Воздушный транспорт
Нормативно-правовые акты:
1) «Воздушный кодекс Российской Федерации» от 19 марта 1997 года№ 60-ФЗ;
2) Правила формирования и применения тарифов на регулярные воздушные перевозки пассажиров и багажа, взимания сборов в области гражданской авиации, утвержденные приказом Минтранса России от 25.09.2008г. № 155;
3) Федеральные авиационные правила «Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей», утвержденными приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 28 июня 2007 года № 82.
Авиация подразделяется на гражданскую, государственную и экспериментальную авиацию.
Гражданская авиация – авиация, используемая в целях обеспечения потребностей граждан и экономики.
Оказание услуг в области гражданской авиации осуществляется на платной основе (тарифы, сборы) (статья 64 Воздушного Кодекса).
Тариф в авиации – это установленная плата перевозчиком, взимаемая за перевозку одного пассажира либо за перевозку единицы веса багажа от пункта отправления до пункта назначения по определенному маршруту, являющаяся действующим тарифом.
Тарифы на регулярные воздушные перевозки пассажиров и багажа делятся:
1. Пассажирский тариф:
- расходы на перевозку пассажира и его багажа в пределах нормы бесплатного провоза багажа.
В эти расходы входят: 1) бронирование, оформление расчетов и перевозочных документов (за исключением расходов на операции по аннулированию бронирования, осуществлению расчетов сумм, причитающихся для возврата, оформлению возврата сумм и расходов на операции по изменению условий договора воздушной перевозки пассажира), 2) обслуживание пассажира; 3) обработка его багажа в аэропортах, на борту воздушного судна, при задержке рейсов, отмене рейсов, изменении маршрута перевозки; 4) иные расходы в соответствии с действующим законодательством.
2. Багажный тариф – расходы, связанные с обеспечением и выполнением перевозки багажа, не входящего в норму бесплатного провоза багажа.
Все тарифы и сборы подлежат регистрации и опубликованию.
Пассажирские тарифы подразделяются:
– по классам обслуживания;
– по условиям применения;
– по способу определения;
– по способу установления.
По классам обслуживания различают тарифы экономического класса, тарифы повышенной комфортности – тарифы бизнес класса, тарифы первого класса.
По условиям применения различают нормальные и специальные пассажирские тарифы.
Нормальные тарифы – тарифы за перевозку любого взрослого пассажира, без ограничений в отношении приобретения и использования билета, имеющие период действия один год. Тарифы, рассчитываемые как процент от нормального тарифа, также относятся к нормальным тарифам.
Специальные тарифы – тарифы за перевозку любого взрослого пассажира или отдельных категорий пассажиров, имеющие установленные перевозчиком ограничения и / или особые условия по порядку их применения.
Специальные тарифы подразделяются на:
– экскурсионные тарифы;
– поощрительные тарифы – тарифы, установленные для определенной категории пассажира с обслуживанием, как правило, по экономическому классу.
По способу определения различают:
– прямой тариф;
– сквозной тариф;
– стыковочный тариф;
1). Прямой тариф – тариф, устанавливаемый между двумя пунктами, перевозка между которыми выполняется без пересадки.
2). Сквозной тариф – тариф, устанавливаемый между двумя пунктами, перевозка между которыми выполняется с пересадками (остановками) на другой рейс или рейсы того же или другого перевозчика, через установленные перевозчиком пункт(ы).
3). Стыковочный тариф – тариф, установленный между двумя пунктами, который используется только для построения сквозного тарифа путем прибавления его к прямому или сквозному тарифу.
По способу установления различают тарифы, установленные в абсолютной величине, и тарифы, установленные как процент от другого тарифа.
Тарифы в абсолютной величине могут устанавливаться как:
– тариф OW – тариф за перевозку в одном направлении;
– тариф RT – тариф за перевозку в направлении туда и обратно.
Нормальный или специальный тариф OW, если это установлено перевозчиком, может:
– удваиваться и применяться как нормальный или специальный тариф за перевозку в направлении туда и обратно;
– применяться как половина нормального или специального тарифа RT.
Половина нормального или специального тарифа RT не может применяться как нормальный или специальный тариф для перевозки в одном направлении.
