Ћекции.ќрг


ѕоиск:




 атегории:

јстрономи€
Ѕиологи€
√еографи€
ƒругие €зыки
»нтернет
»нформатика
»стори€
 ультура
Ћитература
Ћогика
ћатематика
ћедицина
ћеханика
ќхрана труда
ѕедагогика
ѕолитика
ѕраво
ѕсихологи€
–елиги€
–иторика
—оциологи€
—порт
—троительство
“ехнологи€
“ранспорт
‘изика
‘илософи€
‘инансы
’ими€
Ёкологи€
Ёкономика
Ёлектроника

 

 

 

 


ќрган по сертификации и испытательные лаборатории




 

 ак уже отмечено выше, орган по сертификации Ч это официально признанна€ путем аккредитации на компетент≠ность и независимость организаци€, котора€ имеет право вы≠полн€ть сертификацию однородной продукции в определенной области аккредитации. ќбласть аккредитации устанавливаетс€ в со≠ответствии с номенклатурой сертифицируемой продукции и норма≠тивными документами, примен€емыми при сертификации. ≈сли ор≠ган относитс€ к системе об€зательной сертификации, то аккреди≠тацию организует √осстандарт –‘ или другой федеральный орган управлени€. Ќа аккредитацию в качестве органа по сер≠тификации могут претендовать зарегистрированные организации любой формы собственности: частные, государственные, муниципальные и др.

¬ об€зательной сертификации в качестве органов по серти≠фикации могут участвовать некоммерческие организации, госу≠дарственные и муниципальные предпри€ти€ при условии их аккредитации. ќсобое требование к подобным организаци€м Ч неделимость их имущества и невозможность его распределени€ по дол€м (па€м), в том числе между собственным персоналом. ’оз€йственные товарищества и общества, производственные кооперативы не могут претендовать на аккредитацию в качест≠ве органов в сфере об€зательной сертификации.

“ребовани€ к аккредитуемой организации. ≈сли организаци€ претендует на аккредитацию в качестве органа по сертифика≠ции, она должна отвечать следующим требовани€м:

Ј быть третьей стороной;

Ј быть технически компетентной в области сертификации сообразно за€вленной области;

Ј иметь необходимые средства и документированные про≠цедуры;

Ј располагать квалифицированным, специально обученным персоналом;

Ј обладать актуализированным фондом соответствующих стандартов и других нормативных документов;

Ј обеспечить не только сертификацию и испытани€, но и ин≠спекционный контроль за сертифицированной продукцией, причем испытательна€ лаборатори€ должна быть аккре≠дитована по соответствующим правилам аккредитации, располагать документально оформленными правилами и пор€дком сертификации в за€вленной области.

ќб€занности и основные функции органа по сертификации. ¬ об€занности органа по сертификации входит:

Ј проведение сертификации продукции по правилам и в пре≠делах аккредитации;

Ј выдача лицензии на применение знака соответстви€ облада≠телю сертификата;

Ј прекращение или приостановление де€тельности в случае отмены действи€ аттестата аккредитации;

Ј создание надлежащих условий дл€ инспекционного кон≠трол€ за его де€тельностью;

Ј представление информации в аккредитующий орган о своей де€тельности, о всех изменени€х, св€занных с ней;

Ј соблюдение конфиденциальности сведений, относ€щихс€ к коммерческой тайне за€вител€.

 онкретные функции и особенности органа по сертифика≠ции обычно излагаютс€ в документации каждой системы сер≠тификации однородной продукции.

ќсновные функции органа по сертификации:

Ј распределение об€занностей, ответственности и взаимодей≠стви€ сотрудников;

Ј составление методических разработок, в которых содержат≠с€ указани€ по функционированию органа и обосновани€ по выбору процедур и схем сертификации;

Ј комплектование и посто€нное обновление фонда норма≠тивных документов, используемых в системе;

Ј проведение сертификации продукции, выдача сертифи≠катов и лицензий на пользование знаком соответстви€, отмена их действи€ или приостановление;

Ј регистраци€ сертификатов соответстви€ и учет зарубеж≠ных сертификатов, протоколов испытаний и иных доку≠ментов по соответствию продукции;

Ј инспекционный контроль за сертифицированной про≠дукцией (если этого требует схема сертификации);

Ј обеспечение всех заинтересованных сторон информацией о результатах сертификации или вы€вленных несоответ≠стви€х;

Ј предоставление за€вителю беспреп€тственного доступа к информации об услугах, которые он может предложить.

“ребовани€ к персоналу органа по сертификации. ѕерсонал органов по сертификации должен отвечать следующим требо≠вани€м:

Ј –уководитель органа по сертификации назначаетс€ по согласованию с аккредитующим органом.

Ј ѕерсонал органа должен быть посто€нным. ”слови€ ра≠боты персонала должны полностью исключать возмож≠ность давлени€ как со стороны изготовител€, так и со стороны потребител€.

