Ћекции.ќрг


ѕоиск:




 атегории:

јстрономи€
Ѕиологи€
√еографи€
ƒругие €зыки
»нтернет
»нформатика
»стори€
 ультура
Ћитература
Ћогика
ћатематика
ћедицина
ћеханика
ќхрана труда
ѕедагогика
ѕолитика
ѕраво
ѕсихологи€
–елиги€
–иторика
—оциологи€
—порт
—троительство
“ехнологи€
“ранспорт
‘изика
‘илософи€
‘инансы
’ими€
Ёкологи€
Ёкономика
Ёлектроника

 

 

 

 


–егиональные организации и документы в области регулировани€




основных прав человека.

41 международные преступлени€

ћ≈∆ƒ”Ќј–ќƒЌџ≈ ѕ–≈—“”ѕЋ≈Ќ»я

ћ≈∆ƒ”Ќј–ќƒЌџ≈ ѕ–≈—“”ѕЋ≈Ќ»я -особо опасные дл€ человеческой цивилизации нарушени€ принципов и норм международного права. »з них наибольшую опасность представл€ют уголовно наказуемые де€ни€ должностных лиц, реализующих на практике преступную политику государств. Ќар€ду с последними, несущими за эти преступлени€ международную политическую и материальную ответственность, их субъектами станов€тс€ руководители государств, высшие должностные лица и другие исполнители преступной политики. ¬первые перечень ћ. п. был сформулирован в ”ставе ћеждународного военного трибунала (ћ¬“) 1945 г. и аналогичном ”ставе по ƒальнему ¬остоку 1946 г. ¬ ст. 6 ”става ћ¬“ они были подразделены на три группы: преступлени€ против мира, военные преступлени€, преступлени€ против человечности.  онвенцией о неприменимости сроков давности к военным преступлени€м и преступлени€м против человечества 1968 г. впервые были выделены в отдельную (четвертую) группу ћ.п. преступлени€ против человечества. ¬ соответствии с предписани€ми международного права ответственность за ћ.п. закрепл€етс€ в национальном уголовном законодательстве государств.

42

ќсобенности ѕ.м.х.: в отличие от международных преступлений ответственность несут не государства, а физические лица: объектом преступного пос€гательства в данном случае выступают не международный мир и безопасность человечества, а лишь нормальные отношени€, межгосударственное сотрудничество, права человека и другие охран€емые международным правом общечеловеческие ценности: уголовна€ ответственность за эти преступлени€ наступает на основе международных договоров, но по национальным нормам уголовного, уголовно-процессуального и уголоено-исполнительного законодательства. ѕоэтому,если самолет захвачен преступниками в –‘ и угнан в Ўвецию. вступают в силу нормы √аагской конвенции о борьбе с незаконным захватом воздушных судов 1970г. ѕо запросу компетентных органов –‘ шведска€ сторона может прин€ть решение о выдаче преступников. “огда виновные привлекаютс€ к уголовной ответственности по нормам ”  и ”ѕ . ¬ случае отказа в выдаче угонщики самолета должны быть осуждены по законам Ўвеции.

ѕо своему характеру и содержанию ѕ.м.х. неоднородны. ” большинства из них "иностранные элементы" четко выражены. ƒругие наход€тс€ как бы на грани с общеуголовными преступлени€ми. не пос€гающими непосредственно на международный правопор€док. ќднако предварительное расследование, судебное разбирательство, исполнение приговора требуют взаимной помощи государств.   примеру, субъект после разбойного нападени€ скрываетс€ в другой стране, котора€ в соответствии с между-

народным договором оказывает правовую помощь в его розыске, задержании. сборе доказательств. ќтсюда вытекают различные подходы к перечню и квалификации некоторых преступлений. Ќапример, »нтерпол относит к числу ѕ.м.х. кражу и перепродажу произведений искусства, автомобилей и других ценностей, сопровождающиес€ пересечением государственных границ. ¬ таких случа€х в этой международной организации официально признано присутствие следующих признаков преступлени€: а) вид совершенного преступлени€:

б)опасность преступлени€ дл€ внутренних интересов более чем одного государства: в) характеристика преступника или хот€ бы одного из его сообщников, разъезжающего по разным странам; г) поведение исполнителей преступлени€ или его сообщников.

ѕервый и второй признаки по своей сущности св€заны с объектом и объективной стороной преступлени€, его международным. "иностранным элементом". а третий и четвертый - с субъективной стороной поведени€ преступников, преследующих международные цели и мотивы. ѕо этим признакам к ѕ.м.х. относ€т. например, кражи из гостиниц разных стран, другие общеуголовные преступлени€. совершенные "разъездными". "международными преступниками", а также лицами, чь€ преступна€ де€тельность затрагивает юрисдикцию двух и более государств (членов международных преступных группировок, занимающихс€ в разных странах рэкетом, кражами, мошенничеством, перепродажей краденого имущества или скрывающихс€ за границами своего государства от уголовной ответственности). ¬ названных случа€х отсутствует такой признак, как конвенционность, поэтому перечисленные преступлени€ нельз€ отнести к числу ѕ.м.х.

43 ћеждународна€ борьба с преступностью осуществл€етс€ в следующих направлени€х:

1. ѕризнание международной опасности определенных уголовных преступлений и прин€тие государствами об€за≠тельств о наказании и выдаче лиц, совершивших такие пре≠ступлени€, независимо от того, на какой территории преступ≠ление произошло, против кого оно было направлено и граж≠данином какого государства оно было совершено.2. ќказание помощи в деле розыска скрывающихс€ на чужой территории преступников и передача их заинтересо≠ванному государству дл€ суда и осуществлени€ наказани€.

3. ќказание помощи в деле получени€ необходимых ма≠териалов по уголовному делу (выполнение различных следст≠венных поручений других государств по собиранию и фикса≠ции доказательств).

4. —овместное изучение государствами проблем пре≠ступности и мер по борьбе с нею (созыв и проведение между≠народных конгрессов, создание соответствующих междуна≠родных организаций).

5. ќказание практической помощи отдельным государ≠ствам в разрешении проблем преступности, изучении их (осуществл€етс€ главным образом ќќЌ путем направлени€ соответствующих экспертов).

6. ќбмен информацией о приговорах, вынесенных гра≠жданам другой стороны и по иным вопросам.

7. »сполнение приговоров (социальна€ реабилитаци€ осужденного наиболее перспективна в его стране - дл€ этого целесообразно заключение двусторонних соглашений о пере≠даче иностранных заключенных).

–оль международных организаций по борьбе с преступностью

¬ 1923 г. была создана международна€ организаци€ уго≠ловной полиции - »Ќ“≈–ѕќЋ, целью которой €вл€етс€ ока≠зание содействи€ полицейским власт€м государств в борьбе с преступностью, внешний устав »нтерпола утвержден в 1956 г. ———– присоединилс€ к »нтерполу в 1990 г.

»нтерпол состоит из: √енеральной јссамблеи - состоит из представителей полицейских властей государств-участни- ков; »сполнительного комитета, который избираетс€ ассамб≠леей; √енерального секретариата. Ўтаб-квартира расположе≠на в Ћионе. ќсуществл€ет работу путем учреждени€ в госу- дарствах-участниках Ќациональных игральных бюро.÷ел€ми »нтерпола €вл€ютс€:

Х обеспечение широкого взаимодействи€ всех органов уго≠ловной полиции в рамках национального законодатель≠ства и в духе ¬сеобщей декларации прав человека;

Х создание и развитие учреждений, которые могут способ≠ствовать предупреждению уголовной преступности и борьбе с ней.

»нтерпол осуществл€ет свою де€тельность на основе принципов невмешательства во внутренние дела государств, уважени€ законодательства государств и ћѕ, недопустимости вмешательства в де€тельность политического, военного, рели≠гиозного или расового характера.

»нтерпол прежде всего осуществл€ет преследование по уголовным преступлени€м. ѕолитические преступлени€, пре≠ступлени€ против мира, человечности и военные преступле≠ни€ не €вл€ютс€ предметом его интересов.

44. ѕон€тие, источники и предмет регулировани€ международного гуманитарного права (VUG)/

ѕон€тие международного гуманитарного права. √уманитарна€ область межгосударственного сотрудничества охватывает широкий круг вопросов. ¬ нее входит сотрудничество по вопросам науки, культуры, образовани€, обмена информацией, контактов между людьми. ¬ центре гуманитарного сотрудничества наход€тс€ права человека.

?Ќормы международного права, регулирующие сотрудничество по гуманитарным вопросам, образуют отрасль международного права, обычно называемую международным гуманитарным правом и включающую в себ€ так называемое право прав человека, примен€емое и во врем€ вооруженных конфликтов. »ногда этим термином обозначают лишь категорию норм международного права, имеющих целью гуманизацию вооруженных конфликтов.

?ѕон€тие прав человека. ѕрава человека с позиций международного права Ч это права, существенные дл€ характеристики правового положени€ лица в любом современном обществе. –азличные общества имеют разные социальные возможности дл€ обеспечени€ прав человека. Ќо в принципе дл€ государств характерно определенное совпадение взгл€дов на то, какие права должны быть предоставлены индивидам и закреплены в национальных законах. –еальное обеспечение этих прав может быть различным. ќно основываетс€ на уровне развити€ данного общества, на него оказывают вли€ние национальные, религиозные и другие особенности. Ќар€ду с этим есть некое общее понимание их смысла и роли.

?¬ ”ставе ќќЌ говоритс€ о правах человека и основных свободах. „аще всего ради краткости и то и другое обозначают термином Ђправа человекаї, поскольку речь идет о €влени€х одного пор€дка. » право, и свобода Ч гарантированна€ законом мера возможного поведени€ лица или группы лиц. ѕор€док реализации права в той или иной степени регламентируетс€. —вободу иногда рассматривают как область человеческого поведени€, в которую государство об€зуетс€ не вмешиватьс€.

?“ермин Ђправа человекаї по€вилс€ в международной политической лексике после американской войны за независимость и ¬еликой французской революции. ¬ то врем€ в соответствующих внутригосударственных документах говорилось о правах человека и гражданина. ¬ ”ставе ќќЌ о правах гражданина уже не говоритс€. Ќо некоторые права человека, например право на участие в управлении государством, неотъемлемы от гражданства.

? онцепци€ межгосударственного сотрудничества в области прав человека.  онцепций прав человека существует множество: религиозные, позитивистские, естественно-правовые и т. д. »х разнообразие обусловлено различием мировоззрений в обществе. Ёто не преп€тствует формированию универсальной концепции межгосударственного сотрудничества в области прав человека на основе общепризнанных принципов и норм международного права. ћногие положени€ этой концепции получили широкое признание.

?¬о-первых, все права человека неделимы, одинаково важны, составл€ют единый комплекс. Ќедопустимо противопоставление какого-либо одного права или свободы другим. »наче стремление добитьс€ соблюдени€ одной группы прав и свобод может быть использовано дл€ ущемлени€ другой. ѕризнание неделимости прав человека не исключает определенной их градации, приоритетов. Ќапример, на первое место всегда став€т право на жизнь как важнейшее право, без обеспечени€ которого становитс€ бессмысленной постановка вопроса о соблюдении остальных прав и свобод. ќднако соблюдени€ лишь одного права на жизнь недостаточно дл€ полноценного существовани€ и развити€ личности в обществе. ƒл€ этого требуютс€ уважение и соблюдение и других прав и свобод.

?¬о-вторых, принцип уважени€ прав человека как один из основных принципов современного международного права не противостоит другим его принципам, а гармонично с ними сочетаетс€. ѕоэтому никакие ссылки на необходимость защиты прав человека не могут оправдать попыток нарушить такие принципы, как уважение государственного суверенитета, невмешательство государств во внутренние дела друг друга, запрещение угрозы силой или ее применени€ в международных отношени€х и т. д. ѕрава и свободы человека не должны использоватьс€ в качестве повода дл€ пос€гательств на мир и безопасность, на независимость и равноправие государств, то есть на те основы, на которых базируетс€ сама иде€ международного сотрудничества.

?¬-третьих, из суверенитета государства вытекает, что вс€ сфера его взаимоотношений с собственным населением Ч вопрос в принципе внутренний, регулируемый на национальном уровне. Ќа этом основано сложившеес€ в практике ќрганизации ќбъединенных Ќаций представление о том, что под нарушением принципа уважени€ прав человека следует понимать прежде всего общую политическую и правовую ситуацию в государстве, котора€ свидетельствует о том, что данное государство игнорирует свое об€зательство уважать права человека, соверша€ массовые и грубые нарушени€ основных прав человека, €вл€ющиес€, например, результатом апартеида, расизма, колониализма, иностранной оккупации и т. п. ћногие годы считалось, что отдельные нарушени€ прав конкретных лиц (индивидуальные случаи) обычно относ€тс€ к внутренней компетенции государства и не могут быть поэтому предметом рассмотрени€ в ќќЌ или других международных организаци€х. —ами по себе они могут и не €вл€тьс€ признаком того, что в государстве сложилась обстановка, котора€ позвол€ет говорить о нарушении этим государством своих об€зательств по ”ставу ќќЌ. «а последние годы, однако, взгл€ды на эту проблему изменились.

?“о обсто€тельство, что государство самосто€тельно регулирует свои взаимоотношени€ с собственным населением, не означает его Ђправаї на произвол. ¬ процессе такого регулировани€ должны учитыватьс€ международные об€зательства, прежде всего принцип уважени€ прав человека.

?Ќичто не преп€тствует государствам добровольно передавать на обсуждение международных органов и вопросы, касающиес€ нарушений прав отдельных лиц. ќбычно это делаетс€ на основе международных договоров. —оответствующие положени€ содержатс€ в первом ‘акультативном протоколе к ћеждународному пакту о гражданских и политических правах 1966 года, ≈вропейской конвенции о защите прав человека и основных свобод 1950 года, јмериканской конвенции прав человека 1969 года. ¬се эти договоры предусматривают возможность рассмотрени€ в международных органах так называемых частных жалоб.

?¬ насто€щее врем€ признаетс€, что некоторые индивидуальные случаи могут быть предметом рассмотрени€ на международном уровне и на внедоговорной основе, причем даже без согласи€ заинтересованного государства. ќднако точных критериев допустимости рассмотрени€ таких случаев не выработано.

