнять работу на условиях совместительства, кроме работы в госорганизациях;
8) принимать имущественную (подарки) или иную выгоду, за исключением сувениров, размером не более 5 БВ;
9) использовать во внеслужебных целях средства материально-технического, финансового и информационного обеспечения;
10) иметь счета в иностранных банках;
11) принимать без согласия президента госнаграды иностранных государств.
