1. Отграничение административного правонарушения от преступления и дисциплинарного проступка.
Вопросы для обсуждения и работы в группах:
1. Найдите не менее пяти разных конституционных признаков составов, по которым разграничиваются административные правонарушения и преступления.
2. Назовите общие и разные признаки административного правонарушения и дисциплинарного проступка.
3. Найдите в КоАП РФ две статьи, содержащие не менее четырех признаков объективной стороны.
4. Какие статьи КоАП РФ содержат такие признаки, как порча имущества?
5. Что позволяет определить признаки административного правонарушения и признаки состава административного правонарушения?
6. Сколько элементов в составе административного правонарушения, совершенного юридическим лицом?
7. Чем отличается предмет административного правонарушения от его объекта?
8. Является ли административным правонарушением:
- неявка по повестке на заседание административной комиссии;
- отказ пройти медицинское освидетельствование при управлении транспортным средством в состоянии опьянения;
- отказ пройти медицинское освидетельствование при употреблении наркотических средств;
- неявка в суд по повестке лица, привлекаемого к административной ответственности.
9. Раскройте юридический состав административных правонарушений, квалифицируемых ст. 11.18, 20.1 КоАП РФ.
10. В главах 12, 20 КоАП РФ найдите формальные и материальные, однозначные и альтернативные составы. Определите на основе анализа, как в данных составах выражается субъективная и объективная сторона.
11. Перечислите, за какие виды административных правонарушений могут нести ответственность должностные лица. Укажите механизм ответственности юридических лиц за правонарушения, допущенные в процессе землепользования.
12. Дайте видовую характеристику перечисленных субъектов административного правонарушения: директор магазина, врач, учитель, водитель автобуса, майор ВС, сержант полиции, мать, депутат, министр, привлеченный к административной ответственности, инспектор ГИБДД, условно осужденный, гражданин ФРГ.
Нормативно-правовые акты:
1. Российская Федерация. Конституция (1993). Конституция Российской Федерации: принята 12 дек. 1993г. - М., 2008 г.
2. Российская Федерация. Законы. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях: принят 30 дек. 2001 г.// Собр. законодательства Рос. Федерации. 2002. 7 янв. № 1 (ч. 1). Ст. 1 (с последующ. изм. и доп.).
3. Российская Федерация. Законы. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая): принят 31 июля 1998 г.// Собр. законодательства Рос. Федерации. 1998. 3 авг. Ст. 3824 (с последующ. изм. и доп.).
4. Российская Федерация. Законы. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая): принят 5 авг. 2000 г.// Собр. законодательства Рос. Федерации. 2000. 7 авг. № 32. Ст. 3340 (с последующ. изм. и доп.).
5. Российская Федерация. Законы. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации: принят 24 июля 2002 г. № 95-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации.- 2002.- 29 июля.- № 30.- Ст. 3012 (с последующ. изм. и доп.).
6. Волгоградская область. Законы. Кодекс Волгоградской области об административной ответственности: принят 11 июня 2008 г. №1693-ОД // Волгоградская правда. - 105, 18.06.2008.
7. Волгоградская область. Законы. Об административных комиссиях: принят 02 декабря 2008 г. №1789-ОД // Официальный сайт Волгоградской областной Думы: http://volgoduma.ru.
8. Российская Федерация. Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ. О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях»: принято 2 июня 2004 г. № 10 // ВВАС РФ. 2004.№ 8.
9. Российская Федерация. Постановление Пленума Верховного Суда РФ. О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»: принято 24 марта 2005г. (с изм. от 25 мая 2006г.) № 5 // БВС РФ.2005.№6.; 2006.№ 12.
10. Российская Федерация. Постановление Пленума Верховного Суда РФ. О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях: принято 24 октября 2006 г. № 18 // БВС РФ. 2006. № 12
Рекомендуемая литература:
1. Административная ответственность: учеб. пособие / Моск. ун-т МВД РФ; под ред. И.Ш. Килясханова, А.И. Стахова. - 3-е изд., перераб. и доп. - М.: ЮНИТИ, 2007. - 144 с.
2. Агапов А.Б. Административная ответственность: учебник. 3-е изд.- М., 2010.
3. Анисимов, П. В. Принципы производства по делам об административных правонарушениях: учебное пособие.- Волгоград: ВЮИМВД России, 2010.
4. Бахрах, Д. Н. Административное судопроизводство и административная юстиция. / Д.Н. Бахрах // Современное право.- 2005. - № 5.
5. БахрахД.Н., Российский Б.В., Старилов Ю. Н. Административное право: учебник для вузов. - М., 2009.
6. Богданова, Е. Е. Административные порядок защиты гражданских прав. / Е. Е.Богданов // Право и экономика.- 2004.- № 5.
7. Гуменюк Т.А. Аналитический обзор судебной практики Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа, связанной с извещением лиц о процессуальных действиях административных и судебных органов в процессе производства по делам об административных правонарушениях // Арбитражный и гражданский процесс. 2010. № 11. С. 44 - 48; № 12. С. 37 - 40; 2011. № 1. С. 29 - 34. № 2. С. 44 - 47.
8. Денисенко, В.В. Некоторые проблемы правопонимания и правоприменения КоАП РФ. / В. В. Денисенко //Административное право и административный процесс. - 2007. - № 5.
9. Колесниченко, Ю. Ю. Некоторые аспекты вины юридических лиц, привлекаемых к административной ответственности. / Ю. Ю. Колесниченко // Журнал российского права.- 2008.- № 1.
10. Комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях (постатейный) / А.Г. Авдейко, С.Н. Антонов, И.Л. Бачило и др.; под общ. ред. Н.Г. Салищевой. 7-е изд. М.: Проспект, 2011. 1296 с.
11. Ломакина Л.А. Влияние правовых позиций Конституционного Суда РФ на развитие законодательства об административной ответственности // Журнал российского права. 2012. № 2. С. 61 - 68.
12. Масленников, М. Потерпевший по делу об административном правонарушении. / М. Масленников // Закон и право.- 2005.- № 2.
13. Стахов А.И., Степанов Д.Г. Административная ответственность: учебное пособие. – М., 2007.
14. Стахов, А. Виды административного принуждения. / А. Стахов // Российская юстиция. - 2009. - № 9.
15. Трубин Е.С. Вина юридического лица. Заметки об административной ответственности. // Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2008.
