Ћекции.ќрг


ѕоиск:




 атегории:

јстрономи€
Ѕиологи€
√еографи€
ƒругие €зыки
»нтернет
»нформатика
»стори€
 ультура
Ћитература
Ћогика
ћатематика
ћедицина
ћеханика
ќхрана труда
ѕедагогика
ѕолитика
ѕраво
ѕсихологи€
–елиги€
–иторика
—оциологи€
—порт
—троительство
“ехнологи€
“ранспорт
‘изика
‘илософи€
‘инансы
’ими€
Ёкологи€
Ёкономика
Ёлектроника

 

 

 

 


—ертификаци€ в де€тельности ≈Ё  ќќЌ




–азработка рекомендаций по взаимному признанию. «начи≠тельную роль в становлении и развитии международной и на≠циональной сертификации, с одной стороны, и в устранении технических барьеров в торговле Ч с другой, сыграли прин€тые ≈Ё  ќќЌ –екомендации Ђѕризнание результатов испытанийї, направленные на содействие двусторонним и многосторонним соглашени€м о взаимном признании. Ётот документ сыграл положительную роль и в совершенствовании практики аккре≠дитации испытательных лабораторий. ќн был подготовлен в 80-е годы совместно с ћеждународной конфедерацией по аккредита≠ции испытательных лабораторий (»Ћј ), с которой ≈Ё  по≠сто€нно сотрудничает. ¬ документе отмечаетс€, что правитель≠ственные должностные лица считают необходимым Ђсодействовать международной торговле посредством устране≠ни€ случаев дублировани€ в области испытаний и технического контрол€, которые не оправдываютс€ с точки зрени€ сообра≠жений безопасности или здравоохранени€ї. –екомендации от≠мечают, что национальные системы аккредитации должны ос≠новыватьс€ на соответствующих положени€х –уководства »—ќ/ћЁ  по лабораторной аттестации, а национальные сис≠темы измерений должны быть ув€заны с международными сис≠темами единиц и измерений, что рассматриваетс€ как важней≠ший критерий оценки компетентности лабораторий.

¬ажным достижением в работе ≈Ё  по сертификации счи≠таетс€ прин€тие (1988 г.) –екомендаций Ђ–азработка и содей≠ствие заключению международных соглашений по сертифика≠ции". —огласно этому документу правительства стран Ч членов ≈Ё  должны содействовать заключению дву- и многосторонних соглашений о взаимном признании систем сертификации. √лав≠ным основанием дл€ таких соглашений должны быть взаимовы≠годные услови€ экономического сотрудничества. —оглашени€ предусматривают: открытый характер дл€ присоединени€ дру≠гой страны, готовой прин€ть действующие правила и об€за≠тельства; равенство прав, об€занностей и режима импортируе≠мых товаров и произведенных внутри страны; взаимное при≠знание результатов испытаний, проводимых в стране постав≠щика дл€ установлени€ соответстви€ товара требовани€м стандар≠та; наличие квалифицированного персонала и надлежащей испы≠тательной базы дл€ уверенности и гарантии соответстви€ проце≠дуры сертификации требовани€м соглашени€; гармонизацию национальных стандартов.

ћожно особо подчеркнуть, что необходимое предваритель≠ное условие эффективного функционировани€ соглашений по сертификации состоит во взаимном доверии к технической компетентности, надежности и беспристрастности националь≠ных систем сертификации и тех организаций, которые в них участвуют.

≈Ё  ќќЌ определила основные меры, которые могут спо≠собствовать достижению взаимного довери€. ѕрежде всего это обмен информацией о национальных системах сертификации, их технических возможност€х, квалификации персонала, а так≠же взаимное информирование по различным проблемам; вза≠имный допуск экспертов к системам дл€ ознакомлени€ с мето≠дами контрол€ и надзора, развитие технического и администра≠тивного сотрудничества. ¬ажным моментом в создании атмо≠сферы довери€ считаетс€ унификаци€ критериев обеспечени€ ка≠чества, наличие методов защиты зарегистрированных торговых марок.

ƒостаточно четко в –екомендаци€х сформулировано требова≠ние в отношении нормативной базы сертификации: она должна основыватьс€ предпочтительно на международных стандартах в тех област€х, где они существуют, либо на гармонизованных на≠циональных и региональных нормативных документах. ќдно≠значно подчеркнуто, что различи€ в требовани€х национальных стандартов к безопасности продукции и ее совместимости €вл€≠ютс€ главным преп€тствием в торговле*.

* ќ работе ≈Ё  ќќЌ в области гармонизации стандартов см. гл. 11.

 

¬опросами стандартизации, сертификации, качества в ≈Ё  ќќЌ занимаютс€ и специализированные комитеты. “ак,  омитет по сельскому хоз€йству разрабатывает рекомендации по сертифи≠кации агропродукции;  омитет по лесу Ч по стандартизации и сертификации лесных товаров;  омитет по транспорту разработал ѕравила ≈Ё  ќќЌ по омологации транспортных средств, на основании которых создана система омологации оборудовани€ дорожных транспортных средств.