?Ќаблюдаетс€ тенденци€ к расширению права международного сообщества рассматривать различные аспекты соблюдени€ прав человека в отдельных странах. ќсобенно это заметно в рамках общеевропейского процесса. ¬ документе ћосковского совещани€  онференции по человеческому измерению 1991 года подчеркиваетс€, что Ђвопросы, касающиес€ прав человека, основных свобод, демократии и верховенства закона, нос€т международный характер, поскольку соблюдение этих прав и свобод составл€ет одну из основ международного правопор€дкаї. ¬ этом же документе государства-участники за€вили, что Ђоб€зательства, прин€тые ими в области человеческого измерени€ —Ѕ—≈, €вл€ютс€ вопросами, представл€ющими непосредственный и законный интерес дл€ всех государств-участников, и не относ€тс€ к числу исключительно внутренних дел соответствующего государстваї.

?¬-четвертых, область межгосударственного сотрудничества по гуманитарным вопросам (прежде всего по вопросам прав человека) должна быть деидеологизирована и деполитизирована. Ёто означает, что на уровне официальных межгосударственных контактов по гуманитарным вопросам признаетс€ необходимым исключить полемику идеологического характера, использование обсуждаемых вопросов в чисто пропагандистских цел€х.  роме того, при обсуждении указанных вопросов государства должны стремитьс€ к максимальной объективности, а не руководствоватьс€ исключительно политическими интересами, например, преуменьша€ масштабы нарушений прав человека в союзных странах или даже вовсе их замалчива€ и, наоборот, преувеличива€ их в тех случа€х, когда речь идет о государстве, отношени€ с которым по каким-либо причинам ухудшились. —отрудничество государств по гуманитарным вопросам не может не быть политическим именно потому, что это Ч часть межгосударственного сотрудничества, но оно не должно быть идеологизированным.

?ќсобое значение дл€ развити€ концепции межгосударственного сотрудничества в области прав человека имеют ¬енска€ деклараци€ и ѕрограмма действий, прин€тые ¬семирной конференцией по правам человека 25 июн€ 1993 г. —реди прочего, в декларации подтверждаетс€ важность обеспечени€ универсальности, объективности и неизбирательности при рассмотрении вопросов прав человека.

45 ¬едение боевых действий вооруженными силами происходит на сухопутной, воздушной и морской территории. ѕри рассмотрении пространственных пределов используютс€, как правило, два термина - "театр войны" и "район войны".

“еатр войны - это сухопутна€, водна€ и воздушна€ территори€ воюющих сторон, а также космическое пространство, воды ћирового океана, за пределами территориального мор€ прибрежных государств и воздушное пространство над ними, в пределах которых воюющие фактически ведут или могут вести боевые действи€. ƒействующие нормы международного права устанавливают точно определенные изъ€ти€ из театра войны, в том числе в пределах территории воюющих государств.

Ќе могут считатьс€ театром войны, следовательно, и объектами нападени€ и уничтожени€:

- санитарные зоны и местности, имеющие отличительные эмблемы (знаки) дл€ ограждени€ от действий войны раненых, больных, медицинский персонал дл€ ухода за ними, военнопленных, культурные ценности, районы расположени€ јЁ—, дамб и плотин;

- зоны —уэцкого и ѕанамского каналов;

- архипелаг Ўпицберген, јландские острова, јнтарктика; Ћуна и другие небесные тела;

- сухопутна€, водна€ и воздушна€ территори€ нейтральных и других невоюющих государств.

”частники конфликта[править | править исходный текст]

¬ международном гуманитарном праве проводитс€ разграничение между комбатантами (сражающимис€) и нонкомбатантами (не сражающимис€)[6].

Ћичный состав вооружЄнных сил стороны, наход€щейс€ в конфликте, а также личный состав ополчени€ и добровольческих отр€дов, вход€щих в состав этих вооруженных сил и непосредственно принимающих участие в боевых столкновени€х, автоматически €вл€ютс€ комбатантами и пользуютс€ правами, определЄнными международными договорами.

Ћичный состав других ополчений и добровольческих отр€дов, включа€ личный состав организованных движений сопротивлени€, принадлежащих стороне, наход€щейс€ в конфликте, и действующих на их собственной территории или вне еЄ, даже если эта территори€ оккупирована, €вл€ютс€ комбатантами и пользуютс€ правами, определЄнными международными договорами, если отвечают нижеследующим услови€м:

имеют во главе лицо, ответственное за своих подчиненных,имеют во главе лицо, ответственное за своих подчиненных,

имеют определЄнный и €вственно видимый издали отличительный знак,

открыто нос€т оружие,

соблюдают в своих действи€х законы и обычаи войны.

  комбатантам относ€тс€:

личный состав регул€рных вооружЄнных сил и включенные в них полувоенные или вооружЄнные организации, личный состав ополчений и добровольческих отр€дов, включЄнные в состав вооруженных сил;

партизаны, личный состав ополчений и добровольческих отр€дов, включа€ организованные движени€ сопротивлени€, если они отвечают 4 требовани€м, приведенным выше;

население не оккупированной территории, которое при приближении непри€тел€ стихийно беретс€ за оружие дл€ борьбы со вторгающимис€ войсками;

вооружЄнные участники национально-освободительных движений, борющихс€ против колониализма, расизма и иностранного господства в осуществлении своего права на самоопределение (только дл€ стран-участниц ƒополнительного протокола I 1977 г.).

¬оенные журналисты, интендантский, военно-медицинский состав и военные юристы считаютс€ некомбатантами, несмотр€ на то, что вход€т в состав вооружЄнных сил.[7]

 омбатанты, попавшие во власть непри€тел€, имеют право на статус военнопленного. ¬оенные корреспонденты и другие лица, исполн€ющие служебные об€занности, могут не €вл€тьс€ комбатантами, но могут иметь право на статус военнопленного. ѕри этом право примен€ть оружие закреплено только за комбатантами. ≈сли гражданские лица принимают участие в военных действи€х, они тер€ют свой статус и полагающуюс€ защиту.

46   жертвам вооруженных конфликтов относ€тс€: военнопленные, раненые и больные, лица из состава вооруженных сил, потерпевшие кораблекрушение на море, а также гражданское население, в том числе на оккупированных территори€х.  ажда€ из этих категорий находитс€ под защитой одной из четырех соответствующих ∆еневских конвенций 1949 г. и ƒополнительных протоколов 1977 г. —огласно этим международно-правовым актам, жертвы войны должны при всех обсто€тельствах пользоватьс€ защитой и гуманным обращением без какой бы то ни было дискриминации по причинам расы, цвета кожи, религии или веры, пола, происхождени€ или имущественного положени€ или любых других аналогичных критериев. «апрещаетс€ любое пос€гательство на их жизнь и физическую неприкосновенность, в частности убийство, нанесение увечь€, жестокое бесчеловечное обращение, пытки, ист€зани€, пос€гательство на человеческое достоинство, оскорбительное и унижающее обращение, осуждение и применение наказани€ за несовершенные правонарушени€, в том числе коллективное наказание. ќсобой защитой и покровительством пользуютс€ дети.   женщинам предписываетс€ относитьс€ с особым уважением.

