I. Конституционный Суд РФ.

Конституционный Суд РФ – это высший орган судебной власти РФ по защите конституционного строя. Он осуществляет экспертизу принимаемых в стране нормативно-правовых актов на предмет их соответствия Конституции.

*Впервые в России такой суд был избран 30 октября 1991г на V съезде народных депутатов России. Тогда избрали 13 судей, председатель – Зорькин. Хотя по имевшимся нормативным документам нужно было избрать 15 судей, но в таком составе этот суд работал до 7 октября 1993г, а затем Ельцин издал указ «О невозможности деятельности такого суда в неполном составе» =>суд был распущен.

Действующий сегодня Конституционный Суд сформирован и осуществляет свои полномочия в соответствии с новой КРФ 1993г и ФКЗ «О конституционном Суде РФ» (июль 1994г). В соответствии со ст.125 КРФ этот суд состоит из 19 судей, причём структура двухпалатная: одна палата – 10 судей, вторая – 9 судей.

Все эти судьи назначаются Советом Федерации по представлению президента. Судьёй этого суда может быть назначен гражданин РФ при следующих условиях:

– с 40 до 70 лет

– с безупречной репутацией

– с высшим юридическим образованием + юридический стаж не менее 15 лет

– обладающий высокой квалификацией в области права (это, как правило, должна быть защищена диссертация).

Срок их полномочий – 15 лет, но переизбрание на II срок не допускается.

Конституционный Суд рассматривает и разрешает дела:

– в пленарных заседаниях (обе палаты вместе)

– в отдельных заседаниях палат.

В пленарном заседании Конституционный Суд, в принципе, может рассмотреть любой вопрос, входящий в его компетенцию, но есть перечень дел, которые он обязан рассмотреть исключительно в пленарных заседаниях – перечень этих дел дан в ст.21 ФКЗ «О Конституционном Суде РФ»:

– дела о соответствии КРФ Конституций республик и уставов других субъектов РФ

– даёт толкования самой КРФ

– принимает послания Конституционного суда президенту, правительству, Думе.

Остальные дела палаты могут рассматривать отдельно друг от друга. Например, дела о соответствии КРФ:

– федеральных законов

– нормативных актов президента РФ

– нормативных актов парламента

– постановлений правительства

– законов и других нормативных актов субъектов РФ.

В пленарном заседании судьи тайным голосованием большинством голосов избирают на 3 года из своего состава:

– председателя конституционного Суда

– его заместителя

– судью-секретаря

Первые два не могут быть из одной палаты. Все они могут быть переизбраны на новый срок.

Производство в Конституционном суде ведётся на русском языке.

Конституционный суд разрешает дела по запросам:

– президента РФ

– Совета Федерации

– Гос. Думы

– 1/5 членов СФ или 1/5 членов депутатов Гос. Думы

– Верховного Суда РФ

– Высшего арбитражного Суда

– органов законодательной и исполнительной власти субъектов РФ.

Компетенция Конституционного Суда.

1. Конституционный суд разрешает дела о соответствии КРФ:

– ФЗ

– нормативных актов президента, правительства, парламента

–

Всех нормативно-правовых актов

конституций республик и уставов других субъектов РФ

– законов и других нормативных актов, принимаемых субъектами РФ

– договоров между федеральными органами власти и органами власти субъектов РФ

– договоров между самими субъектами РФ

– не вступивших в силу международных договоров РФ.

В соответствие со ст.125 КРФ – акты, признанные Конституционным Судом не конституционными, утрачивают свою силу. Международные договоры РФ не подлежат введению в действие, если Конституционный суд признаёт их неконституционными.

2. Конституционный суд разрешает споры о полномочиях:

– между федеральными органами власти

– между федеральными властями и органами власти субъектов РФ

– между высшими гос. органами субъектов РФ.

3. Конституционный Суд проверяет конституционность закона, применённого в конкретном деле по запросам судов.

4. Рассматривает жалобы на нарушения прав и свобод граждан (граждане могут подавать их как коллективно, так и индивидуально).

5. Конституционный Суд даёт заключение Совету Федерации о соблюдении установленного порядка в процедуре отрешения от должности президента

6. Конституционный Суд даёт толкование КРФ по запросам президента, парламента, правительства и законодательных органов субъектов РФ.

7. По ст.100 КРФ Конституционный Суд ежегодно направляет в парламент послания.

8. По вопросам своего ведения конституционный суд обладает правом законодательной инициативы.