1. Назначение наказания при совершении нескольких административных правонарушений.
2. Особенности назначения административных наказаний несовершеннолетним.
Вопросы для обсуждения:
1. Какова цель административных наказаний?
2.Какие административные наказания применяются в качестве основных и дополнительных?
3.Какие административные наказания могут быть назначены несудебными органами?
4.Какими способами исчисляется штраф закрепленный в КоАП РФ?
5.Лишение каких видов специальных прав предусмотрено в КоАП РФ?
6.Какое безвозмездное изъятие имущества не является конфискацией?
7.В отношении каких субъектов может быть применена дисквалификация?
8.Что может является основанием для применения дисквалификации?
9.Кому не может быть назначен административных арест?
10.В чем заключается выдворение за пределы Российской Федерации? Каков порядок реализации данного вида административного наказания?
11.Как назначается административное наказание при множественности правонарушений?
12.Каковы сроки давности привлечения к административной ответственности при совершении длящегося правонарушения?
Задания для работы в группах:
1.Укажите, какие из предложенных характеристик некоторых видов административных наказаний являются правильными:
- размер налагаемого административного штрафа не может превышать: для граждан 5, 7, 10 тысяч рублей; для должностных лиц - 40, 50, 100 тысяч рублей; для юридических лиц - 100000, 200000, 300000 рублей;
- лишение специального права применяется на срок от 15 дней до 2 лет; от 1 месяца до 2 лет; от 1 месяца до 3 лет;
- дисквалификация устанавливается на срок от 1 года до 3 лет; от 6 месяцев до 2 лет; от 6 месяцев до 3 лет.
2. Назовите на основании статей Общей части Кодекса РФ об административных правонарушениях:
- что необходимо учитывать при назначении административного наказания?
- каков правовой механизм назначения административного наказания при совершении нескольких административных нарушений?
- в какие сроки назначаются административные наказания, в какие обращаются к исполнению?
3. Определите, какие из указанных мер административного наказания, предусмотрены действующим законодательством: арест, приостановление работ, увольнение, конфискация, арест с содержанием на гауптвахте, начисление пени, лишение лицензии, привод, изъятие документа, штраф, возмездное изъятие оружия, дисквалификация, наложение ареста на банковский счет.
Нормативно-правовые акты:
11. Российская Федерация. Конституция (1993). Конституция Российской Федерации: принята 12 дек. 1993г. - М., 2008 г.
12. Российская Федерация. Законы. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях: принят 30 дек. 2001 г.// Собр. законодательства Рос. Федерации. 2002. 7 янв. № 1 (ч. 1). Ст. 1 (с последующ. изм. и доп.).
13. Российская Федерация. Законы. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая): принят 31 июля 1998 г.// Собр. законодательства Рос. Федерации. 1998. 3 авг. Ст. 3824 (с последующ. изм. и доп.).
14. Российская Федерация. Законы. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая): принят 5 авг. 2000 г.// Собр. законодательства Рос. Федерации. 2000. 7 авг. № 32. Ст. 3340 (с последующ. изм. и доп.).
15. Российская Федерация. Законы. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации: принят 24 июля 2002 г. № 95-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации.- 2002.- 29 июля.- № 30.- Ст. 3012 (с последующ. изм. и доп.).
16. Волгоградская область. Законы. Кодекс Волгоградской области об административной ответственности: принят 11 июня 2008 г. №1693-ОД // Волгоградская правда. - 105, 18.06.2008.
17. Волгоградская область. Законы. Об административных комиссиях: принят 02 декабря 2008 г. №1789-ОД // Официальный сайт Волгоградской областной Думы: http://volgoduma.ru.
18. Российская Федерация. Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ. О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях»: принято 2 июня 2004 г. № 10 // ВВАС РФ. 2004.№ 8.
19. Российская Федерация. Постановление Пленума Верховного Суда РФ. О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»: принято 24 марта 2005г. (с изм. от 25 мая 2006г.) № 5 // БВС РФ.2005.№6.; 2006.№ 12.
20. Российская Федерация. Постановление Пленума Верховного Суда РФ. О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях: принято 24 октября 2006 г. № 18 // БВС РФ. 2006. № 12
Рекомендуемая литература:
1. Агапов А.Б. Административная ответственность: учебник. 3-е изд.- М., 2010.
