Управление работами в ГСС Республики Казахстан осуществляет уполномоченный государственный орган по стандартизации, метрологии и сертификации, определяемый Правительством РК.
Основными целями ГСС РК являются:
- обеспечение безопасности продукции, процессов, работ, услуг для жизни и здоровья людей, охраны имуществам граждан и окружающей среды;
- защита интересов потребителей в вопросах качествам продукции на внутреннем и внешнем рынках;
- создание необходимых условий для деятельности юридических физических лиц на едином товарном рынке РК, а также для участия в международном экономическом, научно-техническом сотрудничестве и международной торговле.
В ГСС Республики Казахстан осуществляются следующие взаимосвязанные виды деятельности:
- сертификация продукции, работ, услуг систем качества и производств;
- инспекционный контроль за сертифицированной продукцией, сертифицированными системами качества и производствами;
- государственный контроль за деятельностью органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров);
- подготовка и аттестация экспертов – аудиторов;
- повышение квалификации специалистов в области сертификации продукции, систем качества или производств;
- обеспечение информационных услуг;
- разработка и совершенствование (актуализация) нормативной и нормативно – методической документации ГСС Республики Казахстан.
ГСС Республики Казахстан для выполнения возложенных за ним обязанностей взаимодействует с:
- государственной системой стандартизации РК;
- государственной системой обеспечения единства измерений РК;
-государственными и общественными организациями, осуществляемыми контроль безопасности и качества продукции, не подлежащей обязательной сертификации, в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
- национальным и системами сертификации стран СНГ – участниц соглашения;
- международными и зарубежными национальными системами сертификации.
Подтверждение соответствия: процедуры, результатом которых является документальное удостоверение (в виде сертификата соответствия или декларации о соответствии) того, что продукция соответствует установленным требованиям. Подтверждение соответствия продукции на территории Республики Казахстан может носить добровольный или обязательный характер. Добровольное подтверждение соответствия осуществляется в форме добровольной сертификации. Обязательное подтверждение соответствия осуществляется в формах: 1) проведения обязательной сертификации; 2) принятия поставщиком (изготовителем, продавцом) продукции (далее - заявителем) декларации о соответствии.
При обязательном подтверждении соответствия подтверждается соответствие продукции обязательным требованиям технических регламентов, конкретных стандартов и других нормативных документов, обеспечивающим ее безопасность для жизни и здоровья людей, охраны их имущества и окружающей среды. Перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации, и перечень продукции, соответствие которой допускается подтверждать декларацией о соответствии, устанавливаются Правительством Республики Казахстан. Наличие продукции в Перечне для подтверждения декларацией о соответствии не исключает возможности подтверждения ее соответствия посредством обязательной сертификации.
При добровольной сертификации подтверждается соответствие продукции требованиям стандарта или иного нормативного документа по выбору заявителя, а также специальным требованиям заявителя.
Подтверждение соответствия экспортируемой продукции проводится на соответствие требованиям нормативных документов, согласованных между поставщиком (заявителем) и заказчиком, оговоренных в контракте. Сертификация импортируемой продукции проводится путем сертификационных испытаний продукции или путем рассмотрения заявки о соответствии с прилагаемыми документами, или на основании декларации о соответствии, или путем признания иностранного сертификата и Знака соответствия согласно требованиям СТ РК 3.9. Перечень зарубежных органов по сертификации, сертификаты, соответствия которых признаются на территории Республики Казахстан и порядок их признания, определяет уполномоченный орган по стандартизации, метрологии и сертификации. При отсутствии признаваемого в республике сертификата соответствия сертификационные испытания образцов продукции проводят на соответствие показателям безопасности, установленных в технических регламентах или нормативных документах, действующих в Республике Казахстан. При отсутствии в республике нормативных документов, устанавливающих требования к заявленной продукции или аналогичной ей, испытания проводятся на соответствие нормативным документам страны (фирмы) - импортера, представляемым заявителем.
Подтверждение соответствия продукции проводят исключительно аккредитованные органы по сертификации в соответствии с их области аккредитации, а при их отсутствии компетентные организации по разовому разрешению на проведение работ по сертификации, выдаваемому уполномоченным органом.
Орган по подтверждению соответствия - юридическое лицо, аккредитованное на проведение работ по сертификации в определенной сфере деятельности в порядке, установленным ГС ТР.
Для проведения сертификационных испытаний продукции в рамках ГС ТР Республики Казахстан должны привлекаться только испытательные лаборатории (центры), аккредитованные на право проведения тех испытаний, которые предусмотрены в нормативных документах, используемых при сертификации продукции.
Испытательная лаборатория – лаборатория, проводящая испытания продукции на соответствие требованиям, установленным НД по стандартизации. При отсутствии на момент сертификации аккредитованных испытательных лабораторий (центров) уполномоченный орган может дать разовое разрешение на проведение испытаний компетентным не аккредитованным испытательным лабораториям, способным обеспечить объективность результатов испытаний. Все расходы, связанные с проведением работ по подтверждению соответствия продукции оплачивает заявитель, независимо от ее результатов, на основании договора, заключенного с органом по сертификации и испытательной лабораторией. Договор может заключаться только с органом по сертификации, который, при этом, оплачивает все расходы участников, привлекаемых им к проведению работ по подтверждению соответствия продукции. Порядок определения стоимости работ по подтверждению соответствия продукции установлен в Р РК 50.3.01.
Схема подтверждения соответствия – способ определения соответствия объекта требованиям, установленным нормативными правовыми актами в области технического регулирования, стандартами или договорами, с описанием конкретных этапов проведения этой работы (испытания,, оценка производства, оценка системы менеджмента качества, анализ нормативной и технической документации).
Лекция № 8 Тема: Система аккредитации в РК
Вопросы лекции:
