Ћекции.ќрг


ѕоиск:




 атегории:

јстрономи€
Ѕиологи€
√еографи€
ƒругие €зыки
»нтернет
»нформатика
»стори€
 ультура
Ћитература
Ћогика
ћатематика
ћедицина
ћеханика
ќхрана труда
ѕедагогика
ѕолитика
ѕраво
ѕсихологи€
–елиги€
–иторика
—оциологи€
—порт
—троительство
“ехнологи€
“ранспорт
‘изика
‘илософи€
‘инансы
’ими€
Ёкологи€
Ёкономика
Ёлектроника

 

 

 

 


ћеждународна€ обстановка в первой половине 20-х годов и внешн€€ политика ———–




 

¬ годы гражданской войны и иностранной интервенции советское правительство неоднократно предлагало соседним и другим странам ≈вропы заключить мир, выступало за развитие торговых отношений с ними. ¬опреки противодействию английских и французских прав€щих кругов в 1920 г. были заключены мирные договоры с Ёстонией, Ћатвией, Ћитвой и ‘инл€ндией. ¬ €нваре 1920 г. экономическа€ блокада –оссии была отменена по решению ¬ерховного совета јнтанты. ќднако борьба против советского государства продолжалась.

Ќесмотр€ на все усили€ к заключению мирного договора с ѕольшей, отношени€ между двум€ странами обостр€лись. Ќа войну с –оссией ѕольшу подталкивали прав€щие круги западных стран. ƒа и само польское руководство хотело этого.

10 апрел€ 1920 г. правительство ѕольши согласилось на переговоры с представител€ми —оветской –оссии, и они начались в городе Ѕорисове. ќднако непримирима€ и ультимативна€ позици€ ¬аршавы сорвала их. ѕольские войска были подт€нуты к границе и 25 апрел€ начали наступление на белорусском направлении. Ќа следующий день польский премьер-министр ё. ѕилсудский откровенно за€вил о желании оккупировать ”краину. ¬ эти же дни из  рыма с остатками белых войск начал наступление генерал ¬рангель. —оздалось трудное дл€  расной јрмии положение.

ќтбив нападение польской армии, советские войска перешли в контрнаступление и стали продвигатьс€ к ¬аршаве. ѕольша, получа€ помощь и поддержку от јнглии и ‘ранции, отказывалась от мирных переговоров.

≈ще в декабре 1919 г. было опубликовано предложение министра иностранных дел јнглии ƒж.  ерзона о линии границы между ѕольшей и —оветской –оссией. ¬ июле 1920 г. Ћондон в ультимативном тоне потребовал остановить наступление  расной јрмии и согласитьс€ на установление границы по этой линии. —оветское правительство за€вило о готовности немедленно заключить перемирие и начать переговоры о мире. Ќо польска€ сторона зат€гивала открытие переговоров. ѕольша продолжала войну и предприн€ла новые наступлени€ даже тогда, когда —овнарком –—‘—– за€вил о согласии подписать мир о границе по Ђлинии  ерзонаї. » все же усили€ советского правительства не пропали даром. 12 окт€бр€ между ѕольшей и —оветской –оссией было подписано перемирие, а 18 марта 1921 г. заключен мир. ¬ цел€х быстрейшего окончани€ военных действий –осси€ согласилась установить общую границу восточнее той линии, которую предлагал  ерзон, уступив западные области ”краины и Ѕелоруссии.

≈ще до этого, в но€бре 1920 г..  расна€ јрми€ овладела  рымом. ѕосле окончани€ гражданской войны и провала иностранной интервенции в –оссии международна€ обстановка стала несколько нормализовыватьс€.

Ќа «ападе стали думать о том, как налаживать отношени€, и прежде всего торговые, с —оветской –оссией. Ќа состо€вшейс€ в €нваре 1922 г. конференции стран јнтанты в  аннах было прин€то решение о созыве весной 1922 г. в √енуе экономической конференции европейских государств, на которую предполагалось позвать —оветскую –оссию, а также √ерманию, јвстрию, Ѕолгарию и ¬енгрию. »таль€нское правительство направило официальное приглашение на им€ председател€ —овета народных комиссаров ¬. ». Ћенина.