2. Бахрах, Д. Н. Административное судопроизводство и административная юстиция. / Д.Н. Бахрах // Современное право.- 2005. - № 5.
3. Бахрах Д.Н., Российский Б.В., Старилов Ю. Н. Административное право: учебник для вузов. - М., 2009.
4. Богданова, Е. Е. Административные порядок защиты гражданских прав. / Е. Е.Богданов // Право и экономика.- 2004.- № 5.
5. Гуменюк Т.А. Аналитический обзор судебной практики Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа, связанной с извещением лиц о процессуальных действиях административных и судебных органов в процессе производства по делам об административных правонарушениях // Арбитражный и гражданский процесс. 2010. № 11. С. 44 - 48; № 12. С. 37 - 40; 2011. № 1. С. 29 - 34. № 2. С. 44 - 47.
6. Дугенец, А. С. Административный арест. / А. С. Дугенец // Российский следователь. - 2009.- № 2.
7. Дугенец, А. С. Вопросы уплаты административного штрафа / А. С. Дугенец // Юрист.- 2009.- № 10.
8. Дугенец, А.С. Оптимизация системы административных наказаний / А. С. Дугенец // Административное право и административный процесс.- 2007. - №3.
9. Жумагулов, М.И. О сущности и понятии административно-правового принуждения / М. И. Жумагулов //Государство и право.- 2010. -№11.
10. Кирин А.В. Предупреждение и его особая роль как меры административной ответственности // Административное право и процесс. 2011. № 10. С. 31 - 32.
11. Ковалева Е. Проблема исчисления сроков давности привлечения к административной ответственности за невыплату заработной платы // Трудовое право. 2011. № 10. С. 101 - 114.
12. Колесниченко, Ю. Ю. Некоторые аспекты вины юридических лиц, привлекаемых к административной ответственности. / Ю. Ю. Колесниченко // Журнал российского права.- 2008.- № 1.
13. Колоколов, Н. А. Новое в регламентации прав задержанного по делу об административном правонарушении / Н. А. Колоколов // Юрист. - 2009.- № 4.
14. Комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях (постатейный) / А.Г. Авдейко, С.Н. Антонов, И.Л. Бачило и др.; под общ. ред. Н.Г. Салищевой. 7-е изд. М.: Проспект, 2011. 1296 с.
15. Кузнецов, А. П., Макарейко Н. В. Соотношение дисквалификации и лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью / А. П. Кузнецов, А. П. Макарейко // Юрист. - 2010.- № 2.
16. Куликов, О. Штрафная административная ответственность: реальность или фикция? / О. Куликов // Законность.- 2007.- № 9.19.
17. Куракин, А. В. Административное выдворение за пределы РФ иностранных граждан и лиц без гражданства / А. В. Куракин // Юрист. - 2009.- № 9.
18. Лактионова А.В. Административная ответственность руководителя и иных должностных лиц организации за нарушение трудового законодательства // Охрана труда и техника безопасности в строительстве. 2011. № 10. С. 19 - 21.
19. Ломакина Л.А. Влияние правовых позиций Конституционного Суда РФ на развитие законодательства об административной ответственности // Журнал российского права. 2012. № 2. С. 61 - 68.
20. Максимов, И. В. Административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства как вид административного наказания / И. В. Максимов // Современное право. - 2009.- № 6.
21. Максимов, И. В. Лишение специального права, предоставленного физическому лицу, как мера административного наказания / И. В. Максимов // Административное право и административный процесс.- 2008. - № 3.
22. Максимов, И. В. Предупреждение как мера административного наказания // Юрист. 2010. № 11.
23. Максимов, И. В. Система административных наказаний: понятия и признаки / И. В. Максимов // Государство и право.- 2005.- № 4.
24. Стахов А.И., Степанов Д.Г. Административная ответственность: учебное пособие. – М., 2007.
25. Стахов, А. Виды административного принуждения. / А. Стахов // Российская юстиция. - 2009. - № 9.
26. Трубин Е.С. Вина юридического лица. Заметки об административной ответственности. // Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2008.