47 «апрещенные средства и методы ведени€ войны[править | править исходный текст]

«аконы и обычаи войны[править | править исходный текст]

IV √аагска€ конвенци€ 1907 г. вводит норму, согласно которой право воюющих сторон примен€ть средства поражени€ противника не €вл€етс€ неограниченным[12].

—огласно этой конвенции, а также дополнительным протоколам к ∆еневским конвенци€м 1949 г., запрещено:

использовать €ды или отравленное оружие;

убивать или ранить противника, который, положив оружие или не име€ возможности оборон€тьс€, сдалс€;

отдавать приказ не оставл€ть никого в живых, а равно угрожать или действовать таким образом;

использовать оружие, боеприпасы или материалы, созданные с целью причинить излишние страдани€;

употребл€ть не по назначению флаг перемири€, национальный флаг, знаки различи€ и униформу, равно как и эмблемы, определенные в ∆еневской конвенции;

уничтожать или конфисковывать собственность врага, если только это не продиктовано военной необходимостью;

наносить удары по незащищЄнным городам, селени€м и здани€м;

объ€вл€ть приостановленными или лишенными силы права или требовани€ подданных непри€тельской державы.

 роме того, запрещаетс€ использовать подданных непри€тельской державы против их страны, даже если они состо€ли на военной службе в этом государстве до начала войны.

¬о врем€ осады или бомбардировки необходимо заботитьс€ о том, чтобы по возможности не пострадали здани€, предназначенные дл€ нужд религии, искусства, науки, благотворительности, а также госпитали, пам€тники истории и места сбора раненых и больных, если только эти здани€ не используютс€ в военных цел€х.

√рабеж и мародЄрство запрещены.

«апрещЄнное оружие и боеприпасы[править | править исходный текст]

¬ ѕетербургской декларации 1868 г. зафиксирована следующа€ иде€: поскольку целью войны €вл€етс€ ослабление противника путем выведени€ из стро€ как можно большего числа людей, то применение оружи€, причин€ющего бессмысленные страдани€ человеку, выведенному из стро€, или делающего его смерть неизбежной, противоречит принципам гуманизма.

Ёта иде€ послужила основанием дл€ запрета некоторых видов оружи€ и боеприпасов: химическое и биологическое оружие, разрыв ныне боеприпасы массой до 400 г

48 46. международное воздушное пространство: пон€тие, источники, основные принципы

ћеждународное воздушное право - совокупность правовых норм, регулирующих отношени€ между государствами в отношении использовани€ воздушного пространства с целью осуществлени€ международного воздушного сообщени€ и обеспечени€ его безопасности, а также устанавливающих режим воздушных сообщений.

ћеждународные воздушные полеты выполн€ютс€ в цел€х перевозки пассажиров, груза, почты и багажа за плату по международным воздушным трассам.

—уществует 2 вида воздушного права:

1.ћеждународное воздушное право. ќпредел€етс€ межправительственными соглашени€ми и многосторонними соглашени€ми в области воздушного права.

2.¬нутригосударственное (национальное) воздушное право. ќпредел€етс€ ¬оздушным кодексом государства.

—овременное воздушное законодательство:

1.ƒействует не только на территории государства, но и за его пределами в той мере, в какой это определено самим законом.

2.–егулирует полеты в воздушном пространстве всех гражданских воздушных судов (включа€ иностранные).

3.–аспростран€ет свое действие на все виды летательных аппаратов.

¬се полеты любого иностранного воздушного судна над территорией какого - либо государства подчинены его полному и исключительному суверенитету. “о есть такие полеты в воздушном пространстве, расположенном над сухопутной и водной территорией государства, включа€ его территориальные воды, могут осуществл€тьс€ только с €вно выраженного на это согласи€ данного государства.

ќсновой современного международного воздушного права €вл€ютс€:

1.„икагска€ конвенци€ 1944 года. Ќа ее основе стро€тс€ взаимоотношени€ между государствами в области ћеждународной гражданской авиации.

2.¬аршавска€ конвенци€ 1949 года. ”нифицировала некоторые соглашени€ о международных воздушных перевозках.

3.√аагский протокол 1955 года. ƒополнил ¬аршавскую конвенцию.

4.√вадалахарска€ конвенци€ 1961 года. ƒает право осуществл€ть перевозки на арендуемых воздушных судах.

5.–имска€ конвенци€ 1962 года. ѕостановление о возмещении пассажирам и авиакомпани€м ущерба на территории любого государства.

6.“окийска€ конвенци€ 1963 года. ќ правонарушени€х, совершенных на борту воздушного судна и о наказании правонарушителей.

7.√аагска€ конвенци€ 1970 года. ќ борьбе с незаконным вмешательством и захватом воздушных судов. ѕодписана 151 государством.

8.ћонреальска€ конвенци€ 1971 года. ќ борьбе с актами незаконного захвата воздушных судов.

ќсновные принципы сотрудничества в области международной гражданской авиации изложены в „икагской  онвенции:

1.ѕолный и исключительный суверенитет каждого государства на свое воздушное пространство.

2.ќбеспечение безопасности полетов по международным воздушным лини€м на территории государства.

3.ќб€зательство примен€ть гражданскую авиацию только в мирных цел€х, цел€х укреплени€ дружбы между народами и перевозки различных грузов.

4.ѕредоставление средств и создание необходимых условий дл€ осуществлени€ международных воздушных сообщений своими компани€ми.

5.”становление регул€рного воздушного сообщени€ путем заключени€ двухсторонних и многосторонних соглашений между государствами.

6.ѕредоставление ƒоговаривающимис€ государствами друг другу права на регул€рные полеты на их территорию, когда между ними еще не заключено соглашение о воздушном сообщении.

7.ќсуществление свободных полетов над открытым морем и проливами дл€ всех государств.

8. аждое государство имеет право регулировать коммерческую де€тельность на своей территории.

9. аждое государство имеет право регулировать административную, гражданскую и уголовную юрисдикцию по отношению к экипажам, воздушным судам и пассажирам.

10.Ћюбое воздушное судно, вторгшеес€ в пределы воздушного пространства любого государства считаетс€ нарушителем. √осударство может примен€ть соответствующие меры к нарушител€м воздушного пространства, вплоть до принудительной посадки.

11. аждое государство, совершающее полеты на своих воздушных судах в пределах другой страны, должно подчин€тьс€ действующим в этой стране правилам, постановлени€м, касающимс€ полета и маневрировани€ воздушных судов.

12.¬ылет воздушного судна дл€ выполнени€ международного полета допускаетс€ только после прохождени€ экипажем и пассажирами паспортной и таможенной процедур в соответствии с правилами, установленными данным государством. “ерриторию государства можно пересекать без посадки согласно соглашени€ или специального разрешени€. «а каждым государством сохран€етс€ право подвергать об€зательной таможенной проверке воздушные суда, выполн€ющие транзитные полеты.

13.¬ качестве запасных можно использовать только те аэродромы, которые указаны в соглашении о международном воздушном сообщении. ¬ынужденную посадку можно совершать только в случае крайней необходимости.

ѕравовой основой дл€ установлени€ международных воздушных сообщений €вл€ютс€ межправительственные соглашени€ о воздушном сообщении.