—истема омологации оборудовани€ дорожных транспортных средств на соответствие правилам ≈Ё  ќќЌ. Ќачало создани€ системы сертификации вспомогательного оборудовани€ дорож≠ных транспортных средств в ≈Ё  ќќЌ относ€т к середине 50-х годов, когда отмечалс€ заметный рост автомобильных перево≠зок между европейскими странами, и вопросы безопасности грузового и легкового транспорта приобретали все большую ак≠туальность. ћеждународное соглашение в этой области было подписано в 1958 г*. и касалось прин€ти€ единых правил омоло≠гации и взаимного признани€ омологации оборудовани€ и час≠тей механических транспортных средств. Ёто означает официаль≠ное утверждение, т.е. сертификацию транспортного средства, ко≠торое оснащено теми или другими устройствами (предметами обо≠рудовани€), вли€ющими на безопасность дорожного движени€. —оглашение подписано на межправительственном уровне, а каж≠да€ договаривающа€с€ сторона представлена уполномоченным национальным органом. ќсновным нормативным документом системы €вл€ютс€ ѕравила ≈Ё  ќќЌ.

* ∆еневское соглашение Ђќ прин€тии единообразных условий официального ут≠верждени€ предметов оборудовани€ и частей механических транспортных средствї.

 

¬ развитие соглашени€ об омологации принимаютс€ новые правила, что объ€снимо с точки зрени€ научно-технического прогресса в области транспорта; ежегодно часть ѕравил обнов≠л€етс€. Ёти ѕравила €вл€ютс€ приложением к —оглашению и разрабатываютс€ группой экспертов  омитета по транспорту ≈Ё . —траны, присоединившиес€ к —оглашению, используют ѕравила ≈Ё  при сертификационных испытани€х дорожных транспортных средств.  ажда€ сторона вправе прин€ть все правила или часть их, о чем она по установленной процедуре уведомл€ет ≈Ё  ќќЌ за год до прекращени€ использовани€ того или иного правила, направл€€ уведомление на им€ √енерального секретар€ ќќЌ. »зменени€ к правилам проход€т ту же процеду≠ру. —ертификат соответстви€ конкретному правилу имеет форму Ђ—ообщени€ об официальном утверждении типа транспорт≠ного средстваї.

ѕредпри€тие-изготовитель по результатам омологации типа транспортного средства получает право на применение офици≠ально утвержденных знаков омологации. Ќо дл€ этого требует≠с€ соблюдение определенных положений: во-первых, необхо≠димо иметь услови€ проверки соответстви€ продукции серти≠фицированному образцу, во-вторых, образцы должны выдер≠живать испытани€ и отвечать установленным требовани€м.

ѕринцип взаимного признани€ омологации всеми участвую≠щими в —оглашении сторонами гласит: продукци€, изготовлен≠на€ на территории любой из договаривающихс€ сторон и полу≠чивша€ официальное одобрение этой стороны, считаетс€ отве≠чающей законодательствам других договаривающихс€ сторон, примен€ющих данные правила. ≈сли несоответствие продукции официально утвержденному при омологации типу представл€ет потенциальную опасность дл€ дорожного движени€ и людей, то люба€ договаривающа€с€ сторона имеет право запретить на своей территории продажу и применение соответствующих ви≠дов оборудовани€ и устройств.

≈диные правила омологации предусматривают использова≠ние единых технических требований, которые разработаны экспертами ≈Ё  при участии представителей заинтересован≠ных стран, и охватывают троллейбусы, автобусы, мопеды, мо≠тоциклы, легковые и грузовые автомобили, мотороллеры и другие средства транспорта по отношению к их тормозным устройствам, прицепам, приспособлени€м дл€ безопасности водител€ и пассажиров и др. ѕри подготовке технических тре≠бований учитываютс€ положени€ соответствующих междуна≠родных стандартов »—ќ и ћЁ . Ќапример, “ехнический ко≠митет »—ќ по дорожному транспорту разработал более 200 стандартов на различные виды автомобильного оборудовани€, а стандарты ћЁ  устанавливают технические требовани€ и ме≠тоды испытаний осветительного оборудовани€. Ќо все же о полной гармонизации всех нормативных документов нельз€ пока говорить.