ѕовестка дн€ конференции в √енуе была утверждена ¬ерховным советом јнтанты. ќдин из ее пунктов был посв€щен установлению европейского мира и решению финансовых и экономических вопросов с целью облегчить √ермании выплату репараций.

‘ранци€ пыталась не допустить проведени€ конференции или хот€ бы добитьс€ ее отсрочки. ќднако Ћондон насто€л на созыве конференции в апреле 1922 года. —оветское правительство тоже вело активную подготовку к конференции. ¬ ходе подготовки 22 феврал€ 1922 года между –—‘—–, јзербайджанской ——–, јрм€нской ——–, √рузинской ——–, ”краинской, Ѕелорусской, Ѕухарской, ’орезмской и ƒальневосточной советскими республиками было подписано соглашение о том, что все республики предоставл€ют правительству —оветской –оссии право подписать от их имени документы, которые могут быть прин€ты на конференции в √енуе. „резвычайна€ сесси€ ¬÷»  утвердила ¬. ». Ћенина руководителем делегации, а его заместителем Ц народного комиссара по иностранным делам √. ¬. „ичерина. Ќо, учитыва€ состо€ние здоровь€ Ћенина и отказ италь€нской стороны гарантировать его безопасность, позднее было решено, что возглавл€ть делегацию будет „ичерин.

ѕо дороге в √еную советска€ делегаци€ провела совещание в –иге с прибалтийскими государствами, затем остановилась в Ѕерлине, где состо€лись переговоры с представител€ми германского правительства об урегулировании взаимных претензий, возникших в период первой мировой войны и после ее окончани€.

 онференци€ открылась 10 апрел€ 1922 г. во дворце —ан-ƒжорджо. ¬ ней прин€ли участие 29 стран (а если считать и английские доминионы, то 34 страны). ¬ыступа€ на ее заседани€х, √. ¬. „ичерин выдвинул от имени советских республик программу установлени€ прочного мира, всеобщего сокращени€ вооружений и запрещени€ применени€ всех военных средств, которые €вл€ютс€ угрозой мирному населению, и за€вил об их готовности установить экономические отношени€ со всеми странами.

¬ √енуе продолжились переговоры между представител€ми —оветской –оссии и √ермании, начатые в Ѕерлине. ¬ результате 16 апрел€ в предместье √енуи –апалло был подписан советско-германский договор. —тороны об€зались немедленно восстановить дипломатические и консульские отношени€, установить и развивать экономические отношени€ на основе принципа наибольшего благопри€тствовани€, взаимно отказались от возмещени€ военных расходов, военных и невоенных убытков, нанесенных во врем€ войны. √ермани€ признала национализацию находившейс€ в –оссии немецкой государственной и частной собственности, —оветска€ –осси€ отказалась от репараций с √ермании.

«начение этого договора трудно переоценить. ¬о-первых, он показал реальную возможность установлени€ мирных отношений между странами без аннексий и контрибуций. ¬о-вторых, договор €вилс€ первым юридическим документом о признании —оветской –оссии одной из крупных капиталистических держав. ¬-третьих, он открыл большие возможности дл€ развити€ экономических отношений между двум€ странами и был выгоден как —оветской –оссии, так и √ермании.

Ќа √енуэзской конференции рассматривалс€ вопрос о возмещении –оссией довоенных долгов и убытков, понесенных в ней иностранцами. —оветска€ делегаци€ за€вила, что –осси€ готова уплатить довоенные долги и возместить убытки при условии, если западные страны, со своей стороны, откажутс€ от претензий в отношении военных долгов и возмест€т ущерб, нанесенный интервенцией.

