Ћекции.ќрг


ѕоиск:




 атегории:

јстрономи€
Ѕиологи€
√еографи€
ƒругие €зыки
»нтернет
»нформатика
»стори€
 ультура
Ћитература
Ћогика
ћатематика
ћедицина
ћеханика
ќхрана труда
ѕедагогика
ѕолитика
ѕраво
ѕсихологи€
–елиги€
–иторика
—оциологи€
—порт
—троительство
“ехнологи€
“ранспорт
‘изика
‘илософи€
‘инансы
’ими€
Ёкологи€
Ёкономика
Ёлектроника

 

 

 

 


ѕисьменный акт Ч это служебный документ, признаваемый правовым актом управлени€




ѕод письменной формой акта понимаетс€ прежде всего его наименование, а также реквизиты, указывающие, по какому вопросу, кем, когда прин€т акт, место его прин€ти€. »ногда предусматриваютс€ реквизиты, выражающие требовани€ к его содержанию (например, реквизиты постановлени€ до делу об административном правонарушении Ч ст. 29.10  ојѕ –‘).

Ќаименовани€ правовых актов с точки зрени€ их форм установлены нормативными правовыми актами.

јктами ѕравительства –‘ €вл€ютс€ постановлени€ и распор€жени€. јкты, имеющие нормативный характер, издаютс€ в форме постановлений ѕравительства –‘, а по оперативным и другим текущим вопросам, не имеющие нормативного характеpа,Ч в форме распор€жений..

¬ соответствии с постановлением ѕравительства –‘ от 13 августа 1997 г, (в ред. от 11 феврал€ 1999 г..) "ќ6 утверждении правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации" указанные в нем органы издают акты в виде, постановлений, приказов, распор€жений, правил, инструкций и положений.

ѕеречни форм правовых актов, в которых они могут издаватьс€ каждым органом исполнительной власти, часто не совпадают. ¬се они издают акты в виде приказов, инструкций, а некоторые из них издают акты иных наименований. Ќапример, ћинздрав –оссии издает постановлени€, в частности, по санитарно-эпидемиологическим вопросам.

ѕо ‘« "ќб общих принципах организации законодательных (представительных) органов государственной: власти субъектов –‘" высшие должностные лица субъектов –‘, высший исполнительный орган субъекта –‘ издают указы (постановлени€), распор€жени€ (ст. 22). ѕравовые формы актов управлени€ иных органов исполнительной власти субъектов –‘ устанавливаютс€ их конституци€ми, уставами, законами и нормативными правовыми актами, устанавливающими правовое положение этих органов.

¬ действительности высшие должностные лица субъектов –‘ издают указы (президенты), постановлени€ и распор€жени€, высший орган исполнительной власти субъекта –‘ - издает постановлени€ и распор€жени€, а иные его органы Ч обычно приказы и инструкции.

Ќеобходимо подчеркнуть, что независимо от конкретного наименовани€ нормативные правовые акты могут издавать не все органы управлени€. “ак, постановление ѕравительства –‘ от 13 августа 1997 г. содержит пр€мой запрет структурным подразделени€м, территориальным органам федеральных органов исполнительной власти, издавать нормативные правовые акты.

—огласно ”казу ѕрезидента –‘ от 9 марта 2004г. є314 нормативные правовые акты издают федеральные министерства; индивидуальные правовые акты Ч федеральные службы, федеральные агентства.

ќсобой разновидностью правовых актов управлени€ €вл€ютс€ совместные акты, которые принимаютс€ как федеральными органами исполнительной власти, так и органами субъектов –‘. Ёто легитимна€ форма взаимодействи€ (сотрудничества) таких органов. ‘ормами совместных актов обычно €вл€ютс€ приказы или инструкции. ƒругие государственные органы (их должностные лица), т. е. формально не отнесенные к органам исполнительной власти, издают правовые акты в формах, предусмотренных в актах, устанавливающих их правовое положение. ќбычно это приказы, распор€жени€ ненормативного характера.

ѕомимо органов государственного управлени€ правовые акты управлени€ издаютс€ также органами местного самоуправлени€, наименование которых определ€етс€ уставом муниципального образовани€. ƒанное право органов местного самоуправлени€, €вл€ющихс€, как известно, субъектами публичной власти, предусмотрено в ‘« "ќб общих принципах организации местного самоуправлени€ в –‘".

—пецифические формы правовых актов представл€ют собой учредительные документы Ч уставы (положени€) государственных и муниципальных предпри€тий и учреждений.  ак известно, правовой статус юридических лиц, которыми €вл€ютс€ и указанные предпри€ти€ и учреждени€, устанавливаетс€ законами и учредительными документами. ¬ литературе иногда все такие документы без достаточных юридических оснований характеризуютс€ как сделки. ”чредительные документы государственных и муниципальных юридических лиц утверждаютс€ государственными и муниципальными органами в одностороннем властном пор€дке, их юридическое содержание не €вл€етс€ результатом какого-либо соглашени€. —омнительна также однозначна€ характеристика юридической, природы учредительных документов негосударственных коммерческих юридических лиц: учредительных договоров и уставов хоз€йственных обществ, производственных кооперативов.  оллективна€ вол€, выраженна€ при утверждении устава общества, кооператива, отличаетс€ от воли стороны сделки. ќднако этот вопрос нуждаетс€ в изучении. —о значительной долей уверенности можно назвать сделкой договор простои* товарищества, но оно не €вл€етс€ юридическим лицом.

¬ системе правовых актов важное место занимают локальные правовые акты. »ми признаютс€ акты, издаваемые органами, должностными лицами предпри€тий, учреждений, организаций и регулирующие здесь внутренние общественное отношени€. “акого рода акты нередко содержат и нормы административного права по вопросам их охраны, общественной безопасности, гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и др.





ѕоделитьс€ с друзь€ми:


ƒата добавлени€: 2015-05-08; ћы поможем в написании ваших работ!; просмотров: 574 | Ќарушение авторских прав


ѕоиск на сайте:

Ћучшие изречени€:

Ќаглость Ц это ругатьс€ с преподавателем по поводу четверки, хот€ перед экзаменом уверен, что не знаешь даже на два. © Ќеизвестно
==> читать все изречени€...

2445 - | 2031 -


© 2015-2024 lektsii.org -  онтакты - ѕоследнее добавление

√ен: 0.009 с.