Ј ќрган по сертификации об€зан посто€нно обновл€ть сведе≠ни€ о квалификации и профессиональном опыте каждого работника, четко распределить функции каждого специа≠листа.

Ј —пециалист органа по сертификации должен знать свои функции и степень ответственности, изучать новые методы работы в своей области, своевременно обновл€ть процеду≠ры, инструкции и другую методическую документацию.

Ј  аждый специалист должен быть экспертом системы сертификации в за€вленной области аккредитации.

“ребовани€ к фонду нормативных документов и документации. ‘онд нормативных документов должен быть полностью уком≠плектован (т.е. содержать нормативные документы, регули≠рующие требовани€ к качеству продукции, методам контрол€ и испытаний и соответствовать области аккредитации) и регул€р≠но актуализироватьс€. ѕри актуализации необходимо: вносить нужные изменени€ в нормативные документы; уточн€ть но≠менклатуру требований, содержащихс€ в них и подтверждаемых при сертификации; разрабатывать предложени€ по обновлению методов испытаний, обосновывать необходимость прин€ти€ новых стандартов в случае их отсутстви€.

 роме фонда нормативных документов, орган по сертифи≠кации должен иметь комплект организационно-методических документов, на основании которых осуществл€етс€ его де€≠тельность.

¬ комплект вход€т:

1. Ђѕоложение об органе по сертификацииї, в котором отра≠жаютс€ область аккредитации, юридический статус; функции, права, об€занности и ответственность; организационна€ струк≠тура; взаимодействие с √осстандартом –‘ и перечень организа≠ций, которые сотрудничают с самим органом; финансова€ де€≠тельность; сведени€ о штатном и внештатном персонале.

2. Ђѕор€док сертификации однородной продукцииї, который может не разрабатыватьс€, если орган предусматривает использование действующего общего пор€дка.

3. Ђ–уководство по качествуї, к главным составл€ющим ко≠торого относ€тс€ за€вление о политике в области качества; све≠дени€ о квалификации персонала, в том числе наличие атте≠стованных экспертов; подробные сведени€ о поддержании и повышении уровн€ квалификации персонала; сведени€ о при≠мен€емых испытательных приборах (оборудовании); должност≠ные инструкции персонала и пр.

 роме названных видов документов, в комплект входит систе≠ма документов по регистрации и протоколированию, которые должны хранитьс€ в течение установленного срока в услови€х конфиденциальности.

¬ об€занности органа по сертификации вход€т контроль за документацией и поддержание ее в надлежащем пор€дке.

ѕроцедура аккредитации. «а€витель, претендующий на ак≠кредитацию в качестве органа по сертификации, подает в ак≠кредитующий орган за€вку, в которой содержатс€ следующие сведени€: за€вленна€ область аккредитации; осведомленность о способе действи€ системы аккредитации; подготовленность к вы≠полнению своих об€занностей по процедуре аккредитации (прин€ть комиссию по аттестации и оплатить расходы незави≠симо от результата аккредитации) и готовность к последующе≠му инспекционному контролю.   за€вке прилагаетс€ комплект документов, перечень которых определ€ет √ќ—“ – 51000.6Ч96.

ƒокументы подвергаютс€ экспертизе одним или нескольки≠ми экспертами, результаты экспертизы отражаютс€ в эксперт≠ном заключении.

ѕри положительном заключении разрабатываетс€ програм≠ма аттестации. ѕроводит аттестацию комисси€ экспертов, на≠значенна€ аккредитующим органом.

јттестаци€ проходит непосредственно в органе по сертифи≠кации, где провер€ютс€ фактическое состо€ние за€вител€ и его соответствие представленным документам. ѕровер€етс€ спо≠собность за€вител€ выполн€ть свои функции, что в некоторых случа€х сопр€жено с опытной сертификацией. ѕо результатам аттестации комисси€ составл€ет акт, который передаетс€ ак≠кредитующему органу.

ƒл€ прин€ти€ решени€ об аккредитации аккредитующий орган рассматривает не только этот акт, но и за€вку, информа≠цию по экспертизе и аттестации и другие сведени€, представ≠ленные ведущим экспертом, возглавл€ющим комиссию. ѕри положительном решении аккредитующий орган выдает органу по сертификации аттестат аккредитации, срок действи€ кото≠рого не более п€ти лет.

јккредитаци€ может быть отменена досрочно, если аккреди≠тующий орган вы€вл€ет несоответствие органа по сертификации требовани€м, обусловленным аккредитацией; если орган по сертификации сам принимает решение о досрочном прекращении действи€ аккредитации; при ликвидации органа по сертификации.

ќрган по сертификации имеет право опротестовать решение о приостановлении его аккредитации и другие неприемлемые им действи€ аккредитующего органа путем подачи апелл€ции в со≠ответствующую комиссию.

