Семинарские занятия 6, 7

Тема: Административная ответственность за отдельные виды административных правонарушений.

1.Административная ответственность за правонарушения, посягающие на права граждан.

2.Административная ответственность за правонарушения, посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность.

3.Административная ответственность за правонарушения в области охраны собственности.

4.Административная ответственность за правонарушения в области охраны окружающей природной среды и природопользования.

5.Административная ответственность за правонарушения в промышленности, строительстве и энергетике.

6.Административная ответственность за правонарушения в сельском хозяйстве, ветеринарии и мелиорации земель.

7.Административная ответственность за правонарушения на транспорте.

8.Административная ответственность за правонарушения в области дорожного движения.

9.Административная ответственность за правонарушения в области связи с информатизации.

10.Административная ответственность за правонарушения в сфере предпринимательской деятельности.

11.Административная ответственность за правонарушения в области финансов, налогов и сборов, рынка ценных бумаг.

12.Административная ответственность за правонарушения в области таможенного дела.

13.Административная ответственность за правонарушения, посягающие на институты государственной власти.

14.Административная ответственность за правонарушения в области защиты Государственной границы РФ и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории РФ.

15.Административная ответственность за правонарушения против порядка управления.

16.Административная ответственность за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

17.Административная ответственность за правонарушения в области воинского учета.

Вопросы для обсуждения в группах

1.Выделите элементы составов административных правонарушений, посягающих на права граждан, на общественный порядок и общественную безопасность.

2.Какие особенности имеет объект административного правонарушения в главе 6, 15, 20 КоАП РФ?

3.Кто может выступать субъектом административной ответственности за нарушения в области таможенного дела? Дайте общую характеристику субъектов административной ответственности за нарушения в области таможенного дела.

4.Влияет ли нарушение конкретного вида законодательства на сроки давности привлечения к административной ответственности?

5.Как исчисляется давность привлечения к административной ответственности за нарушение законодательства о бухгалтерском учете?

6.Можно ли проводить административное расследование за нарушения законодательства в области воинского учета, дорожного движения, нарушения правил пожарной безопасности?

7.Разберите составы административных правонарушений, предусмотренных ч.2 ст. 5.27; ч.1 ст. 12.8; ч. 1 ст. 14.1; ст. 17.7; ч.1 ст. 19.4; ст. 20.1; 20.2 КоАП РФ.

Нормативно-правовые акты:

1. Российская Федерация. Законы. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях: принят 30 дек. 2001 г.// Собр. законодательства Рос. Федерации. 2002. 7 янв. № 1 (ч. 1). Ст. 1 (с последующ. изм. и доп.).

2. Российская Федерация. Законы. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая): принят 31 июля 1998 г.// Собр. законодательства Рос. Федерации. 1998. 3 авг. Ст. 3824 (с последующ. изм. и доп.).

3. Российская Федерация. Законы. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая): принят 5 авг. 2000 г.// Собр. законодательства Рос. Федерации. 2000. 7 авг. № 32. Ст. 3340 (с последующ. изм. и доп.).

4. Российская Федерация. Законы. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации: принят 24 июля 2002 г. № 95-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации.- 2002.- 29 июля.- № 30.- Ст. 3012 (с последующ. изм. и доп.).

5. Российская Федерация. Законы. О чрезвычайном положении: фед. конституционный закон от 30 мая 2001 г. № 3-ФКЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2001. 4 июня. № 23. Ст. 2277 (с последующ. изм. и доп.).

6. Российская Федерация. Законы. Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних: закон от 24 июня 1999г. № 120-ФЗ //Собр. законодательства Рос. Федерации. 1999. 28 июня. № 26. Ст. 3177 (с последующ. изм. и доп.).

7. Российская Федерация. Законы. О борьбе с терроризмом: закон от 25 июля 1998 г. № 130-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. 1998. 3 авг. № 31. Ст. 3808 (с последующ. изм. и доп.).

8. Российская Федерация. Законы. Об оружии: закон от 13 дек. 1996 г. № 150-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. 1996. 16 дек. № 51. Ст. 5681 (с последующ. изм. и доп.).

9. Российская Федерация. Законы. О внешней разведке: закон от 10 янв. 1996 г. № 5-ФЗ, в ред. 22 авг. 2004 г. // Собр. законодательства Рос. Федерации. 1996. 15 янв. № 3. Ст. 143 (с последующ. изм. и доп.).

10. Российская Федерация. Законы. О федеральной службе безопасности: закон от 3 апр. 1995 г. № 40-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. 1995. 10 апр. № 15. Ст. 1269 (с последующ. изм. и доп.).

11. Российская Федерация. Законы. О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации: закон от 25 июня 1993 г. № 5242-1 // Вед. Съезда нар. депутатов и Верх. Совета Рос. Федерации. 1993. 12 авг. № 32. Ст. 1227 (с последующ. изм. и доп.).

12. Российская Федерация. Законы. О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании: закон от 2 июля 1992 г. № 3185-1 // Вед. Съезда Нар. Депутатов и Верх. Совета Рос. Федерации. 1992. 20 авг. № 33. Ст. 1913 (с последующ. изм. и доп.).

13. Российская Федерация. Законы. О Государственной границе Российской Федерации: закон от 1 апр. 1993 г. № 4730-1 // Вед. Съезда Нар. Депутатов и Верх. Совета Рос. Федерации. 1993. 29 апр. № 17. Ст. 594 (с последующ. изм. и доп.).

14. Российская Федерация. Законы. О лицензировании отдельных видов деятельности: закон от 8 авг. 2001 г. // Собр. Законодательства Рос. Федерации. 2001. №33. (ч.1). Ст. 3430 (с последующ. изм. и доп.).