Половина нормального или специального тарифа RT может применяться только при комбинировании тарифов. Для определенных категорий пассажиров тариф может быть установлен как процент от нормального или специального тарифа соответствующего класса обслуживания – скидка.
Сборы.
В большинстве случаев Сборы Авиакомпаний прибавляются к стоимости авиабилета и оплачиваются единым счётом. В некоторых странах (например на Дальнем Востоке и в Азии) Сборы Авиакомпаний производятся при вылете из страны (например оплатой наличными при регистрации авиабилета).
I. Аэронавигационные сборы
Сбор за аэронавигационное обслуживание на маршрутах обслуживания воздушного движения.
Сбор за аэронавигационное обслуживание в районе аэродрома
II. Аэропортовые сборы
Сбор за взлет-посадку
Сбор за обеспечение авиационной безопасности
Сбор за стоянку
Сбор за метеообеспечение
Сбор за предоставление аэровокзального комплекса
III. Тарифы за наземное обслуживание
Тарифы за обслуживание коммерческой загрузки воздушного судна
Тариф за обработку грузов и почты
Тариф за посадку или высадку пассажиров
Тариф за доставку пассажиров
Тариф за обеспечение бортпитанием.
Тарифы за специальное обслуживание пассажиров
Тарифы за дополнительные услуги по авиационной безопасности
Тариф за персональное сопровождение пассажиров
Тарифы за предоставление экипажам воздушных судов информации при подготовке к полету
Тариф за составление плана полетов
Тариф за аренду сборников аэронавигационной информации
Тариф за аренду радионавигационных карт
Тариф за расчет потребного количества авиаГСМ с учетом прогнозируемого ветра
Тариф за медицинский осмотр членов экипажа
Тариф за доставку экипажа
Тарифы за обеспечение авиаГСМ
Тариф за временную стоянку на аэродроме
Тариф за стоянку в ангаре
Тарифы за техническое обслуживание воздушного судна по формам регламента
Тарифы за отдельные (дополнительные) услуги по техническому обслуживанию воздушного судна
Тарифы за предоставление специальных технических и транспортных средств
Тариф за предоставление автомобиля сопровождения воздушного судна
Тариф за обработку колес воздушного судна
Построение тарифа на примере
Заявленный пассажиром маршрут (компания ПАО «Аэфрофлот»): Иркутск– Москва – Киев.
В соответствии с тарифными компонентами, маршрут может быть представлен следующими типами перевозки:
1. Тип перевозки OW Иркутск – Москва. Стоимость определяется на основе опубликованного тарифа OW (12,5 тыс. руб.).
2. Тип перевозки OW Москва – Киев. Стоимость определяется на основе опубликованного тарифа OW (6 тыс. руб.).
Сборы:
Топливный сбор на первом участке маршрута SA1 = 1500 руб., на втором участке маршрута не взымается у ПАО «Аэрофлот» (у других авиакомпаний может быть).
Аэропортовые сборы составляют XT = 500 руб.
Стоимость перевозки S = 20 500 руб.
Аэронавигационное обслуживание полетов воздушных судов (организация и обслуживание воздушного движения, обеспечение авиационной электросвязи, предоставление аэронавигационной и метеорологической информации, поиск и спасание), а также радио- и светотехническое, инженерно-авиационное, аэродромное, аварийно-спасательное и другое обеспечение полетов воздушных судов осуществляется на единообразных условиях с взиманием платы, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации (статья 69 Воздушного Кодекса).
Для обеспечения полетов воздушных судов и другой деятельности по использованию воздушного пространства граждане и юридические лица, имеющие право на предоставление услуг связи, сдают в аренду на основе договоров соответствующим уполномоченным органам по их заявкам необходимые каналы связи (статья 76 Воздушного Кодекса).
Автомобильный транспорт
Автомобильный транспорт обеспечивает главным образом внутрирайонные перевозки грузов и пассажиров, осуществляет централизованные перевозки от железнодорожных станций и портов и обратно.