¬ период действи€ аттестата аккредитации осуществл€етс€ инспекционный контроль органа по сертификации со стороны аккредитующего органа. ”слови€ и содержание инспекцион≠ного контрол€ определ€ютс€ договором между органом по сер≠тификации и аккредитующим органом.  ак правило, при ин≠спекционном контроле провер€ютс€: соблюдение об€занностей и выполнение функций; своевременность актуализации фонда нормативных документов; квалификаци€ штатных сотрудников, соблюдение правил приема и рассмотрение за€вок и апелл€≠ций; правильность организации и проведени€ испытаний и др.

»спытательные лаборатории. “ребовани€ к испытательным ла≠боратори€м в –оссии регулируютс€ государственными стандар≠тами, положени€ которых разработаны с учетом соответствую≠щих руководств »—ќ/ћЁ  и европейских стандартов, относ€≠щихс€ к де€тельности испытательных лабораторий (EN 45001, EN 45002 и EN 45003). Ёти требовани€ учитываютс€ при созда≠нии, аккредитации и функционировании испытательной лабо≠ратории; в процессе взаимодействи€ лаборатории с аккреди≠тующим органом и с органами по сертификации; при заключе≠нии соглашений с зарубежными партнерами о признании про≠токолов испытаний; их также принимают во внимание экспер≠ты, осуществл€ющие инспекционный контроль за работой ак≠кредитованной лаборатории.

Ѕольшинство отечественных лабораторий отличаетс€ от за≠рубежных признанием их технической компетентности, в то врем€ как зарубежные аккредитованы как независимые. —итуа≠ци€, когда признаетс€ только техническа€ компетентность, сложилась в –оссии вследствие того, что практически все дей≠ствующие в насто€щее врем€ лаборатории были созданы как структурные подразделени€ тех или иных организаций, научно-исследовательских институтов и предпри€тий.

»спытательна€ лаборатори€ имеет право на субподр€д дру≠гой аккредитованной лаборатории, если она не располагает ка≠ким-либо видом оборудовани€, необходимым дл€ проведени€ испытаний конкретной продукции. ќбъем работ по субподр€ду не должен превышать 25% стоимости всех испытаний, а дого≠вор субподр€да не €вл€етс€ основанием дл€ расширени€ облас≠ти аккредитации.

јккредитацию испытательных лабораторий, де€тельность которых св€зана с об€зательной сертификацией, организует и проводит √осстандарт –оссии и уполномоченные на то феде≠ральные органы исполнительной власти. Ћюба€ лаборатори€, ко≠тора€ удовлетвор€ет требовани€м государственного стандарта √ќ—“ – 51000.3Ч96 и дополнительным требовани€м конкретной отрасли по ее за€влению, имеет право на аккредитацию.

ќбщие требовани€ к испытательным лаборатори€м и пор€док их аккредитации в –‘ соответствуют рассмотренным в гл. 14.

ќб€занности аккредитованной испытательной лаборатории. јккредитованна€ испытательна€ лаборатори€ об€зана поддер≠живать свое соответствие требовани€м государственного стан≠дарта √ќ—“ – 51000.3-96 и другим критери€м, которые приме≠нены аккредитующим органом при ее аккредитации:

Ј за€вл€ть о проведении только тех испытаний, которые включаютс€ в область аккредитации;

Ј оплачивать все расходы, св€занные с аккредитацией и ин≠спекционным контролем;

Ј прекращать де€тельность сразу по истечении срока дей≠стви€ аттестата аккредитации;

Ј при заключении контрактов (договоров) с заказчиками ис≠пытаний указывать, что ни аккредитаци€, ни протоколы испытаний не должны считатьс€ гарантией соответстви€ продукции установленным требовани€м;

Ј следить за соблюдением требований аккредитующего органа в отношении использовани€ заказчиками прото≠кола испытаний в цел€х своей рекламы;

Ј информировать аккредитующий орган об изменени€х в организации, которые могут повли€ть на соответствие лаборатории критери€м аккредитации.

¬ системе сертификации √ќ—“ – аккредитовано около 2 тыс. лабораторий, в том числе около 60 зарубежных. Ѕолее 700 аккредитованных лабораторий занимаютс€ испытани€ми продуктов питани€ и пищевого сырь€; более 300 Ч испытани€ми электротехнических приборов, более 270 Ч продукции ма≠шиностроени€.

—реди аккредитованных испытательных лабораторий более 100 представл€ют собой акционерные общества и около 60 Ч общественные объединени€. “аким образом реализовано поло≠жение «акона Ђќ сертификации продукции и услугї о привле≠чении к практике сертификации юридических лиц любой фор≠мы собственности.

 





ѕоделитьс€ с друзь€ми:


ƒата добавлени€: 2015-05-08; ћы поможем в написании ваших работ!; просмотров: 1502 | Ќарушение авторских прав


ѕоиск на сайте:

Ћучшие изречени€:

Ћучша€ месть Ц огромный успех. © ‘рэнк —инатра
==> читать все изречени€...

511 - | 488 -


© 2015-2023 lektsii.org -  онтакты - ѕоследнее добавление

√ен: 0.013 с.