50 51 ћеждународно-правовое регулирование космоса

 осмическое право

международное, совокупность норм международного права, регулирующих отношени€ между различными государствами, а также государств с международными межправительственными организаци€ми в св€зи с осуществлением космической де€тельности и устанавливающих международно-правовой режим космического пространства, Ћуны и др. небесных тел.  . п. как отрасль современного международного права начало складыватьс€ в 60-х гг. 20 в. в св€зи с осуществлением государствами космической де€тельности, начало которой было положено запуском в ———– 4 окт€бр€ 1957 первого в истории человечества искусственного спутника «емли. “ермин " . п." прочно утвердилс€ в официальных советских дипломатических документах, в научной литературе большинства социалистических стран. ¬ капиталистических государствах (—Ўј, ¬еликобритании, ‘ранции, »талии и др.) примен€ютс€ термины " . п." (Space Law, Law of Outer Space, droit de I espace extra-atmospherique, Weltraurnrecht, diritto spaziale), а также "межпланетное право", "астронавтическое право" и др. »сточниками  . п., как и др. отраслей современного международного права, €вл€ютс€ международный договор и международный обычай. ¬ажную роль в разработке норм  . п. играет ќќЌ, в рамках которой был выработан и прин€т р€д резолюций и проектов международных соглашений в этой области. ¬ 1959 был образован специальный  омитет ќќЌ по использованию космического пространства в мирных цел€х, в котором имеютс€ научно-технический и юридический подкомитеты, рабочие группы по навигационным спутникам, по изучению земных ресурсов с помощью спутников, по пр€мому вещанию с помощью спутников и др. ’от€  . п. возникло сравнительно недавно, уже имеетс€ целый р€д международных документов, содержащих нормы  . п. Ёто прежде всего ƒоговор о принципах де€тельности государств по исследованию и использованию космического пространства, включа€ Ћуну и др. небесные тела (ƒоговор о космосе 1967); ƒеклараци€ правовых принципов, регулирующих де€тельность государств по исследованию и использованию космического пространства, прин€та€ 13 декабр€ 1963 в виде резолюции √енеральной јссамблеи ќќЌ; ƒоговор о запрещении испытаний €дерного оружи€ в атмосфере, в космическом пространстве и под водой (ћосковский договор 1963); договорЄнность между ———– и —Ўј о неразмещении в космическом пространстве объектов с €дерным оружием и др. видами оружи€ массового уничтожени€ (подтверждена 17 окт€бр€ 1963 резолюцией √енеральной јссамблеи ќќЌ); —оглашение о спасании космонавтов, возвращении космонавтов и возвращении объектов, запущенных в космическое пространство, одобренное √енеральной јссамблеей ќќЌ 19 декабр€ 1967 (22 апрел€ 1968 в ћоскве, Ћондоне и ¬ашингтоне —оглашение было открыто дл€ подписани€ всеми государствами, вступило в силу 4 декабр€ 1968).  онвенци€ о международной ответственности за ущерб, причинЄнный космическими объектами, одобренна€ √енеральной јссамблеей ќќЌ 29 но€бр€ 1971 (открыта дл€ подписани€ в ћоскве, Ћондоне и ¬ашингтоне 29 марта 1972). ¬ажное значение имеют решени€ „резвычайной административной конференции радиосв€зи от 1963 и 1971 по вопросу выделени€ частот дл€ космических радиослужб.  роме того, имеетс€ значительное число двусторонних и многосторонних международных соглашений по научно-техническому сотрудничеству в области исследовани€ и использовани€ космоса.

¬ажное значение дл€ дальнейшего развити€ международных  . и. имело —оглашение между ———– и —Ўј о сотрудничестве в исследовании и использовании космического пространства в мирных цел€х от 24 ма€ 1972. 15 но€бр€ 1971 в ћоскве было подписано —оглашение о создании международной системы и организации космической св€зи "»нтерспутник" (15 июл€ 1972 —оглашение вступило в силу). — 1964 функционирует система св€зи с помощью —путников "»нтелсат" (—Ўј).

ќсновополагающие принципы международного  . п. содержатс€ в ƒоговоре о космосе 1967: свобода исследовани€ и использовани€ космического пространства и небесных тел; частична€ демилитаризаци€ космического пространства (запрещение размещать любые объекты с €дерным оружием или любыми др. видами оружи€ массового уничтожени€) и полна€ демилитаризаци€ небесных тел; запрещение национального присвоени€ космического пространства и небесных тел; распространение на де€тельность по исследованию и использованию космического пространства и небесных тел основных принципов международного права, включа€ ”став ќќЌ; сохранение суверенных прав государств на запускаемые ими космические объекты; международна€ ответственность государств за национальную де€тельность в космосе, в том числе и за ущерб, причинЄнный космическими объектами; предотвращение потенциально вредных последствий экспериментов в космическом пространстве и на небесных телах; оказание помощи экипажам космических кораблей в случае аварии, бедстви€, вынужденной или непреднамеренной посадки; содействие международному сотрудничеству в мирном исследовании и использовании космического пространства и небесных тел.

«начительный вклад в формирование и развитие  . п. внЄс ———–; по его инициативе был заключЄн в 1967 ƒоговор о космосе, а в 1968 Ч —оглашение о спасании космонавтов. ¬ 1971 —оветский —оюз выступил с предложением разработать международный договор о Ћуне, а в 1972 Ч с предложением заключить  онвенцию о принципах использовани€ государствами искусственных спутников «емли дл€ непосредственного телевизионного вещани€. ¬ ќќЌ были представлены соответствующие проекты соглашений. —оветский —оюз добиваетс€ запрещени€ использовани€ космического пространства в военных цел€х, рассматрива€ такое запрещение как лучший способ обеспечени€ использовани€ космического пространства исключительно в мирных цел€х. —оветское правительство ещЄ в 1958 выступило с предложением о запрещении использовани€ космического пространства в военных цел€х и о международном сотрудничестве в области изучени€ космического пространства (это предложение вошло в качестве составной части в советский проект договора о всеобщем и полном разоружении).

 . п. развиваетс€ в 2 главных направлени€х. — одной стороны, это процесс конкретизации и развити€ принципов договора 1967 (—оглашение 1968 о спасании и  онвенци€ 1972 о международной ответственности за ущерб Ч первые шаги в этом направлении). —овершенствование техники космических полЄтов выдвигает вопрос о целесообразности и возможности установлени€ высотного предела распространени€ государственного суверенитета в надземном пространстве (т. е. определение пон€ти€ космического пространства), заслуживает внимани€ проблема разработки мер правового характера дл€ предотвращени€ засорени€ и заражени€ космоса. ƒругое направление развити€  . п. непосредственно св€зано с использованием искусственных спутников «емли и орбитальных станций дл€ св€зи, телевещани€, метеорологии, навигации и изучени€ природных ресурсов «емли. ¬ажное значение приобретает международно-правовое регулирование в области космической метеорологии в цел€х взаимного обмена метеоданными и координации метеорологической де€тельности различных стран.

