Норма права и статья нормативного акта не тождественны, нередко они могут не совпадать. Норма права - это правило поведения, состоящее из гипотезы, диспозиции и санкции, а статья законодательного акта - форма выражения государственной воли, средство воплощения нормы права.
Норма права, будучи содержанием, по-разному соотносится со статьей нормативного акта, выступающей в качестве ее формы.
Излагая правило поведения, законодатель может:
- все три элемента логической структуры нормы права включить в одну статью нормативного акта;
- в одну статью нормативного акта включить несколько правовых норм;
- элементы нормы права изложить в нескольких статьях одного и того же нормативного акта;
- элементы нормы права изложить в нескольких статьях различных нормативных актов (схема 12.3).
По способам изложения возможны три варианта соотношения нормы права и статьи нормативного акта:
1) прямой способ имеет место тогда, когда норма права непосредственно излагается в статье нормативного акта;
2) отсылочный (ссылочный) способ имеет место тогда, когда статья нормативного акта, не излагая всей нормы права, отсылает к другой статье этого же нормативного акта;
3) бланкетный способ имеет место тогда, когда статья отсылает не к конкретной статье, а к целому виду каких-то нормативных актов, правил (схема 12.4).
Классификация норм права
Классификация позволяет четче обозначить место и роль юридических норм в системе правового регулирования, глубже познать их природу и назначение.
Выделяют следующие основные виды правовых норм (схема 12.5).
Схема 12.3
┌───────────────────────────┐
│ Законодатель может: │
└───────────────────────────┘
┌──────────────────┬─────────────────┬─────────────────┐
│ │ │ │
┌───────┴────────┐ ┌───────┴───────┐ ┌───────┴───────┐ ┌───────┴───────┐
│все три элемента│ │ в одну статью │ │ элементы │ │ элементы │
│ логической │ │ нормативного │ │ изложить │ │ изложить │
│структуры нормы│ │ акта включить │ │ в нескольких │ │ в нескольких │
│ права включить │ │ несколько │ │статьях одного│ │ статьях │
│ в одну статью │ │ правовых норм │ │ и того же │ │ различных │
│ нормативного │ │ │ │ нормативного │ │ нормативных │
│ акта │ │ │ │ акта │ │ актов │
└────────────────┘ └───────────────┘ └───────────────┘ └───────────────┘
Схема 12.4
┌────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Способы изложения норм права в статьях нормативных актов │
└─────────────────────────────────┬──────────────────────────────────┘
│
┌─────────────────────┼─────────────────────┐
│ │ │
┌───────┴────────┐ ┌───────┴────────┐ ┌───────┴────────┐
│ Прямой │ │ Отсылочный │ │ Бланкетный │
└────────────────┘ └────────────────┘ └────────────────┘
Схема 12.5
┌───────────────────────┐
│ Виды норм права │
└───────────┬───────────┘
│
┌─────────────┬──────────────┼─────────────┬───────────────┐
│ │ │ │ │
┌─────┴─────┐ ┌─────┴──────┐ ┌─────┴─────┐ ┌─────┴──────┐ ┌──────┴─────┐
│по функцио-│ │по предмету│ │ по их │ │ по методам │ │ по методам │
│ нальной │ │ правового │ │ характеру │ │ правового │ │ правового │
│ роли │ │ регулиро- │ │ │ │ регулиро- │ │ регулиро- │
│ │ │ вания │ │ │ │ вания │ │ вания │
└─────┬─────┘ └─────┬──────┘ └─────┬─────┘ └─────┬──────┘ └──────┬─────┘
│ │ │ │ │
┌─────┴───┐ ┌──────┴────┐ ┌──────┴─────┐ ┌────┴───────┐ ┌────┴─────┐
│Исходные │ │ Конститу- │ │Материальные│ │Императивные│ │Постоянные│
│ нормы │ │ ционные │ └──────┬─────┘ └────┬───────┘ └────┬─────┘
└─────┬───┘ └──────┬────┘ │ │ │
│ │ ┌──────┴─────┐ ┌────┴────────┐ ┌───┴─────┐
┌─────┴───┐ ┌──────┴────┐ │Процессуаль-│ │Диспозитивные│ │Временные│
│ Общие │ │Гражданские│ │ ные │ └────┬────────┘ └─────────┘
│ нормы │ └──────┬────┘ └────────────┘ │
└─────┬───┘ │ ┌────┴────────┐
│ ┌──────┴────┐ │Поощрительные│
┌─────┴───┐ │Администра-│ └────┬────────┘
│Специаль-│ │ тивные │ │
│ные нормы│ └──────┬────┘ ┌────┴────────┐
└─────────┘ │ │ Рекоменда- │
┌──────┴────┐ │ тельные │
│ Земельные │ └─────────────┘
└───────────┘
и т.д.
Формы права
Понятие и виды форм (источников) права
Формы права - это способ выражения вовне государственной воли, юридических правил поведения.
Выделяют четыре основные формы права:
- нормативный акт - это правовой акт, содержащий нормы права и направленный на урегулирование определенных общественных отношений (к их числу относятся Конституция, законы, подзаконные акты и т.п.);
- правовой обычай - это исторически сложившееся правило поведения, содержащееся в сознании людей и вошедшее в привычку в результате многократного применения, приводящее к правовым последствиям (например, согласно ст. 5 ГК РФ отдельные имущественные отношения могут регулироваться обычаями делового оборота);
- юридический прецедент - это судебное или административное решение по конкретному юридическому делу, которому придается сила нормы права и которым руководствуются при разрешении схожих дел (распространен преимущественно в странах общей правовой семьи - Англии, США, Канаде и т.д.);
- нормативный договор - соглашение между правотворческими субъектами, в результате которого возникает новая норма права (например, Федеративный договор РФ 1992 г.).
Схема 13.1
┌───────────────────┐
│ Формы права │
└─────────┬─────────┘
│
┌───────────────────────┬────┴────┬───────────────────────┐
│ │ │ │
┌──┴────────────────────┐ │ │ ┌────────────────────┴──┐
│ Правовой обычай │ │ │ │ Юридический прецедент │
└───────────────────────┘ │ │ └───────────────────────┘
│ │
┌───────────────────┴───┐ ┌───┴───────────────────┐
│ Нормативный акт │ │ Нормативный договор │
└───────────────────────┘ └───────────────────────┘
