Наряду с изданием акта амнистии, освобождение от административной ответственности применяется в связи с еще одним изменением законодательства - отменой закона, устанавливающего административную ответственность. Понятие "закон" в данном случае следует толковать расширительно в том смысле, что для прекращения производства по делу об административном правонарушении не требуется отмены всего закона или кодекса, устанавливающего ответственность, а достаточно отмены лишь конкретной нормы, предусматривающей ответственность за определенное деяние.
Норма, устанавливающая административную ответственность, отменяется с момента вступления в силу закона об ее отмене. Применительно к КоАП РФ это будет федеральный закон. В соответствии с Федеральным законом от 14 июня 1994 г. N 5-ФЗ "О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания" <1> федеральные законы вступают в силу одновременно на всей территории РФ по истечении 10 дней после дня их официального опубликования, если самими законами или актами палат не установлен другой порядок вступления их в силу. Официальным опубликованием федерального конституционного закона, федерального закона, акта палаты Федерального Собрания считается первая публикация его полного текста в "Парламентской газете", "Российской газете" или "Собрании законодательства Российской Федерации".
--------------------------------
<1> СЗ РФ. 1994. N 8. Ст. 801.
Порядок вступления в силу законов субъектов РФ (в том числе и отменяющих действие норм об административной ответственности) определяется самими субъектами РФ. Так, например, в соответствии со ст. 9 Закона Саратовской области от 26 июня 2006 г. N 64-ЗСО "О порядке обнародования и вступления в силу правовых актов органов государственной власти Саратовской области" <1> законы области и иные нормативные правовые акты органов государственной власти области по вопросам защиты прав и свобод человека и гражданина вступают в силу не ранее чем через 10 дней после дня их официального опубликования. Официальным опубликованием законов области, постановлений областной Думы, имеющих нормативный характер, постановлений Губернатора области и правительства области, нормативных правовых актов иных органов исполнительной власти области считается первая публикация их полного текста в газетах "Неделя области", "Саратовская областная газета" или в "Собрании законодательства Саратовской области".
--------------------------------
<1> СПС "КонсультантПлюс".
