1. Экономическая сущность государственного кредита
Государственный кредит – важнейшее звено финансовой системы.
Государственный кредит – совокупность денежных отношений, возникающих между государством, физическими и юридическими лицами, при которых государство выступает в качестве заёмщика и значительно реже гаранта. В тех случаях, когда государство берёт на себя ответственность за погашение займов, взятых юридическими (физическими) лицами у иностранных государств, фирм, компаний, банка, государство является гарантом. Государственный кредит как звено финансовой системы представляет отношение вторичного распределения ВВП и в сферу государственно-кредитных отношений попадает только часть доходов, денежных фондов, сформированных на стадии первичного распределения.
По своей экономической природе государственный кредит не является доходом государства, но служит той же цели, что и доходы государства: покрыть расходы государства и, прежде всего, бюджетный дефицит.
Основной формой государственных доходов являются налоги, а основной формой государственной кредита являются займы. В этой связи назовём основные отличия между налогами и займами:
v Налоги носят обязательный характер, займы – добровольный
v Налоги уплачиваются государству безвозвратно, займы же подлежат обязательному возврату кредиторам
v Для налогов характерно одностороннее движение стоимости, а в случае предоставления займа государство выдаёт встречные финансовые обязательства (облигации), которые свободные обращаются на рынке ценных бумаг
v Налоги являются доходом для государства и не требуют дополнительных расходов по возмещению в будущем, займы же подлежат возврату, что автоматически ведёт к образованию государственного долга
Как экономическая категория государственный кредит находится на стыке 2 видов денежных отношений: финансов и кредита. Как финансовая категория это звено финансовой системы для образования централизованных фондов денежных средств. Как категория кредит её присущи принципы срочности, платности, возвратности, но в тоже время государственный кредит отличается от других видов кредита в частности банковского кредита.
| Государственный кредит | Банковский кредит |
| Получают органы власти и управления | Получают физические и юридические лица |
| Используется для покрытия бюджетного дефицита | Используется, как правило, в процессе производства |
| Не имеют целевого конкретного характера | Как правило, имеет целевой характер |
| Обеспечением служит всё имущество, находящееся у государства | В качестве обеспечения выступают конкретные ценности |
| Не предусматривает экономических санкций к государству | Срок возврата банковской ссуды строго регламентирован и его нарушение приводит к возникновению санкций |
| Всегда является средством сокращения количества денег в обращении | Зачастую может быть причиной появления избыточной денежной массы |