15. Российская Федерация. Законы. Бюджетный кодекс Российской Федерации: принят 31 июля 1998 г. № 145-ФЗ// Собр. законодательства Рос. Федерации. - 1998. - 3 авг. -№ 31.- Ст. 3823 (с последующ. изм. и доп.).

16. Российская Федерация. Законы. О полиции: принят 07 февраля 2011 года №3-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2011. – 14 февраля. - № 7. - Ст. 900. (с последующ. изм. и доп.).

17. Волгоградская область. Законы. Кодекс Волгоградской области об административной ответственности: принят 11 июня 2008 г. №1693-ОД // Волгоградская правда. - 105, 18.06.2008.

18. Волгоградская область. Законы. Об административных комиссиях: принят 02 декабря 2008 г. №1789-ОД // Официальный сайт Волгоградской областной Думы: http://volgoduma.ru.

19. Российская Федерация. Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ. О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях»: принято 2 июня 2004 г. № 10 // ВВАС РФ. 2004.№ 8.

20. Российская Федерация. Постановление Пленума Верховного Суда РФ. О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»: принято 24 марта 2005г. (с изм. от 25 мая 2006г.) № 5 // БВС РФ.2005.№6.; 2006.№ 12.

21. Российская Федерация. Постановление Пленума Верховного Суда РФ. О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях: принято 24 октября 2006 г. № 18 // БВС РФ. 2006. № 12

Рекомендуемая литература:

1. Агапов А.Б. Административная ответственность: учебник. 3-е изд.- М., 2010.

2. Бахрах, Д. Н. Административное судопроизводство и административная юстиция. / Д.Н. Бахрах // Современное право.- 2005. - № 5.

3. БахрахД.Н., Российский Б.В., Старилов Ю. Н. Административное право: учебник для вузов. - М., 2009.

4. Богданова, Е. Е. Административные порядок защиты гражданских прав. / Е. Е.Богданов // Право и экономика.- 2004.- № 5.

5. Гуменюк Т.А. Аналитический обзор судебной практики Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа, связанной с извещением лиц о процессуальных действиях административных и судебных органов в процессе производства по делам об административных правонарушениях // Арбитражный и гражданский процесс. 2010. № 11. С. 44 - 48; № 12. С. 37 - 40; 2011. № 1. С. 29 - 34. № 2. С. 44 - 47.

6. Дмитриев В.В. Проблема привлечения к административной ответственности за нарушение прав на товарные знаки при их принадлежности разным лицам в России и за рубежом // Предпринимательское право. 2010. №4. С. 45 - 48.

7. Дугенец, А. С. Процессуальный порядок привлечения к административной ответственности: учебное пособие. - М.: ВНИИ МВД России, 2002.

8. Зарипова М.Р. Несоблюдение Минимального ассортимента ЛС в аптеке: есть ли шанс избежать административной ответственности? // Аптека: бухгалтерский учет и налогообложение. 2011. № 8. С. 30 – 35.

9. Климов А.В. Административная ответственность при нарушении избирательного законодательства // Законность. 2011. № 11. С. 25 – 28.

10. Колесниченко, Ю. Ю. Некоторые аспекты вины юридических лиц, привлекаемых к административной ответственности. / Ю. Ю. Колесниченко // Журнал российского права.- 2008.- № 1.

11. Комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях (постатейный) / А.Г. Авдейко, С.Н. Антонов, И.Л. Бачило и др.; под общ. ред. Н.Г. Салищевой. 7-е изд. М.: Проспект, 2011. 1296 с.

12. Лактионова А.В. Административная ответственность руководителя и иных должностных лиц организации за нарушение трудового законодательства // Охрана труда и техника безопасности в строительстве. 2011. № 10. С. 19 - 21.

13. Оводов А.А. Административная ответственность за нарушение антимонопольного законодательства Российской Федерации: вопросы практики // Юрист. 2011. № 16. С. 27 - 32.

14. Семенихин В.В. Денежные расчеты: административная ответственность за нарушения в области кассовых операций // Бухгалтер и закон. 2011. № 5. С. 29 - 32.

15. Стахов А.И., Степанов Д.Г. Административная ответственность: учебное пособие. – М., 2007.

16. Толмачев А.А., Смирнов Н.Н. Привлечение юридического лица к налоговой и административной ответственности: проблемы установления вины в судебно-арбитражной практике // Налоги. 2011. № 5. С. 5 - 10.

17. Трубин Е.С. Вина юридического лица. Заметки об административной ответственности. // Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2008.

18. Ужесточение административной ответственности за правонарушения в области обеспечения пожарной безопасности // СПС КонсультантПлюс. 2011.

19. Усилена административная ответственность за отмывание денег // Главная книга. 2011. № 23. С. 7.

20. Феофилактов А.С. Административная ответственность за нарушение прав потребителей // Административное право и процесс. 2011. № 12. С. 22 - 25.

21. Хомутов А.А. Административная ответственность юридических лиц за налоговые правонарушения // Налоги. 2011. № 6. С. 11 - 13.

22. Шитова Н.Б. Миграционные правоотношения: эффективность административной ответственности // Миграционное право. 2011. № 3. С. 19 – 20.

 

Семинарские занятия 8, 9

Тема: Производство по делам об административных правонарушениях

 

1.Понятие производства по делам об административных правонарушениях.

2.Задачи производства по делам об административных правонарушениях. Порядок производства. Законодательство, регламентирующее производство по делам об административных правонарушениях.

3.Принципы производства по делам об административных правонарушениях.

4.Обстоятельства, исключающие производство по делам об администра­тивных правонарушениях.

5.Доказательства по делам об административных правонарушениях.

6.Участники производства по делам об административных правонарушениях.

7.Сущность и назначение стадий производства по делам об административных правонарушениях.