ќфициально √енуэзска€ конференци€ завершилась 19 ма€ 1922 г. ‘актически же она прекратила работу 2 ма€ после вручени€ советской делегации меморандума 8 государств. Ётот меморандум представл€л собой попытку нав€зать —оветской –оссии неприемлемые, по существу кабальные услови€ и был отвергнут.

¬ √енуе была достигнута договоренность о созыве другой конференции, по чисто экономическим проблемам. ќна состо€лась в √ааге с 15 июн€ по 20 июл€ 1922 г. ¬ ней прин€ли участие делегации тех же стран, за исключением √ермании. ѕо существу это была конференци€ экспертов, представл€вших интересы тех иностранных монополий в –оссии, которые были национализированы. √лавную свою цель ее участники видели в возвращении национализированной собственности. ќбсуждались и вопросы, св€занные с получением долгов.

—траны јнтанты продолжали добиватьс€ от —оветской –оссии признани€ долгов царского правительства и возвращени€ национализированных предпри€тий иностранным собственникам. —оветска€ делегаци€ за€вила, что правительство –—‘—– готово рассмотреть эти требовани€ при условии предоставлени€ странами јнтанты кредитов дл€ восстановлени€ экономики, возмещени€ ими ущерба, который был нанесен интервенцией и блокадой, и отказе от требовани€ о возмещении военных долгов.

Ќепримирима€ позици€ бывших иностранных собственников и нежелание западных государств обсуждать вопрос на приемлемых услови€х практически сорвали дальнейшую работу конференции и привели к ее закрытию.

√енуэзска€ и √аагска€ конференции показали безусловные успехи внешней политики молодого советского государства. »мпериалистические державы не смогли нав€зать ему свои услови€. »х планы были сорваны, а рапалльский договор означал прорыв —оветской –оссии на международную арену. Ќесмотр€ на противодействи€ реакционных сил —Ўј, јнглии, ‘ранции и других стран, ей удавалось укрепл€ть свое международное положение. ¬ 1923-1925 гг. —оветска€ –осси€ установила дипломатические отношени€ со многими государствами. Ётот период вошел в историю советской внешней политики как Ђполоса признанийї.

ќбразование в конце 1922 г. —оветского —оюза и укрепление его международного положени€ вызвало усиление попыток вновь раздуть антисоветскую кампанию. ¬есной 1923 г. во многих странах ≈вропы эта кампани€ особенно усилилась. јнглийское правительство использовало любой повод дл€ обострени€ отношений с ———–. ¬ марте 1923 г., после того как советска€ канонерка задержала английский траулер Ђƒжеймс ƒжонсонї за незаконную рыбную ловлю в пределах 12-мильной зоны, в јнглии началась антисоветска€ истери€. ¬ это же врем€ Ћондон пыталс€ оказать давление на —оветский —оюз и по вопросам, касающимс€ исключительно внутренней компетенции государства.

8 ма€ 1923 г. министр иностранных дел јнглии ƒж.  ерзон направил советскому правительству меморандум, который известен в исторической литературе как Ђультиматум  ерзонаї. ќн требовал отказатьс€ от антибританской пропаганды, €кобы проводимой советским правительством, отозвать советских представителей из »рана и јфганистана, освободить задержанные английские траулеры и выплатить компенсации членам экипажей, гарантировать беспреп€тственный рыбный промысел английских траулеров в 3-мильной зоне в районе ћурманска и т.д. ”льтиматум заканчивалс€ угрозой, что если в 10-дневный срок советское правительство не выполнит все требовани€, то јнгли€ разорвет с ним отношени€.

Ёта угроза сопровождалась демонстрационными военными мерами. ƒва английских крейсера в сопровождении других военных судов, подойд€ 26 ма€ к ћурманску, оставались в советских водах в течение многих дней. ƒругой военный корабль зашел в акваторию јрхангельска. Ќа проходившей в это врем€ в Ћозанне конференции против членов советской делегации совершались провокационные действи€. 10 ма€ был убит советский делегат ¬.¬. ¬оровский. Ўвейцарский суд оправдал убийцу. ƒействи€ англичан были поддержаны другими странами, в том числе —оединенными Ўтатами јмерики.