На грузовом автомобильном транспорте применяют:
– сдельный тариф за перевозку 1 т определенного груза, за отправку конкретной массой или общим весом от 5 т, в зависимости от расстояния;
– тариф на перевозку грузов из условия платных автотонно-часов при выделении определенного типа транспортного средства за 1 автотонно-час и за каждый километр пробега с грузом;
– тариф на повременное использование грузовых автомобилей и грузовых таксомоторов в зависимости от грузоподъемности автомобиля и за каждый километр пробега, а для грузового таксомотора в зависимости от региона перевозки – за каждый час простоя и километр пробега.
Повременный тариф вводится при таких перевозках, при которых фактор времени доминирует над другими и способствует лучшему использованию автомобиля у клиента. При применении тарифа из покилометрового расчета ставка устанавливается в зависимости от грузоподъемности автомобиля за каждый километр пробега. Ставка за перегон подвижного состава зависит от типа подвижного состава и способа доставки.
Надбавки применяются за использование специализированного подвижного состава, экспедиторские услуги, выполняемые водителем, и в других случаях. Взимаются сборы за использование контейнеров, съемных кузовов и обменных полуприцепов, принадлежащих автотранспортным предприятиям.
Договорные тарифы применяются при перевозках, не предусмотренных прейскурантом, или при особых требованиях грузовладельцев к качеству перевозок и услуг, например по срочности доставки, по перевозкекрупногабаритных тяжеловесных грузов. Договорные тарифы определяют исходя из обоснованных затрат на перевозки, работы и услуги (калькуляция себестоимости предоставляется заказчику) и рентабельности в размере 28,8 % с учетом 2 % отчислений на строительство автомобильных дорог.
Дорожно-климатические условия регионов учитываются поясными поправочными коэффициентами, т. е. автомобильные тарифы различаются по регионам.
Массовость перевозок в автомобилях-самосвалах в сочетании со спецификой их работы в карьерах учитывается отдельными тарифами.
При использовании специализированного подвижного состава тарифами учитывается применение прогрессивных технологий и повышение качественного уровня доставки грузов.
Для усиления экономических стимулов работы грузовладельцев вводятся нормирование простоев на перегрузочных работах и санкции при отклонении фактического времени простоя от нормативного.
Пассажирские тарифы на автомобильном транспорте дифференцированы по территории страны, видам сообщений и предоставляемых пассажирам удобств.
.
Государственное регулирование пассажирских тарифов осуществляется путем установления:
1) единого тарифа за одну поездку в целом по соответствующему населенному пункту - на перевозки в городском сообщении;
2) единого тарифа за пассажирокилометр в целом по области - на перевозки в пригородном и (или) междугородном сообщении.
Предельная максимальная стоимость поездки в пригородном сообщении определяется путем умножения единого тарифа за пассажирокилометр на перевозки в пригородном сообщении на расстояние перевозки между начальным остановочным пунктом маршрута и конечным остановочным пунктом маршрута в соответствии с паспортом маршрута.
Если начальный и конечный остановочные пункты маршрута согласно паспорту маршрута совпадают (круговая схема движения), предельная максимальная стоимость поездки равна произведению единого тарифа за пассажирокилометр и расстояния перевозки в соответствии с паспортом маршрута, разделенному на два.
Предельная максимальная стоимость поездки в междугородном сообщении определяется путем умножения единого тарифа за пассажирокилометр на перевозки в междугородном сообщении на расстояние перевозки между остановочным пунктом маршрута, в котором пассажир осуществляет посадку в общественный автомобильный транспорт, и остановочным пунктом маршрута, до которого следует пассажир, в соответствии с паспортом маршрута.
Тарифы на багаж не могут превышать:
1) стоимости поездки - в городском сообщении;
2) 25 процентов от стоимости поездки - в пригородном и междугородном сообщении.
При осуществлении перевозчиком предварительной продажи билетов увеличение стоимости билета не может превышать 5 процентов от стоимости поездки за каждый проданный билет.
Тарифы на перевозки в пригородном и междугородном сообщении устанавливаются регулирующим органом дифференцированно для районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.
Тарифы, установленные для районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применяются перевозчиками в случае нахождения пункта отправления и пункта назначения маршрута на территории указанных районов и местностей.
