Ћекции.ќрг


ѕоиск:




 атегории:

јстрономи€
Ѕиологи€
√еографи€
ƒругие €зыки
»нтернет
»нформатика
»стори€
 ультура
Ћитература
Ћогика
ћатематика
ћедицина
ћеханика
ќхрана труда
ѕедагогика
ѕолитика
ѕраво
ѕсихологи€
–елиги€
–иторика
—оциологи€
—порт
—троительство
“ехнологи€
“ранспорт
‘изика
‘илософи€
‘инансы
’ими€
Ёкологи€
Ёкономика
Ёлектроника

 

 

 

 


ѕравовые акты ѕрезидента –оссийской ‘едерации




ѕор€док издани€, опубликовани€ и вступлени€ в силу правовых актов ѕрезидента –‘ устанавливаетс€  онституцией –‘, а также ”казом ѕрезидента –‘ Ђќ пор€дке опубликовани€ и вступлени€ в силу актов ѕрезидента –оссийской ‘едерации, ѕравительства –оссийской ‘едерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной властиї.

”казы и распор€жени€ ѕрезидента –‘ подлежат об€зательному официальному опубликованию кроме актов или отдельных их положений, содержащих сведени€, составл€ющие государственную тайну, или сведени€ конфиденциального характера.

јкты ѕрезидента –‘ подлежат официальному опубликованию в Ђ–оссийской газетеї и —обрании законодательства –оссийской ‘едерации в течение 10 дней после дн€ их подписани€, что считаетс€ официальным опубликованием их текстов. ќфициальными €вл€ютс€ также тексты актов ѕрезидента –‘, распростран€емые в машиночитаемом виде научно-техническим центром правовой информации Ђ—истемаї.

јкты ѕрезидента –‘ могут быть опубликованы в иных печатных издани€х, а также доведены до всеобщего сведени€ по телевидению и радио, разосланы государственным органам, органам местного самоуправлени€, должностным лицам, предпри€ти€м, учреждени€м, организаци€м, переданы по каналам св€зи.

јкты ѕрезидента –‘, имеющие нормативный характер, вступают в силу одновременно на всей территории –оссийской ‘едерации по истечении семи дней после дн€ их первого официального опубликовани€. »ные акты ѕрезидента –‘, в том числе акты, содержащие сведени€, составл€ющие государственную тайну, или сведени€ конфиденциального характера, вступают в силу со дн€ их подписани€.

¬ актах ѕрезидента –‘ может быть установлен другой пор€док вступлени€ в силу.

Ќар€ду с достаточно четкими и недвусмысленными нормативными положени€ми относительно актов ѕрезидента –‘ существуют и нерешенные вопросы. Ќапример, проблема прин€ти€ ѕрезидентом –‘ нормативных указов.  онституци€ –‘ не устанавливает конкретного перечн€ вопросов, по которым ѕрезидент –‘ мог бы принимать нормативные указы. ¬ ней (ч. 3 ст. 80) лишь записано, что ѕрезидент –‘ в соответствии с  онституцией –‘ и федеральными законами Ђопредел€ет основные направлени€ внутренней и внешней политики государстваї.

Ќа сегодн€шний день можно выделить два направлени€ правотворческой де€тельности ѕрезидента –‘:

  1. издание указов в пределах собственной компетенции, котора€ предусмотрена  онституцией –‘ (например, создание и изменение аппарата јдминистрации ѕрезидента –‘, а также установление в этой сфере норм права, относ€щихс€ к этим органам и подразделени€м; вопросы гражданства; создание консультативных органов и т. д.);
  2. издание указов, формально не противоречащих  онституции –‘ и федеральным законам, однако касающихс€ предмета ведени€ законодательного органа, т. е. такого вопроса, по которому должны быть прин€ты федеральные законы, а не указы ѕрезидента –‘. Ёти президентские указы как бы восполн€ют пробелы в законодательном регулировании тех или иных процессов и общественных отношений. Ќо это не соответствует положени€м  онституции –‘, и едва ли это можно назвать легитимной формой осуществлени€ управленческой де€тельности ѕрезидента –‘ в сфере исполнительной власти.  онституционные положени€ четко устанавливают процедуру ликвидации пробелов в законодательстве: ѕрезидент –‘ может внести в √осударственную ƒуму соответствующий законопроект в пор€дке реализации права законодательной инициативы. ”казание на Ђдлительную процедуру рассмотрени€ и прин€ти€ парламентом законаї представл€етс€ малоубедительным основанием. ƒумаетс€, ѕрезидент –‘ не должен принимать акты законодательного характера, т. е. фактически замен€ть своим указом конкретный закон. Ќо поскольку сама  онституци€ –‘ не позвол€ет четко провести границы между законотворческим процессом парламента и правотворческой де€тельностью ѕрезидента –‘, то в нее следует внести необходимые поправки.




ѕоделитьс€ с друзь€ми:


ƒата добавлени€: 2015-05-08; ћы поможем в написании ваших работ!; просмотров: 444 | Ќарушение авторских прав


ѕоиск на сайте:

Ћучшие изречени€:

Ѕутерброд по-студенчески - кусок черного хлеба, а на него кусок белого. © Ќеизвестно
==> читать все изречени€...

2222 - | 2165 -


© 2015-2024 lektsii.org -  онтакты - ѕоследнее добавление

√ен: 0.011 с.