”льтиматум  ерзона и антисоветские действи€ јнглии и других стран вызвали всеобщее возмущение советских граждан. ѕовсюду прокатились массовые демонстрации. ¬ ћоскве 12 ма€ состо€лась полумиллионна€ демонстраци€ протеста. ѕо всей стране шел сбор средств на строительство воздушного флота.

11 ма€ 1923 г. советское правительство отвергло все надуманные обвинени€  ерзона, за€вив, что Ђпуть ультиматумов и угроз не есть путь улаживани€ частных и второстепенных недоразумений между государствами; во вс€ком случае, установление правильных отношений с советскими республиками на этом пути не достижимої. Ќадо отметить, что в р€де стран, в том числе и в јнглии, среди населени€ высказывалось неодобрение открытой антисоветской политикой.

¬ мире происходили большие изменени€. –азвити€ международных экономических и торговых отношений насто€тельно требовали объективные услови€. Ќеспокойна€ международна€ обстановка, ухудшающеес€ экономическое положение, рост безработицы послужили той основой, на которой развивалось и ширилось движение за признание советской страны. ќ перемене настроений в јнглии свидетельствовал тот факт, что претендовавший на пост премьер-министра  ерзон не получил его и 22 ма€ 1923 г. правительство возглавил Ѕолдуин.   концу этого года в јнглии о необходимости нормальных св€зей с ———– писала, хот€ и с оговорками, даже консервативна€ печать.

Ќа парламентских выборах в јнглии в декабре 1923 г. победили лейбористы, внешнеполитическа€ программа которых выступала за установление политических и экономических отношений с нашей страной. —формировав правительство, лейбористы, однако, не торопились с признанием ———–, пыта€сь добитьс€ уступок в вопросе о долгах и выплате компенсаций за национализированную собственность английских владельцев. » все же правительство ћакдональда 2 феврал€ 1924 г. сообщило народному комиссару по иностранным делам, что оно признает ———– и предлагает заключить соглашение о торговле. ƒо обмена послами јнгли€ назначала поверенного в делах и просила советское правительство направить своих представителей в Ћондон дл€ выработки окончательного договора о союзе двух стран. 8 феврал€ —овнарком за€вил о готовности начать переговоры, отметив, что стороны должны отказатьс€ от вмешательства во внутренние дела друг друга. јнгли€ стала одиннадцатым государством, признавшим ———– и установившим с ним дипломатические отношени€.

  началу 1924 г. дипломатические отношени€ с ———– имели 10 стран: Ёстони€, Ћитва, Ћатви€, ‘инл€нди€, »ран, јфганистан, “урци€, ѕольша, ћЌ– и √ермани€.

¬ феврале 1924 г. были также установлены дипломатические отношени€ —оветского —оюза с »талией и јвстрией, а в марте Ц с “урцией,  итаем и Ўвейцарией.

‘ранци€ ставила нормализацию отношений с ———– в зависимость от его согласи€ признать долги царского и ¬ременного правительств и выплатить компенсацию французским гражданам, имущество которых было национализировано.  ак и в јнглии, здесь усиливалась оппозици€ этому курсу. «а признание ———– и установление с ним дипломатических отношений выступали видные политические де€тели, посетившие в разное врем€ нашу страну. ќднако правительство –. ѕуанкаре упорно продолжало настаивать на своих требовани€х. ¬ качестве повода дл€ обострени€ отношений с ———– был использован вопрос о Ѕессарабии, которую –умыни€ стремилась присоединить к себе и оккупировала еще в 1918 г.

—оветское правительство предпринимало шаги с целью добитьс€ переговоров с –умынией, но французское правительство вмешалось и сорвало намечавшиес€ переговоры.