При поездках пассажиров автобусами в межобластном сообщении в стоимость билета включается страховой сбор.
Водный транспорт
На морском транспорте по-разному оплачиваются линейные перевозки (когда суда курсируют на определенных линиях и в порты по расписанию) и трамповые (осуществляются в соответствии с заказами грузовладельцев). В первом случае применяются прейскурантные тарифы, а в загранплаваниях – тарифы заранее объявляются международными тарифными конференциями. Трамповые оплачиваются по договорным тарифам (фрахтовые ставки), складывающимся под влиянием конъюнктуры фрахтового рынка.
Тариф на морском транспорте зависит от вида плавания (каботажное или заграничное) и сообщения (прямое или смешанное железнодорожно-водное). Провозная плата в каботажном плавании определяется по двухставочному тарифу (при движенческой операции за 1 тонно-милю, при стояночной – за 1 т груза).
Ставки по движенческой операции установлены для 14 классов сухогрузов (в зависимости от удельного погрузочного объема и с учетом возможной совместимости их при перевозке), а по стояночной операции – по группам портов для 12 групп сухогрузов. Для наливных грузов по бассейнам установлены единые ставки по движенческой операции и несколько групп по стояночным операциям в зависимости от груза (сырая нефть, масла и т. д.).
Общая плата на перевозку грузов морским транспортом определяется по формуле
T= Sстотпр.-назн. Sдвиж L+ ПДОП.
где Т – тариф, на перевозку грузов морским транспортом, руб.;
Sстотпр.-назн. – стояночные ставки портов отправления и назначения, руб.;
Sдвиж –движенческая ставка за перевозку груза, руб.;
L –среднее расстояние по тарифному поясу, км; ПДОП– дополнительные платы, сборы, штрафы за простой судна (демередж и т.п.), руб.
Специальные тарифы установлены на перевозки в судах-лихтеровозах, паромах, в контейнерах и др.
Кроме того, тарифы устанавливаются по морским бассейнам и могут быть общими, исключительными для некоторых грузов и периодов времени и участков пути и местными, установленными на основании особого положения. Особые условия доставки грузов морским транспортом и применение новых транспортно-технологических схем и специальных судов также учитываются в тарифах.
На морском транспорте пассажирские тарифы устанавливаются на перевозки в заграничном и внутреннем (каботажном) плавании.
В заграничном плавании они находятся на уровне складывающихся мировых цен для каждой линии и каждого судна. Тарифы дифференцированы по классам кают (люкс, первый, туристический), а внутри класса – в зависимости от числа мест в каюте, расположения кают на судне и наличия индивидуальных удобств.
Во внутреннем плавании тарифы дифференцированы по морским бассейнам, судоходным компаниям, типам судов, комфортабельности кают и общей комфортабельности судна.
Судоходные компании устанавливают отдельные тарифы на перевозки по регулярным линиям, в грузопассажирских судах, на морских паромах и на туристско-экскурсионные маршруты. В стоимость билета обязательно включается страховой сбор.
На речном транспорте действуют договорные тарифы при сокращенных нормативных сроках доставки в специализированных судах нового типа, при завозе грузов на малые реки с ограниченным сроком доставки и т. п. Договорные тарифы устанавливаются на базе действующих тарифов с учетом экономически обоснованных дополнительных затрат и рентабельности к себестоимости в размере, установленном планом в целом по основной деятельности транспортного предприятия. Для развития перевозок по малым рекам тариф более полно учитывает условия работы на этих водных путях.
Пассажирские тарифы речного транспорта дифференцированы по пароходствам, типам судов с учетом скоростей их хода, видам перевозок (транзитные, местные, пригородные, внутригородские и переправы) и классам кают (4 класса).
Для поездок пассажиров на скоростных судах с подводными крыльями судоходные компании устанавливают повышенные тарифы. В стоимость билетов включается страховой сбор. На всех видах транспорта отдельно взимается плата за перевозку багажа (сверх установленной нормы ручной клади) и грузобагажа. Служба по тарифам Иркутской области устанавливает предельный максимальный тарифа на перевозки пассажиров и багажа речным транспортом.
