Ћекции.ќрг


ѕоиск:




 атегории:

јстрономи€
Ѕиологи€
√еографи€
ƒругие €зыки
»нтернет
»нформатика
»стори€
 ультура
Ћитература
Ћогика
ћатематика
ћедицина
ћеханика
ќхрана труда
ѕедагогика
ѕолитика
ѕраво
ѕсихологи€
–елиги€
–иторика
—оциологи€
—порт
—троительство
“ехнологи€
“ранспорт
‘изика
‘илософи€
‘инансы
’ими€
Ёкологи€
Ёкономика
Ёлектроника

 

 

 

 


¬оенна€ служба как вид де€тельности




 

¬оенна€ служба как специфический вид де€тельности характеризуетс€ следующими признаками:

- она осуществл€етс€ в специфической организации, учреждаемой государством, - военной организации государства (иногда она именуетс€ войском, вооруженной силой, армией);

- государство определ€ет пор€док и услови€ поступлени€ (привлечени€) в военную организацию государства, пребывани€ в ней и выхода из нее;

- военна€ организаци€ государства предназначена дл€ участи€ в военных действи€х (войне или ином вооруженном противосто€нии) военными методами, предполагающими применение средств вооруженной борьбы;

- государство определ€ет внутреннее устройство военной организации, пор€док управлени€ ею, назначает ее руководителей и устанавливает отличи€ вход€щих в нее лиц от остального населени€ страны.

Ќормативно одним из основных документов регулирующих военную службу €вл€етс€ ‘едеральный закон –оссийской ‘едерации от 28 марта 1998 г. N 53-‘« "ќ воинской об€занности и военной службе"1) (с изменени€ми от 21 июл€ 1998 г., 7 августа, 7 но€бр€ 2000 г., 12 феврал€, 19 июл€ 2001 г.).

ќбраща€сь к выделенным признакам военной службы важно отметить, что не вс€ка€ де€тельность с оружием в руках €вл€етс€ военной службой. ¬ противном случае участие лиц, например, в составе незаконных вооруженных формирований также могло бы быть отнесено к указанной специфической де€тельности. ƒанна€ де€тельность должна быть в нормативно определенном пор€дке уполномочена государственной властью, в –оссии - федеральной государственной властью.

— другой стороны, не вс€ка€ уполномоченна€ государством де€тельность с оружием в руках €вл€етс€ военной службой. ¬ –оссийской ‘едерации дл€ исполнени€ служебных об€занностей имеют право на ношение оружи€ и в законодательно определенных случа€х на его применение сотрудники органов внутренних дел, уголовно-исполнительной системы и р€да других организаций.

“ак, например, сотрудники внутренних дел имеют право на посто€нное ношение и хранение табельного оружи€, которое вправе примен€ть дл€ защиты граждан от нападени€, опасного дл€ их жизни или здоровь€, дл€ отражени€ нападени€ на сотрудника милиции, когда его жизнь или здоровье подвергаютс€ опасности, а также дл€ пресечени€ попытки завладени€ его оружием, дл€ освобождени€ заложников и в других случа€х, определенных ст. 15 «акона –оссийской ‘едерации "ќ милиции" от 18 апрел€ 1991 г. N 1026-1.1)  лючевым в определении пон€ти€ военной службы €вл€етс€ ее целевое назначение, т. е. дл€ чего она предназначена, а также указание о возможности применени€ специальных (боевых) средств и методов.

¬оенна€ служба - сложное социальное и правовое €вление. ќна составл€ет основу де€тельности и функционировани€ ¬ооруженных —ил, других войск, воинских формирований и органов, вход€щих в военную организацию государства, охватывает миллионы граждан –оссийской ‘едерации.

ƒе€тельность военнослужащих носит государственный характер. ѕоэтому ей присущи все основные свойства государственной службы:

1) это де€тельность в составе государственных организаций и органов;

2) военнослужащие, выполн€€ специфические задачи в соответствии с законодательно закрепленными за государственными органами функци€ми, действуют от имени и в интересах государства и общества в целом;

3) взаимоотношени€ военнослужащих стро€тс€ на отношении власти и подчинени€;

4) правовое положение военнослужащих, пор€док исполнени€ и прохождени€ военной службы определ€ютс€ государством.

ѕоскольку военна€ служба учреждаетс€ в организаци€х, решающих задачи в области военной безопасности государства, постольку она €вл€етс€ видом государственной службы. ¬оенна€ служба как разновидность федеральной государственной службы характеризуетс€ следующими признаками:

- она исполн€етс€ в цел€х сохранени€ государственного суверенитета и территориальной целостности, а также выполнени€ р€да иных функций, отнесенных  онституцией –оссийской ‘едерации к исключительному ведению –оссийской ‘едерации;

- финансирование государственных органов и организаций, в которых предусмотрена военна€ служба, происходит только из федерального бюджета;

- правовое регулирование военной службы осуществл€етс€ только федеральным законодательством, а также нормативными правовыми актами ѕрезидента и ѕравительства –оссийской ‘едерации и нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти.