¬ мае 1924 г. во ‘ранции состо€лись парламентские выборы, на которых победил только что созданный Ђлевый блокї, в предвыборной платформе которого содержалс€ призыв к признанию ———–. —формированный Ёррио кабинет признал советское правительство лишь спуст€ 5 мес€цев Ц 28 окт€бр€ 1924 г. ѕризнание —оветского —оюза ‘ранцией, котора€ на прот€жении семи лет занимала по отношению к нему непримиримую позицию, означало большую победу молодого советского государства.

»з стран американского континента первой признала ———– ћексика, соглашение с которой об установлении дипломатических отношений было подписано 4 августа 1924 г.

20 €нвар€ 1925 г. дипломатические и консульские отношени€ были установлены с японией. ¬ подписанном в этот день в ѕекине €поно-советском соглашении предусматривалс€ вывод €понских войск из северной части —ахалина к 15 ма€ 1925 г. —тороны согласились об оставлении в силе заключенного в 1905 г. ѕортсмутского мирного договора. ¬месте с тем ———– сделал оговорку, что он не раздел€ет ответственность с царским правительством за некоторые статьи этого договора и за его заключение. Ётим подчеркивалось, что содержавшиес€ в договоре положени€ о —ахалине и  урильских островах €вл€лись временными.

«аключение советско-€понского соглашени€ 1925 г. как бы подвело черту под периодом, вошедшим в историю как Ђполоса признанийї.   середине 20-х годов ———– имел дипломатические отношени€ с 22 странами.

— окончанием гражданской войны и иностранной интервенции отпала необходимость в буферном государстве на ƒальнем ¬остоке. ¬ но€бре 1922 г. было прин€то решение о вхождении ƒальневосточной –еспублики в состав —оветской –оссии.

¬ начале 20-х годов обострилась обстановка на Ѕлижнем ¬остоке. ѕроизошло это из-за стремлени€ јнглии значительно укрепить свои позиции в этом регионе. ќна планировала объединить свои колонии в јфрике с »ндией, ѕалестиной, —ирией и ћесопотамией. √лавным преп€тствием к этому была “урци€. Ќо спровоцированна€ война “урции с √рецией не оправдала надежды. “урецкие войска нанесли √реции сокрушительное поражение.

ƒипломатическа€ и международна€ активность стран в этот период может быть проиллюстрирована перечнем договоров и конференций (см. таблицу 8.1).

¬ цел€х ослаблени€ напр€женности на Ѕлижнем ¬остоке Ќаркоминдел 24 сент€бр€ 1922 г. предложил јнглии, ‘ранции, »талии, ёгославии, Ѕолгарии, –умынии, √реции и ≈гипту созвать конференцию всех стран, заинтересованных в урегулировании ближневосточного кризиса. Ёто предложение не было прин€то. “урецка€ арми€ продолжала наступление, тесн€ греков и продвига€сь к проливам и  онстантинополю. ќбстановка заставила англичан начать переговоры с турками.