  космическим проблемам, в том числе и к их международно-правовому аспекту, значительный интерес про€вл€ют специализированные и др. учреждени€ ќќЌ. »зучением проблем  . п. занимаетс€ целый р€д неправительственных международных организаций: ћежпарламентский —оюз, ћеждународный институт космического права, јссоциаци€ международного права, »нститут международного права и др. ¬о многих государствах созданы научно-исследовательские центры по изучению проблем  . п. (в ———– эти проблемы изучаютс€ в различных научно-исследовательских учреждени€х, созданы также  омисси€ по правовым вопросам межпланетного пространства јЌ ———– и  омитет космического права —оветской ассоциации международного права

49 ћеждународна€ организаци€ гражданской авиации (» јќ от англ. ICAO Ч International Civil Aviation Organization) Ч специализированное учреждение ќќЌ, устанавливающее международные нормы гражданской авиации и координирующее еЄ развитие с целью повышени€ безопасности и эффективности.”ставной целью » јќ €вл€етс€ обеспечение безопасного, упор€доченного развити€ международной гражданской авиации во всем мире и другие аспекты организации и координации международного сотрудничества по авиации, в том числе международных перевозок. ”ставом » јќ считаетс€ дев€та€ редакци€ ћеждународной конвенции гражданской авиации (также называетс€ „икагской конвенцией), котора€ включает в себ€ изменени€ с 1948 по 2006 годы. ќна имеет также обозначение ICAO Doc 7300/9.

 онвенци€ дополн€етс€ 19 ѕриложени€ми (англ. Annexes), устанавливающими международные стандарты и рекомендуемую практику.—труктура организации описана во второй части  онвенции о международной гражданской авиации. ¬ соответствии со статьЄй 43 ЂЌазвание и структураї организаци€ состоит из јссамблеи, —овета и Ђдругих органов, которые могут быть необходимыї.

¬ права и об€занности јссамблеи вход€т:

избрание на каждой сессии јссамблеи еЄ ѕредседател€ и других должностных лиц;

избрание ƒоговаривающихс€ государств-членов —овета;

рассмотрение отчЄтов —овета и прин€тие соответствующих мер по ним;

определение годового бюджета и финансовых меропри€тий ќрганизации;

проверка расходов и утверждение финансовых отчЄтов ќрганизации;

рассмотрение предложений об изменени€х положений текущей  онвенции и поправок к ним.¬ об€занности совета вход€т:

составление годовых докладов јссамблее;

выполнение указаний јссамблеи;

назначение јвиатранспортного комитета, формируемого из числа членов —овета;

учреждение јэронавигационной комиссии и назначение еЄ ѕредседател€;

распор€жение финансами ќрганизации, в том числе определение жаловани€ ѕрезидента —овета;

сообщение јссамблее и ƒоговаривающимс€ государствам о нарушени€х  онвенции или невыполнении рекомендаций и решений —овета;

прин€тие международных стандартов и рекомендуемой практики, именуемых ѕриложени€ми.

рассмотрение предложений об изменени€х ѕриложений к  онвенции, рекомендаци€ их —овету дл€ прин€ти€;

учреждение технических подкомиссий;

консультаци€ —овета относительно передачи ƒоговаривающимс€ государствам информации дл€ развити€ аэронавигации.

52

¬ современном международном праве имеетс€ большое число норм, посв€щенных вопросам экономического сотрудничества. ќбъем регламентации и качественное своеобразие предмета регули≠ровани€ свидетельствуют о том, что в международном праве сформи≠ровалась отрасль Ђмеждународное экономическое правої.

»сточниками данной отрасли €вл€ютс€:

акты, регулирующие де€тельность международных организаций в сфере экономики (”став √ј““, —оглашение о создании ћежгосу≠дарственного экономического комитета Ёкономического союза 1994 г. и др.);

торговые соглашени€ (—оглашение между правительствами –‘ и јргентины о торговле и экономическом сотрудничестве 1993 г., ѕро≠токол 1995 г. между правительствами –‘ и  убы о товарообороте и платежах на 1995 год и др.);

соглашени€ о научно-техническом сотрудничестве, в том числе соглашени€ о строительстве промышленных объектов (—оглашение между правительствами –‘ и ≈гипта об экономическом и техничес≠ком сотрудничестве 1994 г. и др.);

соглашени€ о международных расчетах и кредитах (—оглашение между правительствами –оссии и Ѕелоруссии о неторговых платежах 1995 г. и др.);

соглашени€ по налоговым, таможенным, транспортным и иным вопросам (—оглашение между ———– и Ўвейцарской  онфедера≠цией по налоговым вопросам 1986 г., —оглашение о “аможенном союзе между –оссией и Ѕелоруссией 1995 г., —оглашение между правительствами –оссии и √рузии о координации де€тельности же≠лезнодорожного транспорта 1995 г., —оглашение между правитель≠ствами –оссии и “уркмении о сотрудничестве в области св€зи 1995 г., —оглашение между правительствами –оссии и Ёстонии о сотрудничестве в области стандартизации, метрологии и сертифи≠кации 1994 г. и т.д.);

соглашени€ о международной купле-продаже товаров и другие договоры по отдельным вопросам гражданско-правового характера ( онвенци€ ќќЌ об исковой давности в международной купле-про≠даже товаров 1974 г. (–оссией не ратифицирована).  онвенци€ о договорах международной купли-продажи товаров 1980 г. (–осси€ участвует). √аагска€ конвенци€ о праве, применимом к договорам международной купли-продажи товаров, 1986 г. (в силу не вступила) и др.).

Ѕольшую роль в международных экономических отношени€х играют документы международных неправительственных организа≠ций, например, ћеждународной торговой палаты. ¬ числе таких документов можно назвать: ”нифицированные правила по инкассо 1978 г., ѕравила »нкотермс 1990 г., ”нифицированные правила и обычаи дл€ документарных аккредитивов 1994 г. и т.д. »ме€ харак≠тер рекомендаций, указанные документы станов€тс€ об€зательны≠ми дл€ участников внешнеэкономических отношений в случае пр€≠мого указани€ на это в национальном законодательстве и/или в контракте.

53 регулированием сотрудничества в сфере экономики занимаютс€ организации ^ 39. ћеждународные организации, действующие в сфере экономических отношений

ћежд. организации, действующие в сфере экономиче≠ских отношений, условно можно разделить на две груп≠пы.   первой относ€тс€ организации, которые своим дей≠ствием охватывают всю сферу экономических отноше≠ний; во вторую вход€т организации, функционирующие в рамках отдельных подотраслей ћЁѕ (торговые, финан≠совые, инвестиционные и др.).

»з первой группы главное место по своему значению занимает ќќЌ, имеюща€ разветвленную систему орга≠нов и организаций. ќдной из целей ќќЌ €вл€етс€ разви≠тие межд. экономического сотрудничества, этим занима≠ютс€ два центральных ее органа: √енеральна€ јссамб≠ле€ и Ё ќ—ќ—. “акже необходимо отметить следующее.

^  онференци€ ќќЌ по торговле и развитию (ёЌ “јƒ) основана в 1964 г. в ∆еневе. ≈е функци€ми €вл€ютс€:

- установление принципов и политики, касающихс€ межд. торговли и соответствующих проблем эконо≠мического развити€;

- содействие координации де€тельности по межд. тор≠говле в рамках ќќЌ.

 омисси€ ќќЌ по праву межд. торговли (ёЌ»—“–јЋ) создана в 1966 г. и €вл€етс€ специализи≠рованным органом ќќЌ. «анимаетс€ непосредственно унификацией права межд. торговли. «адачи  омиссии - ¶ гармонизаци€ и унификаци€ права межд. торговли, а так≠же содействие кодификации межд. торговых обычаев.