“аким образом, статус военной службы определ€етс€ только федеральным законодательством и исключаетс€ возможность ее введени€ в государственных органах и организаци€х субъектов –оссийской ‘едерации.

Ќа основании изложенного можно отметить, что военна€ служба - это особый вид установленной государством на основании федерального закона де€тельности человека в специально создаваемых им государственных организаци€х (войсках, воинских формировани€х) и органах, решающих задачи в области обороны и военной безопасности специфическими (военными) методами в цел€х подготовки к вооруженной защите и защиты ќтечества. ќсновной целью военной службы €вл€етс€ практическое осуществление функций государства по обеспечению его независимости, государственного суверенитета и целостности, удовлетворение публичного интереса в области военной безопасности на основе принципов и положений, установленных в  онституции –оссийской ‘едерации и федеральных законах. ¬оенна€ служба организуетс€ дл€ решени€ задач государства, осуществлени€ его функций и функций государственных органов и организаций.

  общим функци€м военной службы можно отнести:

- осуществление государственной кадровой политики и комплектование ¬ооруженных —ил, других войск, воинских формирований и органов с учетом способностей и профессиональных качеств военнослужащих и гражданского персонала;

- формирование и ведение перечн€ воинских должностей, а также реестра государственных должностей государственной службы из числа лиц гражданского персонала;

- организацию военной службы и гражданской государственной службы гражданского персонала;

- установление социально-правовых условий и гарантий, необходимых дл€ де€тельности военнослужащих и гражданского персонала государственных органов и организаций, в которых предусмотрена военна€ служба;

- планирование и прогнозирование развити€ военной службы;

- организацию и методическое руководство профессиональной подготовкой, переподготовкой (переквалификацией), повышением квалификации и стажировкой военнослужащих;

- установление требований к государственным должност€м и квалификационных требований к военнослужащим;

- контроль за де€тельностью военнослужащих, анализ состо€ни€ и эффективности их служебной де€тельности;

- координацию де€тельности по реализации задач, которые вытекают из нормативных правовых актов, регламентирующих государственно-служебные и военно-служебные отношени€;

- координацию разработки проектов нормативных правовых актов по вопросам организации военной службы;

- другие функции, которые можно свести к общим функци€м государственной службы (правоприменительной, правотворческой, правозащитной, регулирующей, организационной и др.), т.е. функци€м управлени€.

—пецифические функции военной службы отражают специфику де€тельности военнослужащих всех государственных организаций и органов, в которых предусмотрена военна€ служба. ќна нашла отражение в возлагаемых на них об€занност€х. Ќа военнослужащих возлагаютс€ об€занности по подготовке к вооруженной защите и вооруженной защите –оссийской ‘едерации, которые тесно св€заны с необходимостью беспрекословного выполнени€ поставленных задач в любых услови€х, в том числе с риском дл€ жизни (п. 2 ст. 1 ‘едерального закона "ќ статусе военнослужащих"1)), участие в боевых действи€х, выполнение задач в услови€х чрезвычайного положени€ и военного положени€, а также в услови€х вооруженных конфликтов; несение боевого дежурства, боевой службы, службы в гарнизонном нар€де, исполнение об€занностей в составе суточного нар€да; участие в учени€х или походах кораблей и др.

¬ сфере обороны и военной безопасности военна€ служба осуществл€ет следующие функции: обеспечение достаточной обороноспособности и военной безопасности государства; борьба с терроризмом; установление и поддержание пограничного режима, охрана √осударственной границы и др.

“аким образом, особенность военной службы состоит в исполнении военнослужащими специфических функций, св€занных с применением или возможностью применени€ средств вооруженной борьбы, в цел€х решени€ государственными органами и организаци€ми задач в области защиты ќтечества (обороны и военной безопасности), закрепленных за ними в нормативном пор€дке.





ѕоделитьс€ с друзь€ми:


ƒата добавлени€: 2015-05-08; ћы поможем в написании ваших работ!; просмотров: 2514 | Ќарушение авторских прав


ѕоиск на сайте:

Ћучшие изречени€:

¬ы никогда не пересечете океан, если не наберетесь мужества потер€ть берег из виду. © ’ристофор  олумб
==> читать все изречени€...

2066 - | 1900 -


© 2015-2024 lektsii.org -  онтакты - ѕоследнее добавление

√ен: 0.009 с.