“аблица 8.1 Ц ћеждународные конференции после первой мировой войны

 онференци€, договор, план   ƒата  раткое содержание
1. ѕарижска€ мирна€ конференци€ 18.01.1919-21.01.1921 ¬ыработка мирных договоров с √ерманией и другими побежденными странами
2. ¬ерсальский мирный договор 28.06.1919, вступил в силу 10.01.1920 —татут Ћиги Ќаций, описание границ √ермании, разоружение √ермании, репарации, отмена Ѕрест-Ћитовского договора
3. —ен-∆ерменский договор с јвстрией 10.11.1919, вступил в силу 16.07.1920 ћирный договор с јвстрией, по которому ей запрещалось объединение с √ерманией; пограничные вопросы; арми€ в 30 тыс. человек
4. Ќейиский мирный договор с Ѕолгарией 27.11.1919, вступил в силу 9.08.1920 г. ƒоговор между державами јнтанты и Ѕолгарией. ќт Ѕолгарии отошла территори€ в 11 тыс.кв. км; репарации в 2250 млн. зол. франков с выплатой в течение 37 лет; арми€ до 20 тыс. человек
5.  онференци€ в —ан-–емо (»тали€) 19.04.1920-26.04.1920 ѕроект мирного договора с “урцией. ”тверждение мандатов јнглии на ѕалестину и »рак, ‘ранции Ц на —ирию и Ћиван
6. “рианонский мирный договор 4.06.1920, вступил в силу 26.07.1921 ƒоговор с ¬енгрией, по которому она отказалась от всех прав на территории бывшей австро-венгерской монархии, не вошедшие в состав ¬енгрии
7.  онференци€ в —па (Ѕельги€) 5.07-16.07. 1920 —окращение численности рейхсвера до 10 тыс. человек; вопрос о репарации в целом не решен
8. —еврский мирный договор 10.08.1920, вступил в силу –аздел территории бывшей ќсманской империи. јрми€ “урции не более 50 тыс. солдат и офицеров и 35 тыс. жандармов
9. Ћондонска€ конференци€ 21.02-14.03. 1921 Ѕлижневосточные и репарационные вопросы и греко-турецка€ война
10.  аннска€ конф-€ 6.01-13.01.1922 0 созыве конференции в √енуе, приглашение –оссии
11. √енуэзска€ конф. –апалльский договор 10.04-19.05.1922 16.04.1922 “ребование от –оссии признать все долги прежних властей. ¬осстановление дипломатических и торговых отношений между –—‘—– и √ерманией
12. √аагска€ конф-€ 15.06-19.07.1922 ¬опрос о долгах –оссии
13. Ћозаннска€ конф. «аключительный Ћозаннский мирный договор 20.11.22-19.07.23   24.07.1923 ѕодготовка мирного договора с “урцией. ”становление режима черноморских проливов —вободный проход судов через проливы Ѕосфор и ƒарданеллы
14. Ћондонска€ конф., Ђплан ƒауэсаї 16.08.1924, вступил в силу 1.09.1924 ќслабление условий репараций с √ермании
15.Ћокарнска€ конф. (–ейнский гаран-тийный пакт) 5.10-16.10.1925 ѕакт между √ерманией, Ѕельгией, ‘ранцией, ¬ели-кобританией и »талией. —тороны об€зались гаран-тиировать сохранение территориального статус-кво
16. √аагска€ конф-€ по репараци€м 6.08-31.08.1929 —нижение общего уровн€ репараций

 

 рупное поражение греков привело к отставке двух правительств: √реции и јнглии. √реческий король  онстантин отрекс€ от престола. ѕремьер-министр јнглии Ћлойд-ƒжордж ушел в отставку, и после новых парламентских выборов правительство јнглии сформировал Ѕонар Ћоу.

¬ажное значение дл€ стабилизации положени€ на Ѕлижнем ¬остоке имели переговоры советского правительства с »раном, в результате которых 26 феврал€ 1921 г. был подписан советско-иранский договор. ———– отказалс€ от всех неравноправных договоров, конвенций и соглашений, которые были заключены царской –оссией с »раном.

—пуст€ два дн€, 28 феврал€ 1921 г., был заключен договор между —оветской –оссией и јфганистаном. ќбе стороны признали независимость друг друга и об€зались оказывать взаимную помощь.





ѕоделитьс€ с друзь€ми:


ƒата добавлени€: 2016-11-12; ћы поможем в написании ваших работ!; просмотров: 582 | Ќарушение авторских прав


ѕоиск на сайте:

Ћучшие изречени€:

—тремитесь не к успеху, а к ценност€м, которые он дает © јльберт Ёйнштейн
==> читать все изречени€...

572 - | 592 -


© 2015-2024 lektsii.org -  онтакты - ѕоследнее добавление

√ен: 0.042 с.