¬семирна€ торгова€ организаци€ (¬“ќ). ќсновные цели ¬“ќ - содействие экономическому сотрудничеству в цел€х повышени€ жизненного уровн€ путем обеспече≠ни€ полной зан€тости, роста производства и торговли и обмена товарами и услугами, оптимального использовани€ источников сырь€ с целью долгосрочного развити€, защиты и сохранени€ окружающей среды.

54 20.ѕрава человека в международном праве: основные документы и их характеристика

ћеждународна€ защита прав человека представл€ет собой одну из отраслей современного ћЌѕ, состо€щую из принципов и норм, регулирующих права и об€занности субъектов мнп в процессе защиты прав человека. ¬ основе данной отрасли лежит об€занность государств уважать права и свободы всех лиц, без различи€ расы, пола, €зыка и религии, а так же принцип сотрудничества государств и поощрении в развитии уважени€ к правам человека. Ётот принцип выражает сущность данной отрасли права и отражает ее характерные особенности.

ћеждународна€ защита прав человека представл€ет собой осуществление и сотрудничество государств по двум направлени€м: 1. создание универсальных и региональных VGY в области прав человека, 2. создание и действие специальных механизмов за соблюдением их действи€.

Ѕольшую роль сыграла ќќЌ и региональные организации, в чью компетенцию полностью или частично входит защита прав человека, ст. 1 устанавливает устава ќќЌ устанавливает одну задач: установление ћЌ сотрудничества разрешении ћЌ проблем экономического, социального, культурного и гуманитарного характера и в поощрении и развитии, уважени€ к правам человека, и основным свободам дл€ всех.

10 декабр€ 1948 года √ј ќќЌ прин€ла всеобщую декларацию прав человека, котора€ €вилась первым документам универсального характера, который провозглашает перечень прав и свобод человека.

ѕрин€тие ћЌ пактов 1966 года, заключительно акта 1975 года —Ѕ—≈.

—ложились отраслевые принципы ћЌ защиты прав человека: принцип универсальности, не дискриминации, принцип не делимости, взаимозависимости, взаимосв€занности прав человека.

ѕринцип универсальности означает, что определенное общепризнанные правое нормы в области прав человека об€зательны дл€ соблюдени€ всеми государствами в области прав человека, в отношении всего населени€, в не зависимости от национальных, религиозных, политических особенностей государства. юрисдикци€ которого распростран€етс€ на это население.

ѕринцип не дискриминации выражаетс€ в том, что государство об€зано соблюдать и обеспечивать соблюдение прав человека всех лиц не зависимо от расы, пола, €зыка, религии или каких Ц либо других подобных обсто€тельств.

ѕринцип не делимости, взаимозависимости и взаимосв€занности должно относитьс€ к правам человека глобально на справедливой и равной основе с одинаковым подходом и вниманием.

ƒанные принципы закреплены в уставе ќќЌ, актах универсального и регионального характера и подтверждены в ¬енской декларации и программе действий 1993 года.

»сточники.

»сточники ћЌ защиты прав человека можно разделить на две группы: универсального и регионального характера, разработанные и прин€тые в рамках соответствующих ћЌ организаций. ƒвусторонние договоры €вл€ютс€ в этой области права второстепенные источниками. ћЌ обычай в этой отрасли права имеет очень большую роль.

¬ универсальных источниках права содержатьс€ так называемые Ђстандарты прав человекаї, представл€ющие собой общеприн€тые нормы поведени€ государств, которые последние должны соблюдать в законодательстве и практике в отношении всех лиц, наход€щихс€ под их юрисдикцией.  роме этого осуществл€ют Ђрегиональные стандарты прав человекаї, выработанные государствами отдельных регионов. ћежду региональными и универсальными стандартами не должно существовать противоречий, а есть их взаимное вли€ние. –егиональные стандарты дополн€ют универсальные, сопутствуют их укреплению и защите прав человека на региональном уровне. –егиональные стандарты позвол€ют учитывать специфику определенного региона, его исторические и культурные традиции.

  универсальным источникам в области прав человека относ€тс€ устав ќќЌ 1945 года.

¬ рамках ќќЌ разработаны и прин€ты:

1. всеобща€ деклараци€ прав человека 1948 года. (состоит из преамбулы и 30 статей, где провозглашаетс€ принцип свободы и равенства в достоинстве и правах (ст. 1) и принцип обладани€ правами без различи€ по признакам расы, цвета кожи, пола, €зыка, религии, политических или иных убеждений, национального или социального происхождени€, имущественного, сословного или иного положени€ (ст. 2). ¬ декларацию комплексно включены как гражданские, так и политические, так и экономические, социальные и культурные права)

2. международный пакт о экономических, социальных и культурных правах 1966 года.

3. пакт о гражданских и политических правах 1966 года (вступивший в силу с 1976 года, состоит из преамбулы и 53 статей. ƒанный пакт об€зывает государства уважать и обеспечивать всем лицам, наход€щихс€ в пределах его территории и под его юрисдикцией Ц гражданские и политические права)

4. два протокола к нему. ‘акультативные протокол к ћЌ пакту о политических и гражданских правах 1966 года устанавливает компетенцию  омитета по правам человека рассматривать частные жалобы на государства Ц участники протокола о несоблюдении ими прин€тых об€зательств по ѕакту и определ€ет критерии приемлемости индивидуальных жалоб. ¬торой факультативный протокол к ћЌ пакту о политических и гражданских правах 1966 года, направленных на отмену смертной казни 1989 года, устанавливает об€зательство государств прин€ть все необходимые меры дл€ отмены смертной казни. ƒанный протокол запрещает делать оговорки, за исключением оговорки о применении смертной казни в военное врем€ после признани€ вины в совершении наиболее т€жких преступлений военного характера, совершенных в военное врем€.

Ётот пакет документов получил название ћеждународный билль о правах человека.

ќтдельную группу актов по правам человека представл€ют универсальные ћЌ договоры, направленные на пресечение преступлений против человечества, военных преступлений, геноцида, апартеида, на борьбу с грубыми и массовыми нарушени€ми прав человека, затрагивающие интересов больших масс населени€ или целых народов, вызывающими серьезные международные последстви€, отрицательно сказыва€сь на международных отношени€х:

1. конвенци€ о рабстве 1926 года, проток 1953 года

2. конвенци€ о предупреждении притуплени€ геноцида и наказание за него 1948 года

3. дополнительна€ конвенци€ об упразднении рабства, работорговли и институтов и обычаев, сходных с рабством, 1956 года.

4. ћЌ конвенци€ о ликвидации всех форм расовой дискриминации 1965 года

5. конвенци€ о неприменимости срока давности в военным преступлени€м и преступлени€м против человечества 1968 года

6. конвенци€ о пересечении преступлени€ апартеида и наказание за него 1973 года

7. конвенци€ против пыток и других жестких, бесчеловечных или уничтожающих достоинство видов обращени€ и наказани€ 1984 года.