ќбщий пор€док омологации (сертификации) следующий. —ертификаци€ транспортных средств в каждой стране-участнице проводитс€ органами по сертификации, которые создаютс€ в соответствии с ∆еневским соглашением 1958 г. и регистрируютс€ в ќќЌ. ¬ состав системы сертификации вклю≠чаютс€ административный орган и технические службы сооб≠разно прин€тым правилам ≈Ё  ќќЌ, на соответствие которым в стране проводитс€ сертификаци€. “ехнические службы при регистрации в ќќЌ получают номер, обозначающий очеред≠ность присоединени€ страны к ∆еневскому соглашению. ѕредпри€тие-за€витель обращаетс€ в јдминистративный орган с за€вкой, в которой приводит сведени€ о продукции, правилах ≈Ё  ќќЌ и национальных стандартах, которые будут приме≠н€тьс€ при испытани€х. “ехнической службе представл€ютс€ дл€ испытаний транспортное средство (тип) и технические описани€ на двух €зыках Ч национальном и английском (французском). —ертификат (Ђ—ообщениеї) выдает јдминист≠ративный орган, копии этого документа рассылаютс€ странам-участницам, примен€ющим такие правила. —ертификат дает право предпри€тию маркировать продукцию знаком соответст≠ви€ с указанием шифра правил.

јдминистративный орган выполн€ет также функцию надзора за соответствием транспортного средства типу, прошедшему омологацию, и имеет право на предупреждение об обнаруженных не≠достатках и повторную проверку, а также на аннулирование сер≠тификата и запрет на использование знака соответстви€. ”частие в системе омологации оборудовани€ дл€ дорожного транспорта имеет большое значение как дл€ развити€ экспорта данной группы товаров, так и дл€ повышени€ технического уровн€ и безопасности отечественных дорожных транспортных средств.

”частие –оссии в системе омологации оборудовани€ дорожных транспортных средств. ¬ –оссии, котора€ €вл€етс€ участницей —оглашени€ 1958 г. под номером 22, в 1992 г. введена в действие —истема сертификации механических транспортных средств и прицепов в рамках системы √ќ—“ –. Ќеобходимость создани€ та≠кой системы определена положени€ми «аконов –‘ Ђќ защите прав потребителейї, Ђќ сертификации продукции и услугї и Ђќ безопасности дорожного движени€ї.

ѕроцедура —истемы полностью соответствует правилам ≈Ё  ќќЌ. »з действующих 99 правил –осси€ за€вила к применению 89, а при об€зательной сертификации использует около 60.

¬ российской —истеме признаютс€ сертификаты соответстви€ ƒирективам ≈—, эквивалентным соответствующим ѕравилам ≈Ё  ќќЌ. ѕри этом возможно признание Ђѕолного одобрени€ типа транспортного средстваї, выданного в странах Ч членах ≈— на легковые автомобили.

ќсновными документами —истемы €вл€ютс€ Ђѕор€док сер≠тификации механических транспортных средств и прицепов, их составных частей и предметов оборудовани€ї и Ђѕор€док сер≠тификации запасных частей и принадлежностей к механиче≠ским транспортным средствам и прицепамї.

¬ системе аккредитовано 19 органов по сертификации (4 по автомототехнике и 15 по запасным част€м) и 27 испытательных центров (6 по автоматике и 21 по запасным част€м).

ѕроцедура сертификации транспортных средств, произво≠димых из сборочных компонентов, включает: представление за€вителем разрешени€ изготовител€ комплектов на сборку сертифицируемых транспортных средств и документации по техническому процессу сборки; оценку условий производства; определение объема испытаний и проведение испытаний типа; оформление одобрени€ типа на срок 0,5 года; проведение ин≠спекционного контрол€ и продление одобрени€ типа по ре≠зультатам контрол€ на срок до 1 года.

ѕроцедура сертификации малых серий транспортных средств предусматривает оценку условий производства с последующим одобрением типа транспортного средства. ќт за€вител€ требуетс€ представление документа о согласовании конструкции с держа≠телем подлинников конструкторской документации на базовое транспортное средство.

¬ тех случа€х, когда сертификат одобрени€ типа оформл€≠етс€ на 3 года, предусматриваетс€ возможность продлени€ его действи€. ƒл€ этого орган по сертификации проводит оценку изменений условий производства сертифицированной продук≠ции, анализ результатов инспекционного контрол€, оценку из≠менений конструкции транспортного средства и назначает про≠ведение испытаний. ѕри положительных результатах процеду≠ры возможно продлить сертификат одобрени€ типа на 3 сле≠дующих года.

—хема рассмотренной —истемы представлена на рис. 20.1.

 

 

–ис. 20.1. ќрганизационна€ структура –оссийской —истемы сертифика≠ции





ѕоделитьс€ с друзь€ми:


ƒата добавлени€: 2015-05-08; ћы поможем в написании ваших работ!; просмотров: 1387 | Ќарушение авторских прав


ѕоиск на сайте:

Ћучшие изречени€:

Ќасто€ща€ ответственность бывает только личной. © ‘азиль »скандер
==> читать все изречени€...

2127 - | 1855 -


© 2015-2024 lektsii.org -  онтакты - ѕоследнее добавление

√ен: 0.014 с.