—огласно этим договорам государства осуждают политику, указанную в названи€х данных конвенций, об€зуютс€ пресекать и защищать на своих территори€х вс€кие действи€, противоречащие цел€м этих конвенций, берут на себ€ об€зательства осуществл€ть совместные действи€ по борьбе с про€влени€ми данных преступлений. ќни об€зуютс€ так же сотрудничать так де в деле наказани€ конкретных лиц, в частности, использу€ институты выдачи лиц дл€ осуществлени€ над ними правосуди€ или привлека€ их к ответственности.

ќсобую группу универсальных договоров составл€ют акты направленные на дополнительную защиту отдельных категорий лиц (беженцев, апатридов, женщин, детей, труд€щих Ц эмигрантов).

1. конвенци€ о статусе беженцев 1951 года и прокол, касающихс€ статуса беженцев, 1966 года.

2. конвенци€ о статусе апатридов 1954 года

3. конвенци€ о политических правах женщин 1952 года

4. конвенци€ о гражданстве не замужней женщины 1957 года

5. конвенци€ о согласии на вступление в брак, минимальном брачном возрасте и регистрации браков 1962 год.

6. конвенци€ о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин 1979 года и ‘акультативный протокол 1999 года

7. конвенци€ о правах ребенка 1989 года, факультативный протокол о вовлечении детей в вооруженные конфликты 2000 года и ‘акультативный протокол о торговле детьми, детской проституции и детской порнографии 2000 года.

8. международна€ конвенци€ о защите прав всех труд€щихс€ Ц мигрантов и членов их семей 1990 года.

¬ данных договорах даютс€ определени€ лиц, включаемых в соответствующую категорию, устанавливаетс€ особа€ защита этих групп лиц путем предоставлени€ им дополнительных прав и закреплени€ об€занностей государств по их соблюдению, а так же соответствующих механизмов сотрудничества и контрол€.

¬ 1998 год √ј при ќќЌ прин€ла декларацию о праве и об€занности отдельных лиц, групп и органов общества пополн€ть и защищать общепризнанные права человека и основные свободы, котора€ направлена на предоставление возможности лицам, индивидуально или совестно с другими, защищать и осуществл€ть свои права на национальном и международном уровне.

¬ отдельную группу универсальных актов по правам человека следует выделить акты, принимаемые в рамках специализированных учреждений ќќЌ (ћќ“, ёЌ≈— ќ, ¬ќ«).

  региональным источникам данной отрасли относ€тс€ акты, принимаемые в рамках региональных международных организации по вопросам прав человека (—≈, ќЅ—≈, —Ќ√, ј— (ранее ќј≈), Ћј√, ќј√, ќ» ).

¬ажнейшим региональным договором в области прав человека, прин€тым в рамках —овета ≈вропы, €вл€етс€ ≈вропейска€ конвенци€ по правам человека и основных свобод 1950 года и 14 протоколов к ней. ≈вропейска€ конвенци€ €вл€етс€ первым ћЌ договором регионального характера, направленным на обеспечение на обеспечение европейскими государствами основных прав и свобод, сформулированных во ¬сеобщей декларации прав человека 1948 года. ќна не только обозначает права и свободы, но и определ€ет механизмы их защиты.

55 ѕод международными стандартами в области прав человека понимаютс€ международно-правовые нормы, закрепл€ющие и развивающие принципы прав человека. ¬ первую очередь, это об€зательства государств предоставл€ть индивидам основополагающие права и свободы и не предпринимать действий, пос€гающих на эти права и свободы, не допускать какой-либо дискриминации, а также пресекать действи€, нарушающие права человека. ѕомимо этого, устанавливаетс€ ответственность государств за невыполнение своих об€зательств, определ€ютс€ международные механизмы защиты прав человека.

—тандарты дел€тс€ на универсальные, т.е. признанные во всем мире (как правило, это нормативные акты, прин€тые ќќЌ) и региональные, действие которых распростран€етс€ на определенный регион, обычно на территории какого-либо межгосударственного объединени€ (—овет ≈вропы, ≈вропейский —оюз, —Ќ√ и пр.) –егиональные стандарты часто бывают более конкретными, предусматривающими более строгую ответственность в рамках межгосударственного объединени€ дл€ государств-нарушителей этих стандартов.

ћеждународные стандарты бывают в виде деклараций, международных договоров (пакты и конвенции), резолюций международных организаций, руковод€щих принципов.

ќтражаютс€ они в устава оон, международны билль о правах человека 1948, ¬сеобща€ деклараци€ прав человека,≈вропейска€ конвенци€ о защите прав человека и основных свобод,

ћеждународные и региональные инструменты защиты

ћеждународные юридические инструменты имеют форму договоров (также называемых соглашени€ми, конвенци€ми и протоколами), которые могут иметь об€зательную силу дл€ договаривающихс€ государств. ѕосле завершени€ переговоров текст договора считаетс€ подлинным и окончательным, в знак чего договор Ђподписываютї представители договаривающихс€ стран. —траны могут выражать свое согласие на соблюдение договора несколькими способами. Ќаиболее распространенными €вл€ютс€ ратификаци€ и присоединение. —траны, участвовавшие в переговорах о содержании нового договора, ратифицируют договор. “е страны, которые не участвовали в переговорах, могут присоединитьс€ к договору на следующей стадии. ƒоговор вступает в силу, когда его ратифицирует, или к нему присоединитс€, заранее условленное число стран.

—трана может ратифицировать договор или присоединитьс€ к договору с оговорками, в случае если оговорки разрешены услови€ми договора. ќбычно оговорки могут быть отменены в любое врем€. ¬ некоторых странах международные договоры приравнены к внутренним законам; в других странах, даже после ратификации международного договора или присоединени€ к международному договору, специальный закон должен быть прин€т, чтобы договор получил силу, какой обладают внутренние законы. ѕрактически каждой стране, котора€ ратифицировала международный договор или присоединилась к международному договору, приходитс€ вносить поправки к существующим законами или разрабатывать новое законодательство, с тем чтобы в полной мере выполн€ть услови€ договора на территории страны.

»меющий об€зательную силу договор может быть использован дл€ того, чтобы заставить правительства уважать положени€ договора, относ€щиес€ к праву человека на нормальную пищу и воду. »нструменты, не имеющие об€зательной силы, такие как декларации и резолюции, могут быть использованы в соответствующих ситуаци€х, чтобы поставить государства в неловкое положение посредством негативного публичного представлени€. ѕравительства, дл€ которых важна их репутаци€ в мировом сообществе, могут последовательно пересмотреть свою политику.

—ледующие международные и региональные инструменты определ€ют стандарты свободы передвижени€ дл€ всех людей:¬сеобща€ деклараци€ прав человека (1948.  онвенци€ о статусе беженцев (1951. ћеждународна€ конвенци€ о ликвидации всех форм расовой дискриминации (1965) (стать€ 5.





ѕоделитьс€ с друзь€ми:


ƒата добавлени€: 2015-05-06; ћы поможем в написании ваших работ!; просмотров: 632 | Ќарушение авторских прав


ѕоиск на сайте:

Ћучшие изречени€:

∆изнь - это то, что с тобой происходит, пока ты строишь планы. © ƒжон Ћеннон
==> читать все изречени€...

1996 - | 1793 -


© 2015-2024 lektsii.org -  онтакты - ѕоследнее добавление

√ен: 0.163 с.